導(dǎo)語(yǔ)：民政局難點(diǎn)村治理情況匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我區(qū)共有107個(gè)村委會(huì)。設(shè)區(qū)以來(lái)，我區(qū)始終把村務(wù)公開(kāi)和民主管理作為做好“三農(nóng)”工作、維護(hù)農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定的頭等大事來(lái)抓。通過(guò)健全運(yùn)行機(jī)制、選好配強(qiáng)村級(jí)組織、規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容和形式、完善決策管理制度、強(qiáng)化檢查監(jiān)督等有效措施，創(chuàng)建了一批村務(wù)公開(kāi)和民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村），全區(qū)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作逐步走上了制度化、規(guī)范化發(fā)展軌道，主要做法多次在省、市推廣，2008年被評(píng)為全省村務(wù)公開(kāi)和民主管理先進(jìn)縣（市、區(qū)）。

盡管我區(qū)的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作取得了較好的成效，但仍存在極少數(shù)班子軟弱渙散、村級(jí)民主管理制度不健全、村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、負(fù)債較重的“難點(diǎn)村”。2011年，根據(jù)省、市“難點(diǎn)村”治理要求，通過(guò)實(shí)地調(diào)查，我區(qū)將鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、街道村、鄉(xiāng)等4個(gè)村委會(huì)列為“難點(diǎn)村”，并根據(jù)“難點(diǎn)村”存在的不同問(wèn)題和成因，采取一村一策進(jìn)行強(qiáng)化督導(dǎo)、重點(diǎn)治理。目前，“難點(diǎn)村”治理工作已初見(jiàn)成效?，F(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、“難點(diǎn)村”治理工作進(jìn)展情況

根據(jù)全省村務(wù)公開(kāi)民主管理“難點(diǎn)村”治理工作電視電話會(huì)議精神和市村務(wù)公開(kāi)民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全市村務(wù)公開(kāi)民主管理“難點(diǎn)村”治理工作的意見(jiàn)〉的通知》（吉村辦發(fā)〔2011〕1號(hào)）要求，我區(qū)及時(shí)將“難點(diǎn)村”治理列入重要議事日程，2011年5月即進(jìn)行了全面部署，通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、健全運(yùn)行機(jī)制、針對(duì)性督導(dǎo)治理等強(qiáng)有力措施，使“難點(diǎn)村”逐步實(shí)現(xiàn)良性轉(zhuǎn)化。主要做法是：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)了區(qū)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行政府“一把手”負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步明確了紀(jì)檢、組織部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，民政部門(mén)負(fù)總責(zé)，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、司法、計(jì)生等部門(mén)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作職責(zé)，同時(shí)，將“難點(diǎn)村”治理工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容，實(shí)行責(zé)任追究制，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村也成立了相應(yīng)的“難點(diǎn)村”治理工作機(jī)構(gòu)，明確了專(zhuān)項(xiàng)治理工作組人員和目標(biāo)責(zé)任，從而形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合，上下齊抓共管的的工作格局。

2、規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入基層廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，排查、篩選出群眾反映較為突出的村級(jí)班子軟弱渙散、村務(wù)不公開(kāi)、管理不民主、村級(jí)經(jīng)濟(jì)落后、負(fù)債較重等問(wèn)題，并將問(wèn)題較多、治理較難、有一定代表性的、、、4個(gè)村委會(huì)確定為本次“難點(diǎn)村”進(jìn)行重點(diǎn)治理，制定了《區(qū)村務(wù)公開(kāi)民主管理“難點(diǎn)村”治理工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)、方法步驟、工作要求，按照政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育和村民點(diǎn)題公開(kāi)等主要欄目，將群眾普遍關(guān)注的飲水、用電、宅基地審批、計(jì)生指標(biāo)、道路建設(shè)等公開(kāi)內(nèi)容統(tǒng)一框定、定期公開(kāi)。尤其對(duì)群眾最關(guān)注的財(cái)務(wù)問(wèn)題，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)收支審批程序報(bào)賬，并將收支情況明細(xì)表如實(shí)定期公開(kāi)，保證村務(wù)公開(kāi)及時(shí)便捷、全面真實(shí)。另一方面完善各項(xiàng)村級(jí)民主管理制度，要求村委會(huì)對(duì)重大事情必須召開(kāi)村民代表會(huì)議，進(jìn)行“一事一議”，引導(dǎo)村民群眾規(guī)范有序地參與村級(jí)公共事務(wù)的決策和管理。同時(shí)爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政列支2萬(wàn)元村務(wù)公開(kāi)民主管理專(zhuān)項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)，確保了“難點(diǎn)村”治理工作順利開(kāi)展。

3、針對(duì)性開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。針對(duì)4個(gè)“難點(diǎn)村”的難點(diǎn)問(wèn)題所在，我區(qū)采取一村一策，對(duì)“癥”治理。

鎮(zhèn)村：在2003年農(nóng)村稅費(fèi)配套改革時(shí)，由村、五方下村兩村合并成立，合并后村級(jí)班子力量分布不均衡，宗族意見(jiàn)干擾較大，致使思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、班子不團(tuán)結(jié)，村級(jí)管理制度不健全，不愿進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)，針對(duì)該情況，及時(shí)調(diào)整了村委會(huì)班子成員，并召開(kāi)了班子民主生活會(huì)，通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，查找出村委會(huì)班子存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題多次開(kāi)展教育活動(dòng)，通過(guò)治理，村委會(huì)班子成員思想發(fā)生了極大轉(zhuǎn)變，班子整體功能有效提升，主動(dòng)完善了各項(xiàng)村級(jí)管理制度，及時(shí)對(duì)村務(wù)情況進(jìn)行公開(kāi)。

鎮(zhèn)村：主要問(wèn)題是村級(jí)組織渙散，村級(jí)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期落后。針對(duì)該村情況，結(jié)合全區(qū)村（居）黨組織和村（居）委會(huì)換屆選舉工作，注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部，建設(shè)了一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，2011年，通過(guò)多種渠道，成功引進(jìn)了臺(tái)資企業(yè)鞋業(yè)有限公司和建喜藥材公司落戶該村，就近解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力200多人，農(nóng)民每月收入均達(dá)800元，村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入年增2萬(wàn)元，有效解決了該村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期落后的問(wèn)題。

街道村：主要問(wèn)題是村級(jí)管理制度不健全，管理不民主。針對(duì)該村情況，通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)，廣泛征求群眾意見(jiàn)，制定了村民自治章程、村規(guī)民約、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、村民民主議事規(guī)則等多項(xiàng)規(guī)章制度，重大村務(wù)實(shí)行“一事一議”、民主決策，讓群眾當(dāng)家做主，讓村“兩委”置于群眾監(jiān)督之下，確實(shí)保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

鄉(xiāng)村：主要問(wèn)題是村級(jí)無(wú)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)稅費(fèi)、村級(jí)希望小學(xué)、道路、水利工程建設(shè)等資金缺口由村級(jí)墊付，致使該村負(fù)債14萬(wàn)元，村級(jí)負(fù)債化解困難，因新農(nóng)村建設(shè)拆除后無(wú)力新建辦公場(chǎng)所。針對(duì)該村情況，區(qū)委組織部將該村村部大樓建設(shè)納入到2012年基層組織建設(shè)后進(jìn)村建設(shè)項(xiàng)目中，目前已完成規(guī)劃征地工作，預(yù)計(jì)6月初開(kāi)工，同時(shí)，由該鄉(xiāng)政府帶領(lǐng)村級(jí)班子積極與上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取省、市財(cái)政部門(mén)小山渠改造資金6萬(wàn)元，此外，嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，大力壓縮村委會(huì)開(kāi)支，有效杜絕了侵占村集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費(fèi)帶給集體造成損失等問(wèn)題。

4、強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)工作，建立領(lǐng)導(dǎo)干部包村掛點(diǎn)幫扶工作機(jī)制，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組成“難點(diǎn)村”專(zhuān)項(xiàng)治理工作組具體下村指導(dǎo)，區(qū)村務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組也不定期組織相關(guān)單位對(duì)“難點(diǎn)村”的治理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決治理過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，同時(shí)大力發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，及時(shí)受理、收集村民對(duì)違反村務(wù)公開(kāi)和民主管理各項(xiàng)規(guī)定和方案的人和事的投訴，確保治理工作取得實(shí)效。

二、下一步工作打算

“難點(diǎn)村”治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，下一步我們?cè)谥攸c(diǎn)抓好鄉(xiāng)村村部建設(shè)落實(shí)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)“難點(diǎn)村”村務(wù)公開(kāi)民主管理情況跟蹤督查力度，堅(jiān)持把“管理民主”貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的全部環(huán)節(jié)，切實(shí)保障村民群眾的民主政治權(quán)利，為推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。