市場(chǎng)監(jiān)管局上半年工作情況報(bào)告
時(shí)間:2022-07-23 04:16:26
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上半年,縣市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞縣委、政府的工作部署和要求,以營(yíng)造公平有序、安全放心的營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),以推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主線,促改革、保安全、創(chuàng)品牌、強(qiáng)執(zhí)法、護(hù)民生,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了新的成效。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、上半年工作總結(jié)
(一)突出降低門檻,創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
全面深化企業(yè)開(kāi)辦“六個(gè)一”改革,積極推進(jìn)“一件事一次辦”服務(wù),所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋清單管理,全面實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記,落實(shí)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制,持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng),全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革試點(diǎn),市場(chǎng)主體獲得感持續(xù)提升。上半年,全縣新登記市場(chǎng)主體6119戶,同比增長(zhǎng)49%,其中企業(yè)1438戶,同比增長(zhǎng)44%,個(gè)體工商戶4528戶,同比增長(zhǎng)48%。內(nèi)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別為93.63%、94.10%。
(二)突出四個(gè)安全,全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管
1.有效提升食品安全監(jiān)管水平。常態(tài)化抓好疫情防控,符合接種條件11021名冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員已接種10919人,接種率99.1%。排查報(bào)備進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?0家次,214805.924公斤,均進(jìn)行消毒和核酸檢測(cè),結(jié)果均為陰性。實(shí)行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)“集中監(jiān)管倉(cāng)”,共進(jìn)出倉(cāng)85批次,82394.04公斤。強(qiáng)化食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,開(kāi)展豬肉、肉制品、食品重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治和保健食品專項(xiàng)清理,立案查處174起。建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶食品安全檔案198份,建檔率100%。開(kāi)展特殊食品專柜提升行動(dòng),全縣636戶保健食品經(jīng)營(yíng)戶、349嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)戶完成專柜提升。強(qiáng)化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。美團(tuán)、餓了么和大眾點(diǎn)評(píng)餐飲網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)專項(xiàng)監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%,學(xué)校食堂等餐飲服務(wù)提供者食品安全管理人員抽考覆蓋率100%,學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)70%;中大型餐飲單位覆蓋率達(dá)50%。加強(qiáng)食品安全抽檢工作,上傳省局平臺(tái)數(shù)據(jù)27007組。制定了年度抽檢計(jì)劃和方案,6月初,三家承檢公司已經(jīng)陸續(xù)按照抽檢任務(wù)開(kāi)展抽檢。
2.切實(shí)強(qiáng)化藥械化安全監(jiān)管。開(kāi)展藥品安全春風(fēng)行動(dòng),檢查藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)382家次,限期整改299家次;開(kāi)展疫情防控藥械專項(xiàng)檢查,檢查縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家、藥品批發(fā)企業(yè)1家、藥品零售企業(yè)連鎖總部2家、藥械零售企業(yè)390家次,抗病毒藥品423批次。開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)193家次,立案查處7家。開(kāi)展藥品專項(xiàng)檢查,檢查藥品批發(fā)企業(yè)1家次,藥品連鎖總部4家,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)238家次,責(zé)令整改221家次,立案查處4家次。加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)管,檢查醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)216家次,責(zé)令整改199家次,立案查處2家,檢查醫(yī)療器械使用單位181家次,責(zé)令整改171家次,立案查處1家。加強(qiáng)化妝品監(jiān)管,檢查化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位636家次,立案查處12家次。做好藥械化安全性檢測(cè)工作,收集上報(bào)藥品不良反應(yīng)662例,醫(yī)療器械不良事件301例,化妝品不良反應(yīng)115例。
3.繼續(xù)做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。積極開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段特種設(shè)備監(jiān)察、液化氣瓶集中整治、起重機(jī)械和場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛專項(xiàng)治理、電梯安全監(jiān)管、大型游樂(lè)設(shè)施整治。檢查各類特種設(shè)備使用單位67家,各類設(shè)備191臺(tái)套,發(fā)出安全監(jiān)察指令書16份,登記造冊(cè)隱患臺(tái)賬11項(xiàng),收到各類使用單位自查報(bào)告81份,自查設(shè)備567臺(tái),自查隱患3件。評(píng)審氣瓶充裝站1家,新取作業(yè)證91人次,復(fù)審作業(yè)證20人次。新注冊(cè)特種設(shè)備76臺(tái),其中電梯47臺(tái),壓力容器27場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛2臺(tái),起重機(jī)機(jī)械1臺(tái)。液化氣質(zhì)量抽樣7家次12組,不合格1家。
4.加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開(kāi)展查處打擊涉及冷光煙花和“鋼絲棉煙花”生產(chǎn)銷售違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)、口罩質(zhì)量提升專項(xiàng)整治、兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng),抽檢一次性使用口罩2個(gè)批次,開(kāi)展了,監(jiān)督抽查兒童和學(xué)生用品1個(gè)批次,均合格。開(kāi)展缺陷產(chǎn)品召回宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料300余份,接受消費(fèi)者咨詢60余人次。
(三)突出綜合施策,不斷強(qiáng)化執(zhí)法檢查
1.持續(xù)加大稽查執(zhí)法力度。開(kāi)展兩節(jié)打假專項(xiàng)行動(dòng),立案481件,結(jié)案463件。開(kāi)展2021“食品藥品安全春風(fēng)行動(dòng)”、農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治、房地產(chǎn)、打擊侵權(quán)假冒、學(xué)校校園及周邊市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、食品安全專項(xiàng)整治、成品油、農(nóng)資產(chǎn)品、電動(dòng)自行車、瓶裝液化氣、假劣藥品、水暖衛(wèi)浴等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,抽檢各類商品359組。在全縣范圍內(nèi)部署開(kāi)展打擊傳銷“皖劍-2021”專項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)(村)”2個(gè)。開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,審查新增文件10個(gè)。開(kāi)展依法整治非法經(jīng)營(yíng)成品油行為專項(xiàng)行動(dòng),摸排加油站、點(diǎn)102戶,其中合法加油站31戶,合法加油點(diǎn)30戶,非法加油站點(diǎn)41戶。開(kāi)展全覆蓋油品質(zhì)量抽檢,抽檢油品124個(gè)批次,目前抽檢樣品正在檢測(cè)中。
2.穩(wěn)步提升價(jià)格監(jiān)管水平。開(kāi)展教育收費(fèi)檢查,立案查處中學(xué)16所、小學(xué)13所、幼兒園5所。開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格檢查,立案查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5家,檢查村衛(wèi)生室75家。開(kāi)展轉(zhuǎn)供電收費(fèi)檢查,檢查轉(zhuǎn)供電企業(yè)(物業(yè)企業(yè))14家,立案查結(jié)6家,處理移動(dòng)、聯(lián)通、鐵塔公司反映的11個(gè)轉(zhuǎn)供電問(wèn)題。對(duì)物流和中介服務(wù)收費(fèi)的價(jià)格行為進(jìn)行常態(tài)化巡查檢查,巡查25家,督促規(guī)范標(biāo)價(jià)15家。開(kāi)展元旦春節(jié)等節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格檢查,發(fā)放提醒告誡書2000多份,巡查大型商場(chǎng)超市25家,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3家,主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(開(kāi)發(fā)區(qū))16個(gè),現(xiàn)場(chǎng)整改規(guī)范商戶企業(yè)17家,立案查結(jié)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)2家。
3.全面加強(qiáng)重點(diǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)房屋租賃合同監(jiān)管,走訪小微企業(yè)和個(gè)體工商戶80戶,調(diào)解房屋租賃合同糾紛6起。嚴(yán)厲打擊利用合同格式條款侵權(quán)行為,檢查經(jīng)營(yíng)主體28戶,清理店堂通知、廣告120條;檢查合同150份,下達(dá)責(zé)令整改通知書26份;備案商品房買賣合同60份,對(duì)涉嫌霸王條款的發(fā)出修改通知書10份。做好動(dòng)產(chǎn)抵押登記職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)工作及歷史信息錄入工作,2010年至2018年動(dòng)產(chǎn)抵押登記、變更歷史檔案整理154份,其中注銷55份,剩余99份歷史信息已全部錄入系統(tǒng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管,立案4起,受理投訴25起。開(kāi)展違法廣告專項(xiàng)整治活動(dòng),立案查處涉嫌違反廣告法案件8件,檢查守護(hù)夕陽(yáng)紅行動(dòng)、呵護(hù)青少年健康成長(zhǎng)、“護(hù)苗助老”以及以“軍民融合”名義開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)廣告805條次。開(kāi)展整治非法集資違法廣告專項(xiàng)行動(dòng),檢查相關(guān)單位125家。組織開(kāi)展第三屆省優(yōu)秀公益廣告作品征集推選活動(dòng),1家電視臺(tái)和6戶廣告經(jīng)營(yíng)戶參與公益廣告作品征集活動(dòng)。
(四)突出服務(wù)提升,持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展
1.深入開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣工作。組織開(kāi)展質(zhì)量知識(shí)進(jìn)黨校教學(xué)活動(dòng),講授質(zhì)量提升與鄉(xiāng)村振興的相關(guān)知識(shí)。以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品為重點(diǎn),圍繞“一業(yè)一域”、“一園一品”,深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。以省機(jī)織服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心為依托,大力推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。按照企業(yè)規(guī)模,有計(jì)劃、分階段地引導(dǎo)企業(yè)逐步建立首席質(zhì)量官制度。開(kāi)展了小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng),推薦豪利鞋業(yè)有限公司參與提升行動(dòng)試點(diǎn)。
2.扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量工作。指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)省級(jí)AA級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”2家、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個(gè),開(kāi)展拂曉機(jī)動(dòng)車安全性能檢測(cè)有限公司省級(jí)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建,繼續(xù)推進(jìn)在建的向陽(yáng)牧業(yè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。偉達(dá)農(nóng)機(jī)具有限公司《玉米秸稈粉碎還田機(jī)》國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)中國(guó)農(nóng)機(jī)學(xué)會(huì)組織專家評(píng)審,即將。9家企業(yè)的15項(xiàng)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)”上進(jìn)行自我聲明公開(kāi)。新建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),培育誠(chéng)信計(jì)量示范單位10家(AA級(jí)3家、A級(jí)7家)。開(kāi)展電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施執(zhí)法檢查,檢查電動(dòng)自行車銷售企業(yè)160家,查處涉嫌銷售不符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車案1件。
3.強(qiáng)力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。截止5月底,申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)1265件,同比增長(zhǎng)了210%;新增注冊(cè)商標(biāo)676件,有效注冊(cè)量為5128件,比去年底增加了686件;發(fā)明專利授權(quán)34件,同比增長(zhǎng)了209%,有效發(fā)明專利375件,萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量為4.4件,比去年底增長(zhǎng)了10.3%。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,為泗州拖拉機(jī)制造有限公司辦理商標(biāo)、專利質(zhì)押貸款2件,融資2500萬(wàn)元,為甘滋羅生物科技股份有限公司辦理商標(biāo)質(zhì)押貸款1件,融資2000萬(wàn)元。培育馳名商標(biāo)1件(甘滋羅生物科技股份有限公司“甘滋羅”商標(biāo)),申報(bào)地理標(biāo)志商標(biāo)2件(“金絲絞瓜”、“大路口山芋粉絲”)。協(xié)助5家企業(yè)申報(bào)“專利獎(jiǎng)”,其中2家企業(yè)已入圍優(yōu)秀專利。積極查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件工作,辦理商標(biāo)侵權(quán)案件78件,已結(jié)案47件,查處假冒專利案件2件,案件正在辦理中。
4.積極做好投訴舉報(bào)辦理工作。加入ODR的企業(yè)7家,受理投訴、舉報(bào)690件,立案查處“訴轉(zhuǎn)案”案件17件。培育放心消費(fèi)大型商業(yè)綜合體1個(gè),“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角,放心消費(fèi)在”的無(wú)理由退貨承諾單位88戶(103個(gè)品牌)。
(五)突出責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格做好疫情防控和文明創(chuàng)建工作。
1.常態(tài)化抓好疫情防控。符合接種條件11021名行業(yè)從業(yè)人員第一針劑已全部接種完畢,第二針劑已接種10919人。排查報(bào)備進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?9家次,246977.384公斤,均進(jìn)行消毒和核酸檢測(cè),結(jié)果均為陰性。實(shí)行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)“集中監(jiān)管倉(cāng)”,共進(jìn)出倉(cāng)124批次,114565.5公斤。
2.長(zhǎng)效化推進(jìn)文明創(chuàng)建。在全縣市場(chǎng)主體中突出誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“文明餐桌”、公筷公勺、杜絕餐飲浪費(fèi)等宣傳,有效提升創(chuàng)建全國(guó)文明城市的知曉率和參與度。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓實(shí)文明餐桌、餐飲污水、餐飲油煙、餐飲提檔升級(jí)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“五大專項(xiàng)整治行動(dòng)”。
(六)突出學(xué)用結(jié)合,扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)
黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),我局把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),貫穿工作始終,認(rèn)真組織實(shí)施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)要求,把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化、精準(zhǔn)化,通過(guò)開(kāi)展組織黨員自學(xué)、集中專題學(xué)習(xí)、參加專題培訓(xùn)、組織宣教活動(dòng)、“步入新階段,我們?cè)趺锤伞苯夥潘枷雽n}學(xué)習(xí)研討等形式,提高學(xué)習(xí)教育的吸引力,做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得、學(xué)有所用,把學(xué)習(xí)感悟中產(chǎn)生的不竭動(dòng)力融入到市場(chǎng)監(jiān)管工作中,把黨史學(xué)習(xí)教育的理論成果轉(zhuǎn)化為開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管工作的新動(dòng)力,確保黨史學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、下半年工作安排
(一)聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在促進(jìn)市場(chǎng)主體健康快速發(fā)展上求突破。圍繞商事制度改革,在“快”和“優(yōu)”上做文章,在“減”和“放”上下功夫,推進(jìn)“證照分離”改革和跨部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。
(二)圍繞食品藥品安全,把學(xué)校食堂、農(nóng)村集體聚餐和農(nóng)村市場(chǎng)食品安全和疫情防控藥械作為工作重中之重,堅(jiān)持抓源頭治理、抓薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管,抓好食品安全示范縣創(chuàng)建、餐飲業(yè)提檔升級(jí)、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芸兀瑖?yán)厲打擊食品藥品違法違規(guī)行為。
(三)圍繞質(zhì)量強(qiáng)縣,以培育“名企、名牌、名標(biāo)”和“對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)”為抓手,以質(zhì)量促轉(zhuǎn)型,以品牌帶升級(jí)。進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)長(zhǎng)三角地區(qū)統(tǒng)一的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入規(guī)范,持續(xù)深化“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”行動(dòng)。實(shí)施兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng),開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯,加大監(jiān)督抽查和后處理力度。防范重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
(四)圍繞安全生產(chǎn)三年行動(dòng),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,推進(jìn)特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,強(qiáng)化特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)防控與隱患治理,抓好電梯鼓式制動(dòng)器的隱患排查和治理工作。
(五)圍繞大案要案查處,針對(duì)民生需求,對(duì)假冒偽劣、虛假宣傳等老百姓最關(guān)注的問(wèn)題,堅(jiān)持露頭就狠打,查辦商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告、網(wǎng)絡(luò)違法等案件,瞄準(zhǔn)保健品、房地產(chǎn)等行業(yè)潛規(guī)則,整治市場(chǎng)亂象,遏制違法行為。
(六)圍繞執(zhí)法促規(guī)范,進(jìn)一步提升監(jiān)管執(zhí)法效能。統(tǒng)籌推進(jìn)“兩節(jié)”打假、聯(lián)合雙打、掃黑除惡“行業(yè)清源”等執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)重要民生商品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格執(zhí)法。加強(qiáng)廣告導(dǎo)向監(jiān)管,嚴(yán)肅查處政治敏感性或社會(huì)影響大的違法廣告。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè),嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)交易違法行為。聚焦公用事業(yè)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè),嚴(yán)厲打擊利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為。加大農(nóng)村市場(chǎng)執(zhí)法力度,重點(diǎn)整治農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部劣質(zhì)商品、仿冒名牌等問(wèn)題,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
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