導語：民政局二季度民營工作匯報一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實保障困難群眾基本生活，準確掌握困難對象基本信息，更好地發揮社會保障扶貧政策在助推精準扶貧、精準脫貧中的積極作用，為全面落實低保兜底及農村特困人員生活補貼發放工作，多舉措助推民營工作扎實開展。現將二季度民營工作推動情況匯報入下：

一、主要做法

（一）改革完善社會組織登記制度。深化放管服改革，優化社會組織登記流程，簡化登記備案手續，減少行政審批事項。加快推進信息化建設，推行“互聯網+社會組織”，實現審批事項“最多跑一次”。改革社會組織法定代表人離任審計、注銷清算審計方式，由民政部門委托有關機構實施。

（二）優先培育發展經濟類社會組織。重點培育發展行業協會類等服務經濟發展的社會組織。嚴格社會組織的審核，廣泛聽取利益相關方和管理部門意見，對不符合法定條件的堅決不予登記。通過床位補貼、運營補貼和購買服務等方式，鼓勵社會力量興辦養老機構，開展養老服務。

（三）規范行業協會商會涉企收費。結合社會組織年檢、專項抽查檢查，認真落實涉企收費清理規范的各項措施。杜絕以協會名義違規向民營企業收取費用或者未經民政部門登記擅自以社會組織名義組織民營企業開展活動。引導行業協會商會嚴格成本管理，主動取消不合理的收費項目。加大執法查處力度，從嚴從快查處社會團體違法違規收費行為。

（四）優化民營經濟發展環境。秉承入會自愿、退會自由的原則，引導企業有選擇、有甄別、有控制地加入社會團體。加強對社會組織負責人、專兼職工作人員的教育培訓，引導社會組織秉承公平誠信的原則，制定行規行約和各類標準，協調本行業民營企業之間的經營行為。推動社會組織建立誠信承諾制度，通過加強思想引導、強化平臺建設、加大服務力度，鼓勵支持以民營企業和民營企業家為會員的社會組織積極參與社會公益慈善事業，履行社會責任，熱心回報社會。加強社會組織監督管理，規范信息公開，暢通投訴舉報渠道，鼓勵支持社會各界加強監督。

二、工作開展情況

（一）社會救助工作有序運行。通過不斷努力，社會救助體系建設日趨完善，在建立民生保障長效機制、提高城鄉社會救助水平等方面成效明顯，較好地保障了困難群體、弱勢群體和特殊群體的基本生活，社會救助規范化、精細化、科學化水平全面提升。一是2020年上半年，累計保障城市低保55898人次，累計保障資金1533.89萬元；累計保障農村低保7858人次，累計保障資金133.31萬元，已初步形成“政府主導、民政主管、部門配合、社會參與”的工作格，實現了動態管理下的應保盡保、分類施保和低保金社會化發放。二是全縣特困供養對象共405人，補助標準為農村月人均600元、城市月人均補助700元，及時對全縣405名特困供養對象發放2020年上半年生活補助資金152.073萬元。三是為有效緩解因自然災害、突發性事故、重大疾病等原因引發的暫時性家庭生活困難，按照“托底線、救急難”的工作要求，積極破解困難群眾因病致貧、因病返貧等問題，助力我縣精準扶貧工作。2020年上半年，對46戶125人城鄉困難群眾發放臨時生活救助12.68萬元。四是為進一步解決六十年代初精減退職老職工的生活困難問題，有效保障精簡退職職工基本生活權益，2020年上半年，對16人精簡退職職工發放救濟金4.32萬元。五是發放受災學生生活費、學費、住宿費補助3.84萬元。

（二）社會福利工作扎實推進。為切實保障困難群體生存發展權益，解決好困難群體生活困難問題，高度重視，精心組織，采取發放資料、公開欄、廣播、電視等新聞媒體宣傳的方式，全面宣傳困難群眾各項生活補貼的重要意義，明確責任，做到不漏一人，確實把黨和政府的惠民舉措落實到位。一是對普查確定的孤兒，每人每月按時發放孤兒生活補助金，并定期了解孤兒學習生活情況，累計發放孤兒生活補助金11.61萬元；辦理收養登記6起。二是積極行動，主動作為，扎實推進殘疾人“兩項”補貼工作順利進行，2020年上半年，向持有第二代《殘疾人證》的一級殘疾對象按照每月不低于100的發放標準，二級殘疾每月不低于70的標準共發放重度殘疾人護理補貼37.216萬元；向持有第二代《殘疾人證》的低保對象，按照每月100元的發放標準，由鄉鎮初核，殘聯復核后共發放困難殘疾人生活補貼20.57萬元。三是發放80-89歲高齡津貼、90-99歲敬老金、100歲以上長壽敬老金89.642萬元；四是為了更好發揮福利設施作用，促進社會化養老服務體系建設，依照國務院《農村五保供養工作條例》、民政部《農村敬老院管理暫行辦法》和《省<農村五保供養工作條列>實施辦法》，按照“生活設施標準化、院容院貌田園化、內務管理賓館化”的辦院目標，對福利院管理進行購買服務，營造了良好的社會服務效果，降低了用工風險，入住老年人精神文化生活日益豐富。五是按照《民政部病毒肺炎疫情防控指南》要求，對社會福利院實施封閉式管理，嚴格人員出入管理，每日監測入住人員及員工體溫，并取消院內集體活動，取消群體性聚餐活動。同時，積極與家屬溝通協調，做好家屬的解釋溝通工作，利用信息化手段讓老人與親朋好友交流聯系，方便家屬及時了解老人的情況，協助機構做好老人的安撫工作。

（三）區劃地名工作扎實開展。近年來，區劃地名工作在省、州的具體指導下，堅持把區劃地名工作作為服務于經濟活為出發點和落腳點，不斷加大工作力度，強化管理，區劃地名工作取得了長足發展。一是謀深做實鄉鎮行政區劃調整“后半篇”文章，在“物理合并”的基礎上加大力度推進發生“化學反應”，進一步優化縣域發展布局、完善基層治理體系，釋放全方位、深層次、持久性改革紅利。二是采取“1+11”組織模式,按照州“‘兩個低于’原則上不再保留、‘五個一批’原則上順向調整、‘五種情形’”原則上不作撤并的工作思路，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的精神、對工作系列重要指示精神和中央、省州有關精神，賡即啟動全縣村級建制調整改革工作。調整改革后，全縣擬設建制村104個、居委會4個，全縣建制村撤減比例達到30%。三是按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》《關于在村級建制調整改革中全面加強村級組織建設的指導意見》要求，此次涉改村成立黨委2個、黨總支15個、黨支部21個，村工作委員會36個、社區工作委員會2個，村務監督委員會36個，38名（臨時）村黨組織書記全面實行“一肩挑”。同時。縣委組織部、縣紀委•監委、縣民政局對3類牌子尺寸、字體、材質等進行統一要求，明確揭牌儀式人員3級類別，有效確保村級建制調整工作階段任務完美收官。

（四）社會事務工作穩步推進。民政工作以保障和改善民生、促進社會公平正義為根本目的，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，不斷加大工作力度，創新舉措，扎實開展社會事務工作。一是2020年上半年，共辦理結婚登記307對，離婚登記62對，補發婚姻登記證件416對，補發離婚登記10對，查詢婚姻登記檔案750余人次，接待婚姻咨詢1250余人次，婚姻登記合格率100%。二是按照《社會組織登記管理條例》、《民辦非登記管理條例》規定，批復成立了社會組織和民辦非企業，截止目前，全縣共登記成立社會組織57個，民辦非企業11個。三是為加強殯葬服務管理，提高殯葬服務設施使用效益，樹立文明的喪葬習慣和移風易俗，對殯儀館安全隱患進行了排查，對城東殯儀館進行了維修改造。

（五）慈善工作健康有序發展。在各級黨委政府的堅強領導下，在省、州慈善總會及社會各界的大力支持下，慈善會為打贏打好脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略、做好疫情防控等提供了強有力的支撐，為新時代團結進步、繁榮發展奠定了堅實的基礎。2020年上半年，慈善會按照《慈善法》《公益事業捐贈法》及有關規定累計接收肺炎疫情防控捐贈資金215405.3元，已按照捐贈者意愿及時將捐贈資金撥付至武漢市慈善總會、縣疫情防控指揮部。

（六）“民營經濟20條”反映突出問題整改情況。《關于報送在貫徹落實“民營經濟20條”反映突出問題整改情況的通知》收悉后，縣民政局黨組高度重視，對涉及民政需整改事項進行了研究，經商議涉及民政整改事項我縣不涉及此類工作。

三、存在的困難

（一）低保保障對象的界定存在困難。一是個人收入不好確定。除農業收入外，家庭成員外出務工，打零工是隨著季節、市場行情等環境的變化而不斷變化，沒有一個固定的計算方法。二是調查取證存在問題。尤其是對于家庭成員在外務工情況，在調查取證的過程中，農民會隱瞞一些收入來源，這對最終調查結果的真實性有一定影響。

（二）精準識別和動態管理難度較大。由于我縣貧困對象面廣、量大，情況復雜，摸底準確性要求高，貧困戶真實收入情況核定工作難度大，加之我縣因災、因病、因殘，致貧、返貧現象突出，這些因素的存在，制約了返貧對象納入低保保障范疇，導致需要救助的返貧對象不能及時予以救助。

四、下一步工作打算

（一）強化組織領導。堅決克服懈怠、松勁、厭戰情緒。高度重視，成立領導小組，組成工作班子，強化措施，抽調政策性強、業務通、定期和不定期的開展核查工作，認真落實“誰入戶、誰復核，誰復核、誰簽字，誰簽字、誰負責”的工作要求，全面開展入戶調查對存在返貧家庭要積極跟蹤調查，協同縣扶貧移民局落實工作，確保因返貧造成家庭政策及時落實成。

（二）注重核查實效。各鄉鎮在開展核查活動過程中要認真對照標準，堅持實事求是的工作作風和公正、公平、公開的原則，做好核查工作，力戒搞形式主義、走過場。要嚴格執行相關政策規定，自然減員要及時核減，不具備享受資格的人員要堅決清理出去，形成長效機制，對各類對象開展復核、清理。

（三）嚴明核查紀律。核查人員要充分認識民政對象核查工作的重要性，牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識，嚴明工作紀律，做到認識到位、措施到位、落實到位，確保重點民政對象核查工作實效。

（四）完善檔案資料。各鄉鎮要結合此次脫貧攻堅整改工作，對照民政在社會保障扶貧工作存在的問題一一落實，進一步規范審批程序、資金落實到位。