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從沒給過投入的企業增加投入，問題和建議：加強企業和市場資金需求普查。加大對有發展基礎的蔬菜批發市場和糧食加工企業的扶持力度。落實各種優惠政策，增加貼息貸款比重，放寬抵押條件；政府重視現有中小型企業的發展，加大支持力度，貸款比重稅收方面對民營經濟有所扶持；鄉鎮農村房產應該給于產權劃分，方便銀行抵押登記，更大程度解決農民融資的問題；分析研究與民間投資有關的信息，加大民間資本投向新農村建設項目的研究，解決投資發展貸款中不平衡等問題；加強信息平臺建設，有效監督和引導民間投資健康發展，收集整理投資信息網絡和渠道。各級政府必須盡快對以上問題加以研究解決。

區農業局信息中心受政府的委托，近日。開展了農村民間投資情況調查，調查了區農村商業銀行、3家鄉鎮的農村商業銀行（）稼穗米業加工企業、蔬菜批發市場、魚泉榨菜公司、養豬業協會、農資、重專大戶及農戶等，聽取了各方面的反映。

主要投資在建房購房、養殖業、個體商業、販運、加工等。建房購房貸款是農村貸款比重最大的一項，民間投資方向：民間資金投資渠道主要來源多年打工、經商、養殖業生產的積累。占農村貸款30-40%企業加工和流通商貿占40%養殖業占20%疾病和上大學貸款占7-10%據調查大多數需要的資金自籌和貸款各占40%左右，民間借貸20%農業部分一般投資較多是養殖業，農戶貸款上了3萬元以上，必須有資產抵押，這限制了規模生產發展。

其中大農業貸款6.39億元，資金貸款基本情況：區年農村商業銀行現有貸款余額17.7億元。其中純農戶信用小額貸款1.08億元，主要用于農業生產貸款1050萬元（農業725萬元、林業87萬元、畜牧842萬元、漁業103萬元）二是農產品加工1500萬元；三是農村服務業3990萬元（商貿、流通）四是消費貸款339萬元（房子、上學、疾?。┤齻€鄉鎮（）農村商業銀行存款4.8億元，農村貸款4740萬元，農村貸款占存款的9.8%其余交支行統籌管理。

其次上學和疾病）占總貸款50%左右；二是小額貸款及加工、流通、返運等占40%養殖業風險大，新田鎮農村商業銀行調查：主要是消費型貸款（其中用于買房建房。技術有時難過關，市場變化大，一般貸款3萬元。鎮買房建房貸款占30%養殖業占20%養豬有7戶貸款10萬元，養漁5家貸款2-5萬元）企業和流通占40%其中加工占20%收購占10%皮鞋企業20家，有8家貸款，平均貸款10萬元，最低貸款6萬元，最高28萬元；家具、紙盒廠、木材加工、汽車配件商店、服裝超市分別貸款20萬元左右）疾病占7%大學占3%

前幾年農戶多數貸款幾千元比較多，主要特點：一）貸款幅度增大。主要購種子和肥料飼料，現在貸款一般上萬元。現在貸款多數是建房購房、養殖業、疾病和上大學，比較前幾年貸款分別增長5-7%左右?，F在人們經濟有好轉，有錢首先是建房購房，養殖大戶增加規模增大，資金需求增大，過去得病就拖，現在有病就貸款治療增加，現在大學入學率提高了目前貸款額僅占入學率貸款50%以上貸款只滿足需求貸款的30%左右。二）投資意識增強，自籌資金增加。近年來，隨著農民收入的增加，經濟觀念的轉化，農民的投資意識越發增強，資金積累能力有明顯的提高，根據調查情況顯示，年民間投資的自籌資金比2005年增長了20%三）企業和農產品市場資金需求量最大，但貸款比例最低，僅占貸款20%左右。由于無抵押貸款，規模無法壯大，實際需要資金是現有放貸的2-3倍以上。四）資金流向國家大型項目和房地產。由于養殖業和農業企業及市場風險大，區支行絕大部分資金樂意貸款給國家大型項目和房地產，如：水電、工業園區、飛馬、醫專等，僅這幾項就占了7億多。

信用小額貸款也比較容易，農村貸款情況：一是家有公職人員、有城鎮房產證、公務員身份擔保容易貸款。但額度太小只有2-3萬元，城市最高5萬元，個體工商戶20萬元。收購榨菜、柑橘大棕農產品需要5-10萬元，但多數只能貸款3萬元。二是品牌知名度高的企業貸款難度小一些，如：魚泉榨菜加工企業投資暢通，每年貸款在8000-9000萬元，信用貸款和抵押貸款各占50%左右?；灸軡M足企業的需要。新田農村商業銀行正在準備給向葡萄和規模養豬大戶陳洪興提供貸款30萬元。靠信用度和擴大規模能貸大額款的極少的企業和農戶。三是貸款利息多樣化。銀行看實力和信譽貸款無抵押的貸款利息9.0‰，戶籍在本地用房貸抵押利息5.8‰，存單貸款利息4.5‰。再就業和返鄉創業有失業證和工商執照，國家貼息貸款達到80-100%四是涉農貸款品種增多。國家也加大了農業的投入，出臺了涉農貸款品種12種，但多數貸款因拿不出抵押和擔保而無法兌現。五是現在銀行管理貸款規范化，貸款手續相應增加。貸款時間少則5天，多的10多天。農戶認為現在貸款復雜手續比較復雜，一般的情況下不愿貸款，民間個人借貸快，有張紙條就可以了利息在1.8-2.0分。銀行也看到缺資金用戶多，困難戶多，由于不能違背政策和行業規定，目前貸款遠無法滿足農村資金的需求。

雖然國家政策好，貸款困難群體：一是返鄉創業、再就業貸款困難。對這部分執行貼息貸款達到80-100%由于無抵押無擔保，貸款仍然困難。二是養殖大戶貸款額離實際需要偏低，但由于農村住房無法抵押，靠信用貸款額很低，一般貸款控制在2萬元，養殖大戶200-300頭以上的實際需要5-10萬元。沙河養豬協會會員50戶，100頭以上20戶，占80%會員戶都需要周轉金，主要用于購飼料和進豬仔。三是中小型企業，加工企業和農產品市場貸款困難。又是投資需求最大的部分，遇金融危機后，成本增大稅收高，風險大，多數在勉強維持或者舉步維艱。如1稼穗米業是最大糧食加工企業，稼穗米被評為優質農產品，每年4000萬元產值，收購稻谷2萬噸。每年利潤僅在10多萬元。每年需要收購稻谷周轉金在200萬元，需更新2004年的大米加工設備。無一家有規模上檔次的面條面粉的加工企業，這兩筆資金需要300-400萬元，苦于無抵押無法貸款，而無法實現。如2蔬菜批發市場。進駐有商家60家，目前經營非常困難，市場建立10多年了陳舊老化，環境設備差，商家反映大，需要冷凍庫，改造基礎設施公共廁所、沼氣池、垃圾池、安全設施等共投入400萬元。10多年來沒有得到政府任何補貼。加上稅收占租金20%各部門收費高，基本無利潤，沒有資金的積累，企業承受不了。