質(zhì)監(jiān)分局人大評議履職報告

時間:2022-07-26 09:09:00

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質(zhì)監(jiān)分局人大評議履職報告

今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,我局圍繞“提高素質(zhì)、提高總量、提高效能”的年度目標(biāo),緊貼全區(qū)中心工作,認(rèn)真履行部門職責(zé),全區(qū)全年無重大食品安全、特種設(shè)備安全事故發(fā)生,2家企業(yè)進(jìn)入市長質(zhì)量獎現(xiàn)場評選、3家企業(yè)進(jìn)入省質(zhì)量管理獎現(xiàn)場評選,7家企業(yè)獲得質(zhì)量信用評價A級資質(zhì),2家省級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過驗收,全面完成區(qū)政府下達(dá)的招商引資任務(wù),為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)將履職情況報告如下:

一、主要做法與成績

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)造性地貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署。

1、全力守住兩個安全底線,確保食品與特種設(shè)備安全。

面對我局區(qū)特種設(shè)備、食品企業(yè)數(shù)量多的現(xiàn)狀,我局始終堅持將保障全區(qū)特種設(shè)備安全、食品安全作為工作重中之重,嚴(yán)格依法行政,創(chuàng)新監(jiān)管方式。

食品安全監(jiān)管方面:我區(qū)共有獲證食品企業(yè),占全市27.5%,面對新時期食品安全形勢,嚴(yán)格按新頒布的法律法規(guī),重點開展了以食品添加劑專項整治、小作坊排查等為重點的專項行動,全年共出動人員370人次,查看食品生產(chǎn)企業(yè)176家,有效保障全區(qū)人民群眾食品安全,確保全區(qū)無食品安全事故發(fā)生。一是建立食品添加劑使用公示制度,幫助企業(yè)健全制度,提高透明度;二是實行添加劑使用環(huán)節(jié)要做到專人采購、專庫存放、專人領(lǐng)用、專人添加、專人保管和使用時嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)的添加的“五專一嚴(yán)”制度,提高約束力。三是有效引導(dǎo),推動落實食品監(jiān)管責(zé)任,層層簽訂《食品加工小作坊監(jiān)管責(zé)任書》,提高監(jiān)管有效性。

特種設(shè)備安全監(jiān)察方面:隨著城市化進(jìn)程加快,民用領(lǐng)域特種設(shè)備種類、數(shù)量激增,已經(jīng)在特設(shè)監(jiān)管中占據(jù)越來越重要的位置。目前,全區(qū)共有在用電梯695臺、在用鍋爐352臺、在用壓力容器350臺、起重機械470臺。我局今年以來圍繞全面重點工作,開展了氣瓶條碼管理、住宅電梯專項整治等一系列面向民用領(lǐng)域的行動,社會反響強烈。

一是推行氣瓶條碼管理工作。氣瓶條碼管理是我局一項重點惠民工程,一年以來,我局通過召開專題工作會議,組織氣站簽訂《氣瓶充裝(檢驗)承諾書》,同時結(jié)合安全生產(chǎn)月宣傳活動廣泛宣傳氣瓶條碼工作,使全社會知曉氣瓶條碼工作的意義及相關(guān)要求并率先在全省啟用氣瓶充裝連鎖控制系統(tǒng)。截至目前,8家氣站共安裝并上傳條碼數(shù)據(jù)68938條。10月12日,全省氣瓶條碼推進(jìn)會在召開,相關(guān)工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)高度評價。二是開展了以住宅電梯為重點的電梯安全專項整治工作。針對轄區(qū)內(nèi)長期存在的電梯違規(guī)使用問題,在年初全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局牽頭組織商務(wù)、住建等部門開展全區(qū)電梯專項整治工作,共檢查使用單位130家,檢查電梯576臺。排查出超期未檢電梯143臺,目前已有100臺進(jìn)行檢驗,35臺正在整改中。較好地解除了事關(guān)人民生命安全的隱患。

2、全力完成招商引資任務(wù),策應(yīng)扶持落實資金位居區(qū)直部門首位。

我局對區(qū)委、區(qū)政府布置的招商引資工作非常重視,始終以招商引資為第一要務(wù),作為重中之重來抓。今年年初,我局成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和招商引資工作辦公室,明確責(zé)任;認(rèn)真發(fā)動全員招商,出臺了招商引資激勵政策。經(jīng)過努力,2010年4月由上海鉑菲特食品有限公司投資3000萬建設(shè)市區(qū)鉑菲特食品廠,已于2011年3月建成投產(chǎn);今年4月由浙江蒼南縣客商肖懷鎮(zhèn)先生投資4000萬元建設(shè)市鮮樂福食品廠,目前,兩個項目均已竣工,等待驗收中。今年我局共爭取策應(yīng)扶持項目3個(市長質(zhì)量獎獎勵(洋河)、鄭樓小麥?zhǔn)〖夀r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)、市長質(zhì)量獎獎勵(箭鹿)),爭取上級資金102萬元,目標(biāo)任務(wù)完成率1020%,位居區(qū)直部門首位。

3、扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政和政(行)風(fēng)建設(shè)。

為了強化黨風(fēng)廉政和政(行)風(fēng)建設(shè),我局制定了黨風(fēng)廉政和政(行)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,強調(diào)一崗雙責(zé),抓業(yè)務(wù)必須抓行風(fēng);年初召開了黨風(fēng)廉政和政(行)風(fēng)建設(shè)工作會議,層層簽訂責(zé)任狀與軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任狀,把黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作橫向到邊,縱向到底;6月份組織部門以上主要負(fù)責(zé)人到洪澤湖監(jiān)獄接受警示教育,多次組織全局干部職工觀看警示教育片,并要求每位同志撰寫心得體會一篇;自覺接受政府、人大和社會各界的監(jiān)督,共發(fā)放征求意見函80份,反饋75份,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,對違規(guī)違紀(jì)的人和事堅持三不放過的原則,即:違規(guī)違紀(jì)的事實不查清不放過、違規(guī)違紀(jì)的人和事不受到處理不放過、廣大干部職工沒有受到教育不放過。通過開展這一系列的活動,我局黨風(fēng)廉政和政(行)風(fēng)建設(shè)在上半年評議中位居執(zhí)法部門的第九位,爭取年底實現(xiàn)爭先進(jìn)位。

4、積極駐村幫扶,努力做好結(jié)對共建工作。

為進(jìn)一步推進(jìn)“三解三促”活動深入開展,根據(jù)掛鉤村—區(qū)埠子鎮(zhèn)渠北村的實際需要,我局三舉措幫助掛鉤村解決一些實際困難。一是扎實推進(jìn)掛鉤幫扶的渠北村村部建設(shè),因村部常年失修,破舊不堪,我局從辦公經(jīng)費中擠出10000元作為村部的維修費,受到村干部熱烈歡迎;二是開展解困助學(xué)活動。9月份,全局干部職工為渠北村11戶困難家庭的4名中學(xué)生、7名小學(xué)生捐助學(xué)費5000余元,有效避免適學(xué)青少年因貧困輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生;三是幫助協(xié)調(diào)解決道路難問題,與農(nóng)開局、交通運輸局協(xié)調(diào),反映該村交通困難,目前修路問題已經(jīng)有了初步解決方案。

(二)以促進(jìn)發(fā)展為根本,不斷探索服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效途徑。

我局一直將助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作目標(biāo),努力幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平,不斷增強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)綜合實力。

1、以打假治劣、扶優(yōu)扶強為依托,維護(hù)健康向上的市場環(huán)境。

分局自5月正式成立以來,6月就正式成立案件審理委員會,同時實現(xiàn)行政案件全程網(wǎng)上公開透明辦理,7月召開首次案審會,執(zhí)法打假工作全面推開,陸續(xù)開展了農(nóng)村飲料、兒童玩具、建材、白酒等專項執(zhí)法檢查,全年出動執(zhí)法人員300余次,檢查生產(chǎn)經(jīng)銷單位100多家,辦理案件30余起。

一是開展了桶裝水、飲料等農(nóng)村食品專項檢查。8月聯(lián)合食品科對全區(qū)16家桶裝水和飲料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了檢查,重點針對是否獲得生產(chǎn)許可,是否偽造或者冒用他人廠名、廠址,是否偽造或虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期等內(nèi)容進(jìn)行了集中整治,較好保障了我區(qū)人民飲水安全;二是全力保障兩個安全工作有力推進(jìn)。特設(shè)、稽查聯(lián)合做好氣瓶條碼等特種設(shè)備專項行動執(zhí)法工作,查獲充裝非條碼氣瓶案件5起,食品、稽查聯(lián)合查處了一批濫用食品添加劑案件;三是開展兩節(jié)期間白酒市場專項整治。嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn),偽造或冒用他人廠名、廠址,偽造產(chǎn)地等違法行為,取得了顯著成效,凈化了白酒市場。此次專項整治共立案20余起,扣押假冒洋河海之藍(lán)酒等白酒100多箱,偽造廠名、廠址等白酒2000余箱。

2、以標(biāo)準(zhǔn)化工作為抓手,做好質(zhì)監(jiān)民生工作。

標(biāo)準(zhǔn)計量作為關(guān)系民生的基礎(chǔ)工作,2011年我局立足各試點項目積極發(fā)揮標(biāo)計工作職能。

一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。中揚青蝦國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、鄭樓小麥?zhǔn)〖夀r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗收工作兩個示范區(qū)均以高分通過驗收考核。推薦申報“無公害蔬菜”、“無公害小番茄”和“雪里蕻”3個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),申報企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為等試點單位7家。二是開展了春季及兩節(jié)期間計量監(jiān)督檢查工作。對全區(qū)范圍內(nèi)規(guī)模較大的飯店、大型超市等進(jìn)行了計量檢查,共檢查大型超市及餐飲店21家,檢查在用衡器68臺件,檢定60臺(件),受檢合格率為88%。對相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全防護(hù)用計量器具開展專項檢查工作,并積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)開展計量體系認(rèn)證工作。三是開展誠信計量創(chuàng)建活動。選擇部分超市、醫(yī)療衛(wèi)生、眼鏡制配等作為試點單位,積極引導(dǎo)企業(yè)貫徹《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》,幫助超市、醫(yī)療衛(wèi)生、眼鏡制配企業(yè)做好服務(wù)工作,及時進(jìn)行計量器具強制檢定,幫助企業(yè)完善計量檢測體系,指導(dǎo)企業(yè)建立計量管理制度。共推薦示范單位5家,工人醫(yī)院集團(tuán)埠子醫(yī)院作為基層醫(yī)療機構(gòu)計量試點已成功獲得計量合格確認(rèn)并通過省局驗收。

(三)以質(zhì)量管理為重點,努力增強轄區(qū)企業(yè)核心競爭力。

一是在鞏固質(zhì)量興區(qū)成效的同時,積極開展質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。用一年的時間建立健全了43家工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)檔案和9家(19張證)CCC認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量檔案和質(zhì)量管理與認(rèn)證工作考核檔案。為有針對性的向企業(yè)提供質(zhì)量服務(wù)搭建了更為完善的平臺。二是以名牌創(chuàng)建為抓手,大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。全年幫助企業(yè)申報省名牌產(chǎn)品10個、市名牌產(chǎn)品12個,助推4家企業(yè)申報省質(zhì)量獎;6家企業(yè)申報市長質(zhì)量獎。通過在培育階段召開推進(jìn)會議,深入企業(yè)推廣卓越績效評價準(zhǔn)則,提升企業(yè)質(zhì)量水平,申報環(huán)節(jié)主動幫助企業(yè)完善資料,申報成功率顯著提升。三是強化質(zhì)量誠信體系建設(shè)。引導(dǎo)遷宇電線電纜有限公司等13家符合條件的工業(yè)企業(yè),積極參與質(zhì)量誠信體系建設(shè)工作,完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理體系,提升企業(yè)質(zhì)量控制水平;四是積極創(chuàng)新質(zhì)量管理辦法。大力實施“三環(huán)四率”監(jiān)管法,環(huán)環(huán)相扣,受理核查率、證后現(xiàn)場檢查率、自查報告年審率、不合格企業(yè)監(jiān)管督查率有效提高。

(四)以提升人員素質(zhì)為根本,加強我局班子建設(shè),充分發(fā)揮整體戰(zhàn)斗堡壘作用。

我局今年以來開展了一系列干部作風(fēng)建設(shè)活動,促進(jìn)全面正確履職,以建設(shè)一支“政治堅定,作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)精通,紀(jì)律嚴(yán)明”的高素質(zhì)質(zhì)監(jiān)隊伍。定期開展黨組理論中心組學(xué)習(xí),提高班子成員理論素養(yǎng)。每年初制定本年度黨組理論中心組學(xué)習(xí)計劃,每周黨組成員自學(xué)2個學(xué)時,做好學(xué)習(xí)筆記,每月抽出半天時間開展集中學(xué)習(xí),寫出心得體會。通過有組織、有計劃地學(xué)習(xí),提高班子成員理論素養(yǎng)。積極推行較大事項班子民主決策,提高班子戰(zhàn)斗力。對較大事項,嚴(yán)格杜絕“一言堂”,充分聽取班子其他成員的意見和建議,提高決策的民主化和科學(xué)化,提高班子戰(zhàn)斗力。

二、2012年努力方向

2011年我局雖全面完成了各項工作任務(wù),但作為一個剛剛成立的部門,還有一些有待進(jìn)一步改進(jìn)地方。2012年我局的工作:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以大質(zhì)量推進(jìn)為抓手,圍繞一中心,強化兩個安全;以提升人員素質(zhì)和能力建設(shè)為手段,嚴(yán)格規(guī)范工作行為,不斷探索監(jiān)管新機制。努力把質(zhì)監(jiān)分局打造成服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭兵。

1、省功能性纖紡產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心建設(shè)。為更好地服務(wù)我區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府要求,向省局申請以市纖維檢驗所為主體,在區(qū)組建省級功能性纖紡產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心。中心計劃總投資3500萬元,爭取2012年完成項目的土建工程部分。

2、以質(zhì)量強區(qū)為契機,全面推進(jìn)大質(zhì)量工作。

一是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定切實可行的質(zhì)量強區(qū)實施方案;二是名牌工作爭創(chuàng)省級名牌10個,市級名牌12個;三是推廣先進(jìn)管理模式,完成省質(zhì)量獎申報不低于2家,市長質(zhì)量獎4家;四是深入開展人造板質(zhì)量提升活動,提升我區(qū)人造板企業(yè)整體水平。

3、立足大服務(wù),確保兩個安全。

(1)食品安全工作

一是深化三分監(jiān)管工作。有效實施“三位一體”綜合監(jiān)管模式,增強監(jiān)管效果。二是強化問題后處理工作。對日常監(jiān)管、風(fēng)險分析和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,開展重點監(jiān)管和整治,對未按期完成整改的企業(yè)及時移交稽查部門依法處理。三是做好乳制品含乳食品監(jiān)督檢查專項工作。對轄區(qū)內(nèi)所有乳制品含乳食品獲證企業(yè)每月安排一次監(jiān)督檢查,凡不能持續(xù)滿足生產(chǎn)許可條件的企業(yè),一律按程序上報申請撤銷其食品生產(chǎn)許可證。四是突出白酒等重點產(chǎn)品監(jiān)管。引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營,嚴(yán)守安全底線。

(2)特種設(shè)備安全工作

一是繼續(xù)做好氣瓶條碼管理各項工作,加大對氣瓶的現(xiàn)場檢查及執(zhí)法查處力度,嚴(yán)厲查處違規(guī)充裝行為;二是加強監(jiān)督檢查,突出隱患治理。嚴(yán)格按照5%的現(xiàn)場檢查計劃開展監(jiān)督巡查,排查安全隱患,加大隱患整改督促力度,確保隱患整改督促率達(dá)100%;三是做好標(biāo)準(zhǔn)化管理及分類分級監(jiān)管工作。加強宣傳,對照省級實施意見,積極推動企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立工作臺賬;四是加大特種設(shè)備作業(yè)人員考核力度,通過現(xiàn)場檢查、排查等方式,了解轄區(qū)特種設(shè)備使用單位作業(yè)人員持證上崗情況,做好培訓(xùn)考核工作。

4、扎實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)計量工作。在集貿(mào)市場、餐飲飯店、醫(yī)院、眼鏡店、加油站創(chuàng)建一批計量工作示范單位;引導(dǎo)、幫助企業(yè)進(jìn)行計量體系建設(shè);組織企業(yè)申報循環(huán)經(jīng)濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等項目;積極鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)及國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),完成采標(biāo)企業(yè)12家;做好在建標(biāo)準(zhǔn)化項目指導(dǎo),確保順利驗收。

5、不斷探索行政執(zhí)法新機制。

一是緊緊圍繞政府關(guān)注、群眾關(guān)心、企業(yè)歡迎的民心工程開展執(zhí)法打假;二是爭取政府與職能部門的支持;三是到外地打假,維護(hù)本地企業(yè)在外地市場的利益。

6、招商引資取得突破。一是出臺招商引資獎勵實施辦法。二是加強招商引資任務(wù)的分解,落實到單位和部門。三是實施全方位的招商格局,確保完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。

7、注重工作規(guī)范,努力實現(xiàn)政行風(fēng)工作再上新臺階。

通過各種警示教育活動的開展、制度地約束、嚴(yán)密的督察,進(jìn)一步規(guī)范職工的工作行為,通過實踐提高職工的服務(wù)本領(lǐng),努力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、技術(shù)優(yōu)良的質(zhì)監(jiān)隊伍,爭取在2012年的行風(fēng)評比中有更好的位次。

8、認(rèn)真對待監(jiān)管,落實好人大常委會每項意見和建議。定期向區(qū)人大主動匯報工作開展情況,并形成制度化;對人大、政協(xié)提出的意見和建議認(rèn)真對待,迅速落實,及時反饋匯報。