導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)委黨建綜合考察報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步提高我區(qū)黨建工作水平，由紀(jì)檢委、組織部、宣傳部共同組織，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街黨委副書(shū)記參加的*人黨建綜合考察組，于*月*日啟程，分赴江西省九江市潯陽(yáng)區(qū)、福建省漳州市薌城區(qū)，考察基層黨建、精神文明、廉政文化建設(shè)工作。一路所聞、所見(jiàn)、所感，使人耳目一新，進(jìn)一步理清了黨建工作的思路，增強(qiáng)了搞好黨建工作的責(zé)任心和使命感?，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下。

一、兩區(qū)的基本情況

九江市潯陽(yáng)區(qū)是中心城區(qū)，成立于*年*月。位于江西省最北端，北瀕長(zhǎng)江，南倚廬山，東望鄱湖，是一座擁有2000多年歷史的文化名城。長(zhǎng)江和京九鐵路就在潯陽(yáng)交匯，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。轄區(qū)面積為27平方公里，常住人口27.8萬(wàn)，下設(shè)5個(gè)街道辦事處，66個(gè)社區(qū)，8個(gè)行政村，是贛北的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。20*年財(cái)政收入達(dá)到4.2億元，處于全市第一方陣。今年財(cái)政計(jì)劃收入實(shí)現(xiàn)5億元。

漳州市薌城區(qū)是*年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)改建的，和我們區(qū)的情況相同。土地面積264.6平方公里，人口43.60萬(wàn)人，轄4個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)街道和1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，是漳州市的中心區(qū)，財(cái)政收入達(dá)10億元。

二、兩區(qū)黨建工作的主要特點(diǎn)

（一）基層黨建工作活躍

潯陽(yáng)區(qū)有黨支部216個(gè)，黨員2943名。近年來(lái)，在深入實(shí)施社區(qū)黨建工作中，潯陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持打破地域界限，整合城鄉(xiāng)資源，創(chuàng)新推出了以“組織聯(lián)動(dòng)互商、文化聯(lián)樂(lè)互融、信息聯(lián)享互通、人才聯(lián)姻互補(bǔ)、服務(wù)聯(lián)手互惠、愛(ài)心聯(lián)倡互助”為主要內(nèi)容的“六聯(lián)六互”城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)模式，較好地發(fā)揮了城鄉(xiāng)黨的基層組織在互動(dòng)共建中的主體作用，開(kāi)創(chuàng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)多元文化共同繁榮、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)一體發(fā)展的生動(dòng)格局，受到中組部的表彰。

組織聯(lián)動(dòng)互商。建立市、區(qū)、縣聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開(kāi)一次研討、調(diào)度會(huì)議。建立城鄉(xiāng)1+1互助對(duì)子，依托社區(qū)黨建論壇，先后舉辦城市“小巷總理”與農(nóng)村“村落會(huì)長(zhǎng)”懇談活動(dòng)32場(chǎng)次，互派36名社區(qū)黨員干部交流掛職，建立流動(dòng)黨員互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)60余個(gè)。

文化聯(lián)樂(lè)互融。通過(guò)組織搭臺(tái)，黨員帶頭，開(kāi)展文化互訪活動(dòng)，唱響城鄉(xiāng)文化互動(dòng)“四季歌”：春有“綠色之旅”，夏有“同臺(tái)演藝”，秋有“美食共賞”，冬有“共迎新春”，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)文化資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

信息聯(lián)享互通。依托城市社區(qū)信息化建設(shè)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等資源，搭建城鄉(xiāng)項(xiàng)目、技術(shù)、市場(chǎng)信息交流平臺(tái)。目前，已全面開(kāi)通“城鄉(xiāng)社區(qū)互動(dòng)共建”專網(wǎng)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，組織開(kāi)展“城鄉(xiāng)項(xiàng)目交流會(huì)”7場(chǎng)，促成合作項(xiàng)目(活動(dòng))40多個(gè)，開(kāi)辟產(chǎn)品營(yíng)銷互動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)8個(gè)。例如白水湖街道三里村依托蔬菜批發(fā)大市場(chǎng)、鮮活水產(chǎn)品市場(chǎng)，為互動(dòng)共建鄉(xiāng)村開(kāi)辟了多個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)專點(diǎn)攤位。

人才聯(lián)姻互補(bǔ)。開(kāi)展城鄉(xiāng)人才“聯(lián)姻通智”工程，建立健全城鄉(xiāng)人才信息庫(kù)，暢通城鄉(xiāng)人才的雙向流動(dòng)渠道，為市民到農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件?；顒?dòng)期間，共舉辦“城鄉(xiāng)人才現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)”3場(chǎng)，累計(jì)有380余家用工企業(yè)參加現(xiàn)場(chǎng)招聘，提供文秘、普工、家政、服務(wù)等10多個(gè)就業(yè)工種，為城鄉(xiāng)各類人才創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)2200余個(gè)。近年來(lái)進(jìn)城下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員以每年300多人次的速度遞增。

服務(wù)聯(lián)手互惠。以黨員為主體，成立了各種志愿者協(xié)會(huì)30余個(gè)，共開(kāi)展科技、文化、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)、四下鄉(xiāng)”等系列主題活動(dòng)60余次。依托各類中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)志愿者交叉培訓(xùn)，積極開(kāi)展跨區(qū)縣的互動(dòng)服務(wù)。

愛(ài)心聯(lián)倡互助。打破幫扶地域觀念，在結(jié)對(duì)社區(qū)中大力倡導(dǎo)開(kāi)展以“愛(ài)心傳遞”為主題的愛(ài)心超市、愛(ài)心儲(chǔ)蓄、愛(ài)心五助(助老、助殘、助學(xué)、助孤、助困)三大愛(ài)心行動(dòng)。針對(duì)弱勢(shì)群體，由結(jié)對(duì)社區(qū)黨組織積極動(dòng)員兩地居民、個(gè)體工商戶、企事業(yè)單位等社會(huì)力量開(kāi)展“愛(ài)心一日捐”活動(dòng)，同時(shí)不斷完善城鄉(xiāng)一體的黨內(nèi)幫扶體系，發(fā)揮特困黨員救助基金的作用，以愛(ài)心超市購(gòu)物給予折扣補(bǔ)貼的方式進(jìn)行基金救助和扶助。

漳州市薌城區(qū)巷口街道創(chuàng)建樓棟黨員聯(lián)誼會(huì)的做法也值得我區(qū)學(xué)習(xí)。他們針對(duì)越來(lái)越多的“單位黨員”、學(xué)生黨員、流動(dòng)黨員逐步走進(jìn)社區(qū)的現(xiàn)實(shí)，組織起來(lái)成立樓棟黨員聯(lián)誼會(huì)，民主選舉會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事，并制定了章程，使社區(qū)黨員亮出了身份，激活了黨員在社區(qū)發(fā)揮作用的途徑，把黨建創(chuàng)新工作引向深入，進(jìn)一步融洽了黨群關(guān)系，促進(jìn)了和諧社區(qū)的建設(shè)。

(二）精神文明建設(shè)常抓不懈

九江市潯陽(yáng)區(qū)在文明創(chuàng)建中，突出中心城區(qū)的特點(diǎn),圍繞經(jīng)濟(jì)和城市管理方面加大文明的創(chuàng)建，體現(xiàn)在：一是以做大城區(qū)經(jīng)濟(jì)為抓手，在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)中爭(zhēng)創(chuàng)文明衛(wèi)生城。二是以改善城區(qū)環(huán)境為重點(diǎn)，在加強(qiáng)城市管理中爭(zhēng)創(chuàng)文明衛(wèi)生城。以創(chuàng)建全省文明城區(qū)和衛(wèi)生城市為契機(jī)，不斷加大城市管理力度，提升市民文明程度，優(yōu)化城市環(huán)境。三是以提升市民素質(zhì)為目標(biāo)，在展示城市魅力中爭(zhēng)創(chuàng)文明衛(wèi)生城。努力從市民素質(zhì)著手，改善城市形象，提升市民衛(wèi)生意識(shí)，深入開(kāi)展“校園美麗清潔袋”活動(dòng)，改變市民生活陋習(xí)，增強(qiáng)歸屬感、舒適感和榮譽(yù)感。

在全區(qū)實(shí)施了文明創(chuàng)建“星級(jí)社區(qū)”評(píng)比體系，開(kāi)展“一星、二星、三星”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，這一做法推動(dòng)了全區(qū)整體性群眾精神文明建設(shè)工作。我們感覺(jué)載體設(shè)計(jì)簡(jiǎn)明、操作性強(qiáng)，能夠調(diào)動(dòng)社區(qū)參與活動(dòng)的積極性，對(duì)文明創(chuàng)建活動(dòng)有整體推動(dòng)作用。

（三）反腐倡廉措施有力

在兩區(qū)參觀考察期間，就黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，所見(jiàn)所聞給我們的感覺(jué)是教育活、制度好、抓監(jiān)督、重民生。

教育活、制度好。體現(xiàn)在“三入”機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)廉政文化入腦，廉政意識(shí)入心，廉政規(guī)范入律。以村(社區(qū))黨建論壇為大講臺(tái)，深入開(kāi)展“清風(fēng)伴我行，警鐘連連敲”、“廉政文化論壇”、“清風(fēng)講壇”等主題實(shí)踐活動(dòng)；組織專業(yè)作家及文藝愛(ài)好者創(chuàng)作了小品《賢內(nèi)助》、京劇《廉政迎來(lái)春滿園》、大合唱《廉政為民之歌》等一批廉政文藝作品，廣泛開(kāi)展廉政書(shū)畫(huà)、從政警句作品征集活動(dòng)，并利用廉政文化櫥窗，每月展示一幅反腐倡廉漫畫(huà)和公益廣告。逢節(jié)假日，以“廉政大禮包”的形式，開(kāi)展“發(fā)一條清風(fēng)短信，寄一片廉政物語(yǔ)，送一份廉政臺(tái)歷，遞一本勤廉書(shū)籍，出一套廉潔燈謎”的“五個(gè)一”活動(dòng)，有效地給各級(jí)黨員干部補(bǔ)充廉政“營(yíng)養(yǎng)”。全面推行“政務(wù)+黨務(wù)+村務(wù)”三務(wù)公開(kāi)，建立和完善基層黨風(fēng)廉政建設(shè)督查、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、“街財(cái)區(qū)代管”等制度，先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的通知》、《潯陽(yáng)區(qū)社區(qū)(村)財(cái)務(wù)管理意見(jiàn)》、《關(guān)于深入推進(jìn)述職述廉、廉政談話、誡勉談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等四項(xiàng)制度的通知》等文件。全面推行重要事項(xiàng)“一把手’’末位表態(tài)制、決策責(zé)任追究制。

抓監(jiān)督。我們?cè)谟嗉役馍鐓^(qū)參觀時(shí)，看到區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的照片在社區(qū)宣傳欄上進(jìn)行公開(kāi)，工作之外接受社會(huì)監(jiān)督，這一做法反映出潯陽(yáng)區(qū)的反腐倡廉的力度和決心，很值得借鑒。針對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的問(wèn)題，潯陽(yáng)區(qū)實(shí)行了“社區(qū)帳街道管”的做法，把反腐倡廉工作延伸到社區(qū)，形成反腐倡廉工作有措施，群眾監(jiān)督有渠道的模式。

重民生。參觀兩區(qū)工作時(shí)，感覺(jué)到我們*區(qū)在關(guān)注民生方面走在了他們的前面，但有的地方也值得我們學(xué)習(xí)。潯陽(yáng)區(qū)在建立愛(ài)心超市方面實(shí)屬是務(wù)實(shí)舉措。愛(ài)心超市是面對(duì)困難群體的自選商場(chǎng)，每年區(qū)財(cái)政、特困基金都向愛(ài)心超市注入扶貧資金，特困人員憑會(huì)員卡在超市消費(fèi)享受低價(jià)折扣，超市除生活用品外，還有各方捐獻(xiàn)的舊衣物經(jīng)清洗消毒后掛在超市里，以不超過(guò)10元的價(jià)格出售，方便了自由選擇。

潯陽(yáng)區(qū)社會(huì)管理服務(wù)中心給我們耳目一新的感覺(jué)。這個(gè)中心有行政審批的功能，又有服務(wù)市民的功能，潯陽(yáng)區(qū)把打工人員稱為新市民，服務(wù)中心設(shè)有“新市民法律服務(wù)”、“新市民就業(yè)服務(wù)”、“新市民計(jì)生服務(wù)”、“新市民治安服務(wù)”、“黨群服務(wù)”等窗口，還有行政審批窗口。如黨群窗口實(shí)現(xiàn)了文件發(fā)放全部由窗口來(lái)進(jìn)行。愛(ài)心超市、特困黨員救助站都捆綁在服務(wù)中心周圍，拉近了政府與市民群眾的距離。

三、體會(huì)與建議

這次組織參觀的兩個(gè)區(qū)，對(duì)我們*來(lái)說(shuō)，具有較強(qiáng)的比較和借鑒意義。他們?cè)诨鶎狱h建方面，精神文明方面和反腐倡廉方面，有特色、有經(jīng)驗(yàn)、有探索、有效果。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩與學(xué)習(xí)，通過(guò)面對(duì)面的交流和討論，通過(guò)對(duì)比分析與思考，有以下幾點(diǎn)體會(huì)和建議。

體會(huì)一：黨建促發(fā)展，發(fā)展促黨建。潯陽(yáng)區(qū)的“六聯(lián)六互”城鄉(xiāng)黨組織互幫互助模式，進(jìn)一步整合了區(qū)域黨建資源，初步形成了城鄉(xiāng)社會(huì)共贏、基層黨組織互幫互助、城鄉(xiāng)居民群眾創(chuàng)收創(chuàng)業(yè)的新格局；特別是全面樹(shù)立“主題轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目，項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為效應(yīng)”的工作理念，在充分挖掘區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、找準(zhǔn)城鄉(xiāng)供需關(guān)系的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)發(fā)具有本地特色的項(xiàng)目，將組織結(jié)對(duì)延伸為項(xiàng)目結(jié)對(duì)，變項(xiàng)目共贏點(diǎn)為互幫互助對(duì)接點(diǎn)，突出了互動(dòng)共贏，積極探索整合城鄉(xiāng)資源、推進(jìn)區(qū)域合作的有效途徑，這一活動(dòng)模式，實(shí)現(xiàn)了城市支持農(nóng)村，農(nóng)村反哺城市的基層互動(dòng)方式，縮小了城鄉(xiāng)差別，形成了互相促進(jìn)、共同提高的良好局面。我區(qū)今年把建立城鄉(xiāng)互幫互助機(jī)制列入區(qū)委的工作目標(biāo)責(zé)任制，一年來(lái)，工作取得了一些成績(jī)，但從質(zhì)量上還有不足，潯陽(yáng)區(qū)的“六聯(lián)六互”的做法給我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)工作必將有積極的作用。明年我們將市區(qū)的中心社區(qū)與我區(qū)的行政村結(jié)對(duì)互幫互助，建立起良好的城鄉(xiāng)互幫互助體系，推動(dòng)各項(xiàng)工作整體前進(jìn)。

體會(huì)二：精神文明建設(shè)要加大力度。經(jīng)驗(yàn)表明，圍繞中心城區(qū)特點(diǎn)，突出政府主體地位，把創(chuàng)建活動(dòng)與行風(fēng)建設(shè)、城市建設(shè)和城市管理結(jié)合起來(lái)，才能使創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)明確，措施有力，效果明顯。同時(shí)，政府設(shè)專項(xiàng)資金，對(duì)精神文明建設(shè)領(lǐng)域的各類典型進(jìn)行聲勢(shì)大、范圍廣的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，才能把創(chuàng)建活動(dòng)推向更高層次。在創(chuàng)建過(guò)程中，積極發(fā)揮文明窗口單位的職能作用，在提高本單位服務(wù)質(zhì)量和工作水平的同時(shí)，全力參與全社會(huì)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中，才能營(yíng)造共建和諧社會(huì)的良好氛圍。通過(guò)考察，明年我區(qū)精神文明建設(shè)工作要充分運(yùn)用考察成果，謀劃具體工作：一是圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，在總結(jié)今年《社區(qū)總動(dòng)員》的基礎(chǔ)上，開(kāi)展”和諧家庭”文化活動(dòng)；二是結(jié)合未成年人思想道德建設(shè)工作，開(kāi)展首屆“文明少年”評(píng)比表彰活動(dòng)；三是在窗口單位中開(kāi)展“文明服務(wù)示范窗口”評(píng)比掛牌活動(dòng)；四是評(píng)比表彰20*—20*年度區(qū)級(jí)文明單位、文明社區(qū)和文明村；五是成立*區(qū)精神文明建設(shè)研究會(huì)，推動(dòng)全區(qū)精神文明建設(shè)工作。

體會(huì)三：反腐倡廉建設(shè)要重視教育、取信于民。九江市潯陽(yáng)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路新、措施明、民生實(shí)、服務(wù)新，給我們的印象深刻。潯陽(yáng)區(qū)積極夯實(shí)廉政文化宣傳建設(shè)基礎(chǔ)，在各（村）社區(qū)、醫(yī)院等開(kāi)辟廉政文化宣傳櫥窗、廉政書(shū)角、黨風(fēng)廉政電化教育室等固定場(chǎng)所；培育廉政歌舞文化，該區(qū)依托基層自發(fā)建立群眾文藝隊(duì)，利用農(nóng)閑和節(jié)假日到各村（社區(qū)）巡回演出，在全區(qū)掀起了聲勢(shì)浩大的全民唱廉、說(shuō)廉的互動(dòng)場(chǎng)面。走進(jìn)余家垅社區(qū)第一眼看到的是廉政文化長(zhǎng)廊，廉政公益廣告，該區(qū)在市民休閑娛樂(lè)的主要場(chǎng)所，建成了廉政警言格語(yǔ)公益廣告為載體的宣傳長(zhǎng)廊，同時(shí)創(chuàng)建了廉政文化建設(shè)示范社區(qū)，放置了廉政警言格語(yǔ)公益廣告。這些廉政廣告，圖文并茂，寓意深刻，人們?cè)谛蓍e、辦事時(shí)，都會(huì)不經(jīng)意間感受廉政文化的熏陶和感染，效果良好。

潯陽(yáng)區(qū)社會(huì)管理服務(wù)中心可以說(shuō)是貼近百姓，服務(wù)群眾一個(gè)最直接的形式，我們*區(qū)在關(guān)注民生方面走在潯陽(yáng)區(qū)的前面，但沒(méi)有一個(gè)直接為市民服務(wù)的地方，群眾辦事都得進(jìn)政府，找領(lǐng)導(dǎo)，既不方便政府的日常工作，又不便群眾辦事。潯陽(yáng)區(qū)的社會(huì)管理服務(wù)中心給我們很好的啟示和借鑒，建議區(qū)委、區(qū)政府是否可以考慮建設(shè)我們自己的社會(huì)管理服務(wù)中心，這樣會(huì)使我們辦事效率更高，服務(wù)群眾更貼近，效果更好。