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一、區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)項目基本情況

區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)項目2012年被列為市委、市政府重點調(diào)度項目、區(qū)重點實施項目。該項目包括污水處理廠和配套管網(wǎng)兩項工程，概算總投資6006.6萬元，其中，污水處理廠2677.75萬元、管網(wǎng)3328.85萬元。污水處理廠總用地46畝，位于街道與鎮(zhèn)交界處的北側(cè)、東岸，分兩期建設(shè)，其中一期用地28畝，第一期工程設(shè)計規(guī)模為日處理污水1萬噸，遠(yuǎn)期規(guī)模為2萬噸；收集管網(wǎng)46.7公里，主要處理區(qū)城市生活污水和開發(fā)區(qū)的工業(yè)和生活污水。污水處理廠于2012年8月1日啟動土方工程，10月中旬實施土建工程。

二、項目進(jìn)展情況

目前污水處理廠主體工程已全部完工，設(shè)備安裝除省里統(tǒng)一采購的進(jìn)水C0D檢測儀器外已全部安裝到位并調(diào)試完畢，水電供應(yīng)已到位，僅剩下廠區(qū)綠化和進(jìn)場道路硬化。污水管網(wǎng)工程主管道已接通和氣路管道。因濱江新區(qū)排污泵站還未建設(shè)，現(xiàn)管道另外接通截污管道，在小區(qū)西側(cè)雨污水合流進(jìn)入污水干管。整個廠網(wǎng)目前已具備試運行條件。因省里統(tǒng)一將污水處理廠打包出讓給水業(yè)集團公司，我區(qū)已與受讓方接洽就試運行和整體出讓進(jìn)行蹉商。

三、推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)項目所做的工作

我區(qū)成立以來，一直非常重視環(huán)境保護(hù)問題。在啟動污水處理設(shè)施建設(shè)前后，我區(qū)就按照城市發(fā)展與環(huán)保設(shè)施同步建設(shè)的原則，在城區(qū)陸續(xù)開工建設(shè)總長度近20千米的污水管網(wǎng)工程，特別是2007年上半年，提前半個月完成了水廠取水口污水遷移工程，有效地保障了城市居民飲用水健康安全。隨著城區(qū)的不斷壯大，城市工業(yè)和生活污水的不斷增加，我區(qū)日益將污水處理設(shè)施建設(shè)提上日程。特別是我省“建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、建設(shè)綠色生態(tài)”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，我區(qū)更是積極策應(yīng)，奮力推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。

（一）高度重視，靠前領(lǐng)導(dǎo)

我市市委、市政府對區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)項目高度重視，在項目立項、土地報批、融資等方面始終給予大力支持。在項目的籌建過程中，市委常委、市政府吳敏常務(wù)副市長多次到現(xiàn)場視察指導(dǎo)，解決具體問題。我區(qū)始終將城市污水處理設(shè)施建設(shè)作為落實科學(xué)發(fā)展觀、完善城市功能、保護(hù)城市藍(lán)天碧水的重大項目來抓，作為堅持以人為本、維護(hù)群眾利益的重大民生工程來抓。為確保項目穩(wěn)步、高質(zhì)量實施，時任區(qū)委書記、區(qū)長徐明親自擔(dān)任項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并明確政府兩名領(lǐng)導(dǎo)主抓項目實施，發(fā)改、財政、國土、建設(shè)等相關(guān)單位安排專人參加項目建設(shè)集中辦公，集中精力、集中時間、集中人員全力推進(jìn)項目建設(shè)。2012年8月底，肖兵區(qū)長到任后，多次實地調(diào)研、視察工程建設(shè)。在區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)不斷加強調(diào)度的同時，區(qū)政府兩名分管領(lǐng)導(dǎo)長駐一線協(xié)調(diào)調(diào)度。在跑項、融資、土地報批以及與市直部門的協(xié)調(diào)等方面，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和兩名分管領(lǐng)導(dǎo)始終努力做到提升一格作謀劃，上靠一檔定目標(biāo)，自降一級促協(xié)調(diào)，延伸一層抓落實，有力推動了項目建設(shè)。

（二）勇破難題，奮力攻堅

在推進(jìn)污水處理設(shè)施項目建設(shè)的過程中，我區(qū)曾遇到了一些困難，但在省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持下，我區(qū)攻堅破難，化解了一個又一個阻力，確保了項目穩(wěn)妥、快速推進(jìn)。一是破解立項難題。在我市將我區(qū)列入全省第一批污水處理設(shè)施項目開工范圍的情況下，由于受各種客觀條件的限制，全省第一批、第二批污水處理設(shè)施項目開工范圍均未將我區(qū)列入，致使我區(qū)污水處理設(shè)施項目建設(shè)舉步維艱。在這種情況下，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和兩名分管領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶隊跑省赴廳，爭取項目立項，最終成功地將我區(qū)擠進(jìn)了全省第二批污水處理設(shè)施項目開工增選范圍。為加快辦理因項目立項而滯緩的土地報批、環(huán)評審批、項目融資等手續(xù)，我區(qū)按照一個手續(xù)、一個責(zé)任人、一個時間節(jié)點的要求，嚴(yán)格落實責(zé)任，為趕超項目進(jìn)度贏得了時間。二是破解資金難題。污水處理設(shè)施項目第一項目工程是污水處理廠，在項目資金尚未落實的情況下，為不因資金問題而影響項目建設(shè)進(jìn)度，我區(qū)一方面從緊張的財政資金中擠出400多萬元，用于啟動征地、土地報批等前期工作，另一方面撬動民資，積極動員協(xié)調(diào)施工方帶資先行建設(shè)，在3月30日項目融資到位1500萬元之前，我區(qū)污水處理設(shè)施項目已累計投入建設(shè)資金1200多萬元，為我區(qū)當(dāng)前跨入全省第二批開工項目進(jìn)度先進(jìn)行列打下了堅實的基礎(chǔ)。三是破解征地難題。由于污水處理廠建設(shè)用地涉及我區(qū)街道與鎮(zhèn)兩地村民的權(quán)屬爭議，調(diào)處非常困難，我區(qū)通過區(qū)、街道（鄉(xiāng)）領(lǐng)導(dǎo)上門下訪，反復(fù)疏導(dǎo)，圓滿地解決了被征用地的權(quán)屬爭議問題。另外污水主管穿過農(nóng)田、菜地、魚塘等，全長5KM，全部土地未征用，須臨時占用280多畝，造成農(nóng)戶較大損失，工作難度很大，通過派出兩個工作組近兩個月的工作時間把施工場地拿下來。現(xiàn)正組織對原已破壞農(nóng)地進(jìn)行復(fù)耕。

（三）科學(xué)統(tǒng)籌，有序推進(jìn)

污水處理設(shè)施項目建設(shè)包括污水處理廠和配套管網(wǎng)兩項工程。兩項工程相互依存，缺一不可，是污水處理設(shè)施正常運行的兩大前提條件。為此，在加快建設(shè)污水處理廠工程的同時，我區(qū)同步將配套管網(wǎng)工程提上了工作日程，使整個污水處理設(shè)施項目建設(shè)做到了科學(xué)統(tǒng)籌，有序推進(jìn)。去年7月份，我區(qū)已開始委托中國瑞林有限公司進(jìn)行管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計，并于同年12月8日經(jīng)市中心城區(qū)規(guī)劃咨詢專家委員會審查通過。污水管網(wǎng)初步設(shè)計已于今年1月中旬完成，省發(fā)改委已經(jīng)審查批復(fù)。目前污水主管已完工并通水，使得污水處理廠具備運行條件。下步將繼續(xù)完善城區(qū)各道路污水管和主管網(wǎng)的對接和開發(fā)區(qū)主管網(wǎng)的建設(shè)。