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為深入貫徹落實中央、省、市關于統籌推進肺炎疫情防控和經濟社會發展工作會議精神，有序推動我縣企業復工復產，促進全縣經濟社會平穩健康發展，我縣于2月27日制定出臺了《縣服務“百強千企萬戶”復工復產工作方案》，成立了以政府副縣長為組長的工作小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣工信局，負責此次服務工作的牽頭協調、問題收集分類匯總等工作。發改、工信、市管、能源、應急、住建、交通等相關成員單位積極配合，根據各自監管企業職責負責協調解決企業復工復產面臨的各類問題，積極配合做好疫情防控物資調配、原輔材料運輸保障、落實惠企資金政策、跟蹤解決突出問題等工作。

一、規上工礦企業、規下重點企業、商貿業復工復產情況

在此次服務“百強千企萬戶”復工復產活動中，我們按照分區分級精準復工復產的總體要求，集中力量、集中時間，對“百強千企萬戶”企業組織開展復工復產服務保障工作，各鄉鎮，丹鳳、濱河城區社會事務服務中心，縣直各相關部門結合各自實際，制定了詳細的工作方案，對各轄區和所包的“千企萬戶”企業開展精準幫扶，同時抓好續建、新建項目開工的各項服務工作。2020年，縣規上工業企業一共45戶。截止目前，已復工復產企業42戶，暫未復工復產的3戶。其中：煤炭行業14戶;洗煤行業12戶；電力行業5戶；化工行業2戶；機械行業4戶；建材行業2戶；輕工、食品、其他行業各1戶。復工復產企業達到全部規上企業的93.3%。國新液化煤層氣有限公司因壓非保民政策暫未確定復產日期，剩余的2戶正在積極督促復工復產中。監管機械、輕工、建材行業需復工復產企業共42戶。截止3月9日，輕工企業4戶，已復產2戶，復產率50%；建材企業20戶，已復產5戶，復產率25%，全部復工；機械行業18戶，已復產13戶，復產率72%。大型超市商場共16家，目前有5戶暫未復工復產，復工復產率為69%。

二、疫情期間各行業出現的問題

①煤炭洗選行業企業：人員管控嚴格，外地員工無法到崗；企業應科學抗疫，有針對性的區別對待高風險疫區及中低風險疫區的員工，保證人員到崗，盡快復工達產。企業應采取合理的抗疫方案，既保證正常的生產秩序，又要確保遏制疫情發生。對于有些企業提出的解決社保減免政策應盡快與人社保障部門溝通，關于“貸款利息的減免”咨詢金融辦、銀行等相關部門盡快答復企業。博大集團煤化有限公司等企業土地辦理方面，征收手續需要主管門幫助協調解決。②制造業：疫情導致許多企業停產，資金周轉困難。生產材料短缺，產業鏈上下游受阻，無法正常開展生產。交通物流受限，既影響材料的供應,又影響成品的運出，企業難以正常運轉。防護物資短缺。一些企業復工后防疫物資得不到保障。③農副食品加工業：由于疫情期間原材料短缺，價格波動較大，企業生產成本高，商鋪關門產品滯銷，需求量小，導致流動資金短缺。④餐飲住宿業：靠人流線下消費帶動的酒店住宿及餐飲相關企業營業收入大幅度下降，年前準備的原材料損失巨大，年后全部陷入停產狀態，資金周轉困難。⑤零售業：關乎人們日常生活的日用品影響不大，存在部分商品價格上漲的現象，市管等相關部門要加強市場監督；服裝鞋帽類受疫情沖擊較大，部門大型商場超市剛剛復工，客流量明顯不足，建議商鋪采取線上銷售等形式彌補損失，亦可通過減免租金等形式緩建疫情帶來的沖擊。

三、服務“百強千企萬戶”所采取的措施

強化責任落實、實施定向幫扶機制。把疫情防控和企業復工復產、重點項目開工復工統一起來，以疫情防控促生產、促市場、促供應，以復工生產保防控、保市場、保供給。繼續實施“干部聯系企業長效服務機制”，派出工作人員現場監督指導，引導企業積極復工復產。本著先急后緩、分類施策的原則，圍繞“保疫情防控、保復工開工、保達產達效”，著力抓好重點項目建設、推動各類企業有序復工復產。

加強技術指導支持。加強重點工業指導，重點指導企業建立和完善原輔材料采購驗收、生產過程質量控制等各項管理制度并嚴格執行，確保生產企業持續保持產品質量合格相適應的生產條件。對相關企業存在的問題開展把脈問診，幫助企業提升產品質量管控能力。

強化服務保障。堅持實行一企一策、靠上服務，與企業共同研究復產開工方案，幫助解決防控物資、物流運輸等困難，保障正常運轉。全縣各級各部門，特別是發改、工信、商務、住建、中小企業、金融、財稅等有關部門，認真研究貫徹落實省市政府關于積極應對疫情幫助中小企業紓困解難的各項措施，指導督促企業開展疫情防控工作，及時協調解決企業生產經營和項目推進過程中遇到的困難問題，幫助企業渡過難關。

強化督導調度。對疫情期間規上工業企業復工復產和重點項目開工復工情況，堅持實行分類調度和信息日報告制度。同時加強日常監督檢查，做到防控疫情與安全生產兩手抓兩不誤，幫助企業渡過難關。支持有條件的企業開通線上門店、拓寬網絡配送等渠道，或者利用晉匯達等電子商務平臺線上銷售，減少產品庫存和積壓，減少由于疫情造成的損失。同時推動協調相關職能部門降低企業用電、社保繳納等各項成本。

四、下一步工作思路和措施

（一）強化運行監測調度，準確分析判斷運行態,繼續強化目標管理，密切監測跟蹤目標進度，加強督促檢查，以監測預測數據為基礎，及時發現影響工業經濟平穩健康增長的制約因素，行業性、區域性的下行苗頭，企業生產經營的困難及風險，及時預警、分類施策、精準幫扶、合理調控，加強停產半停產企業恢復生產和要素保障協調，確保工業經濟處在平穩健康向好通道。