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近年來，辦事處以抓黨建促進城市管理，以黨建網格化推動城市管理網格化，取得了顯著成績，獲得上級領導部門的肯定與市民群眾的滿意。

加強宗旨教育，樹立“三個理念”

辦事處在黨建網格化中，加強對城管隊伍的教育培訓，在抓好各種法律法規等業務知識培訓的基礎上，通過“學黨史、上黨課、重溫入黨誓詞”等方式，開展黨的宗旨教育，使黨的全心全意為人民服務的宗旨意識深入到每個城管人員的心中，自覺樹立“三個理念”，即“大街長”、“大城管”、“大服務”理念。

“大街長”做到管理范圍相對延伸、管理內容相對增加、管理權限相對加強，適應了當前城市管理工作的需要。一是明確“大街長”的管理范圍，不僅負責沿街兩側單位門店，還包括鄰近的小街巷、小區等，使管理范圍更加有機化、科學化；二是明確“大街長”的管理內容，除負責店外經營、攤點清理、日常宣傳等市容秩序的管理外，還負責其他指定的工作，使管理內容統一化、合理化；三是明確“大街長”的權責，有人員任用管理、日常考核、先進人員推薦和人員辭退權，充分發揮街長的權威性、自主性。

“大城管”通過建立相關聯動機制，加強聯合執法，形成合力，取得實效。一是建立城管工作聯席會議制度，增強城管工作的實效性；二是定期開展聯合執法活動，加大城市管理力度；三是建立和完善相關考評機制，提高相關部門參與城市管理的積極性。

“大服務”拓寬了城市管理的廣度與深度，一是加強靠前服務觀念，提前發現存在的城管問題，在萌芽狀態處理，減少以后管理阻力；二是樹立執法為民理念，主動關心“弱勢群體”，在條件允許的情況下，盡量滿足其需求；三是設立“一站式”服務點，公布舉報電話，實行首問責任制，方便群眾聯系，及時解決群眾關心問題。

借助創先爭優，落實“四化管理”

辦事處以開展創先爭優活動為契機，以黨員的模范表率行為帶領職工群眾積極做好城市管理工作，把“四化管理”落實到每一天的城市管理工作中，收到了良好成效。“四化管理”即為“網格化”、“精細化”、“制度化”及“長效化”，以此適應城市發展，滿足人民的要求，營造和諧的城市管理氛圍。

“網格化管理”即合理劃分責任人路段，明確職責范圍，做到科學劃分，分工合理，形成一個無縫隙、全覆蓋的城市管理網絡。

“精細化管理”即細化各項管理內容，明確考核內容及標準，公布獎懲措施，使之達到量化管理的目標。通過市容整改問題日統計表，每月一報，既使辦事處掌握城管情況，又使每個城管人員明白自己的工作成績與存在不足，促進了城管工作的發展，提升城市管理水平。

“制度化管理”即通過建立和完善各項城管管理制度，達到提高城管工作的目的。通過制定“日常工作巡查制度、獎勵考核制度、執勤及輪休制度、工作管理制度、禁違控違拆違風險保證金制度”等一系列制度，初步實現了制度化管理。

“長效化管理”即通過加強宣傳、落實責任制、建立獎懲機制等措施來確保整治效果。對重點路段增加人員，嚴防死守；加強日常巡查，及時發現問題，及時解決；不斷加強宣傳，使廣大經營業主樹立“守法經營光榮、違規經營可恥”的思想，從而達到長效管理的目的。

開展主題教育，強化“五項措施”

辦事處把開展主題教育作為黨建工作的一個載體，通過“入黨為什么、黨員圖什么、為黨做什么”的黨員座談會，激勵黨員堅定政治信念，努力做好城市管理工作，把辦事處為加強城市管理的“五項措施”落到實處，切實保障城管工作正常開展。“五項措施”分別為：

一是實行錯時崗位管理。針對轄區道路早晚上下班期間交通堵塞的問題，實行錯時崗位管理，重點路段增加執勤人員，嚴防死守。采取疏堵結合以疏為主的措施，積極引導個體工商戶進入周邊農貿市場或劃定地段內有序經營，使得主要道路占道攤點減少80%，有效緩解道路早晚上下班期間交通堵塞的問題。

二是采取日常巡查與集中整治相結合的措施。建立巡查制度，使每個路段每天保證10小時巡查，清理櫥窗廣告，規范店外經營，提高城市形象。對部分拒不服從管理的占道攤點、店外經營，由辦事處機動隊、公安、環保、物業、保安等部門開展聯合執法，加強執法力度，進行集中整治。

三是實行軍地共建共管。銅山路沿街部隊營房及沿街門面房多達80余家，長期以來，由于部隊的特殊情況，造成部隊沿街市容出現“四大難題”：沿街違章搭建多，城管無權管；戶外廣告、樓體廣告多，城管無力管；門面房店外經營多，城管管還亂；積存垃圾多，城管無償管。為解決這些問題，與沿街部隊一起協商，征求部隊意見，實行軍地共建共管，有效解決“四大難題”，獲得部隊與地方的雙滿意。

四是實行績效考核。辦事處制定《街長制考核管理辦法》，每天由考核組對定崗人員進行檢查，對無故脫崗、不按規定著裝等進行登記；辦事處對路段整改情況，做到每月一考核，按完成整改率、整改目標進行兌現獎勵給個人，極大提高了城管人員的工作責任心與工作效率。

五是加強培訓與宣傳。辦事處加強新城管人員的上崗前培訓，提高其綜合素質和執法能力；加強路段日常宣傳力度，與每位業主簽訂《市容環衛責任書》，發放《給沿街店面業主的一封信》，營造良好的整治管理氛圍；使城市管理工作不斷邁上新臺階，取得新進步與新成績。