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2014年，在縣委、縣政府的正確領導和州民政局的指導幫助下，認真學習貫徹黨的十八大精神，將惠民行動作為今年工作的重中之重，切實抓緊抓實抓好，取得明顯成效。全年目標工作有序推進，圓滿完成，根據你辦下發的《關于認真做好2014年度全縣目標績效任務自查工作的通知》（鄉目督〔2014〕24號）和《關于印發2014年度各縣目標績效考核實施辦法的通知》（鄉目督〔2014〕13號）文件，我局嚴格對照文件逐項自查，現將涉及我局全縣目標績效任務完成情況自查報告如下：

一、民生工程工作開展情況

（一）扶貧解困工程

1.城市醫療救助工作。1-10月，共對42人次患病城市低保戶發放醫療救助資金5.73萬元，其中住院救助累計支出5.73萬元。救助對象住院累計自付費用8.71萬元，城市低保戶醫療救助政策范圍內住院自付費用救助比例達65.79%，完成目標任務的127%。

2.農村醫療救助工作。1-10月，共對9446人次患病農村特困居民發放農村醫療救助資金181.48萬元，其中資助參合8162人，資金57.13萬元。住院救助累計支出124.35萬元。救助對象住院累計自付費用224.83萬元，農村困難群眾醫療救助政策范圍內住院自付費用救助比例達55.3%，完成目標任務的106%。

（二）社會保障工程

1.城市低保工作。促進城市低保工作更加規范,做到動態管理下的應保盡保,逐步提高保障標準。1-11月，累計保障人次達9923人，發放城鎮低保資金234.34萬元，人均補助達236.16元，完成目標任務的118%。

2.農村低保工作。在保持現有保障水平的基礎上,逐步提高農村低保對象補助水平。1-11月，累計保障人次達84359人，發放農村低保資金764.18萬元，人均補助達90.59元，完成目標任務的101%。

（三）19件民生實事

1、新增改造養老床位13張，每張5000元，合計6.5萬元用于改善敬老院的設施設備資金。已落實資金下撥完成購置，完成目標任務的100%。

2、建設城鄉社區日間照料中心2個。分別是城市社區以中心敬老院為依托，擬設在幸福社區；農村社區在香巴拉鎮村，已完成掛牌和設施設備購置，正投入運行，完成目標任務100%。

3、為困難家庭失能老人和80周歲以上老人提供居家養老服務100人，每人300元。我局為202位老人發放養老服務費，完成目標任務的202%。

4、城市三無人員、農村五保對象每人每月生活費標準提高。全縣有城鎮三無人員130人，集中供養25人，全縣有五保對象209人，集中供養42人，集中供養標準達437元每人每月，完成目標任務的109%。1-11月，按月足額發放五保供養金71.59萬元。

5、孤兒集中供養每人每月生活費標準達1130元。我縣目前有集中供養孤兒9名，每人每月生活標準達1130元，完成目標任務的100%。分散供養孤兒251人，每人每月按678元給予保障，1-9月，發放生活保障金157.22萬元。年初全額資助孤兒參保參合，完成目標任務的100%。

6、兩年內新增農村敬老院床位160張，每張3.5萬元，計劃投資560萬元，目前該項目已交縣項目推進辦落實，預計今年完成項目前期工作，現正落實選址工作。

7、兩年內新建兒童福利機構床位300張，計劃投資2600萬元，用于兒童福利機構建設和設施設備購置。2014年擬完成項目前期的規劃和可研工作。目前正在申報立項、選址工作。

二、新型城鎮化工作開展情況

1、完成好建鎮工作，力爭保二進一，目前兩鄉已通過州級評審，申報省政府審批階段中。2、嚴格按照《地名管理條例》，對縣城街道、廣場、居民住宅區規范命名，設置街道、避難場所標牌。3、認真貫徹實施《村民委員會組織工作法》和《省村務公開條例》，提升村民自治和村務公開民主管理工作水平，成立3個城鎮社區，并落實辦公場所和辦公設施設備，解決社區干部工資待遇，深化換屆后的村務公開制度，于今年4月對89名新當選的村委會和社區主任實施了培訓。

三、愛心幫扶工作開展情況

對照工作要點對一年來的愛心幫扶活動進行了認真的自查，現將具體情況報告如下：

（一）孤兒幫扶

一是為強化孤兒動態管理，根據相關政策，全面完成孤兒核查認定工作，截止目前共認定孤兒274名，并按照每人每月678元的標準，通過農行一卡通的形式將孤兒基本生活費逐月發放到孤兒手中。以70元的參合標準資助全部孤兒參合，共資助參合金1.953萬元。各愛心爸媽在開學初期，逢年過節和假期先后5次深入孤兒所在學校、電話聯系等方式與孩子交心談心，在交談中了解存在的困難，把握孩子的心愿，主要為孩子添置衣物和購買學習用具。二是“關愛成長”志愿者深入12所中心校、2所村小開展“踐行黨的群眾路線、共建美麗幸福新”活動，進行了“圓夢香巴拉”助學、“愛國守法感恩團結”、“中國夢我的夢”等豐富多彩的活動，共發放羽絨服464件，折合人民幣18.56萬元；發放米奇書包和文具用品220套，折合人民幣2.45萬元；一對一資助貧困學生82名，助學金10.01萬元；積極組織社會各界愛心人士共募集校服1400余套，共計發放1033套，折合人民幣15萬余元。

（二）城鎮“三無”人員和農村“五保戶”幫扶

一是今年1月起農村“五保”供養標準由250元/月/人提高到300元/月/人，城鎮“三無”人員保障標準由450元/月/人提高到500元/月/人。全額資助農村五保戶、城鎮“三無人員”共計337人參合參保，城鎮“三無”人員全部免費參保，農村五保戶資助標準為每人70元，共代繳參合費14490元。二是縣財政配套60萬元用于改善及提升敬老院設施設備建設，將自愿集中供養的農村五保對象和城鎮三無人員納入敬老院集中供養。同時，改善了中心敬老院院內下水管道，購買新式全自動洗衣機，滅火器，電視機，換新配齊廚房用具等。另從慈善基金中每月為敬老院的老人們補貼100元/人的生活費來改善院內老人生活，進一步完善和提升了敬老院管理服務水平。三是“關愛特殊困難群體”志愿者赴敬老院開展“團聚藏歷木馬年愛心溫暖香巴拉”、“暖冬志愿活動”等為主題的慰問活動，為17位老人進行義診，發放了價值700余元的藥品。為每位孤寡老人和敬老院工作人員送去價值700余元的冬帽和手套。四是我縣藏區新居建設共計290戶（全縣散居五保危房戶已納入其中）。經核查上報的290戶與前幾年上報的危房戶無重復戶，由縣發改局牽頭會同住建局、扶貧移民局、縣農辦、民政局深入各鄉、村、戶對290戶危房戶進行核查，目前在各鄉各村進行公示。

（三）殘疾人幫扶

一是進一步強化殘疾人保障，將符合城鄉低保、五保供養條件的殘疾人納入保障范圍，做到應保盡保。將殘疾等級為三級的100人納入“陽光家園”計劃，共計發放資金6萬元。二是為貧困殘疾人免費發放輪椅、拐杖、坐便器、兒童助行器、兒童淋浴凳等80余件輔助器具。對全縣腦癱兒童發放輪椅、座便器、助行器康復輔助器12件，并救助定波鄉腦癱兒童1名，發放救助金2萬元。三是為20戶貧困殘疾人危房戶進行了危房改造，共支出殘疾人危房改造款12萬元。按樓梯扶手、室內門框適當拓寬能進出輪椅、平房院內路面平整硬化、配發所需的輪椅、手杖等，為4戶殘疾人家庭實施無障礙設施改造，每戶不低于2500元，共兌現10000元。四是縣殘聯招募助殘志愿者151名，全部錄入量服平臺，下一步將結合結對認親、愛心幫扶等活動開展志愿助殘愛心幫扶活動。與殘疾人愛心結對的干部職工在“助殘日”都看望慰問了各自的愛心對象。在縣委、縣政府領導的帶領下，今年“助殘日”共慰問特困殘疾人家庭8戶，送去慰問金4000元。五是認真實施計劃生育特別幫扶制度。將計劃生育獨生子女傷殘、死亡后未再生育或收養子女的家庭納入特別幫扶對象。一年來，共有12個特扶對象（其中：傷殘3人，死亡9人），已按傷殘家庭每戶每年3360元，死亡家庭每戶每年4200元的標準，共兌現47880元。

（四）重大疾病患者幫扶

一年來，累計救助農村重大疾病患者28人次，支出救助金14.88萬元。按城鎮“三無”人員和農村“五保”對象每人每天補助17元，其他城鄉低保對象每人每天補助7元的標準，共兌現了城鄉困難群眾州內醫院住院期間生活補貼15005元，其中三無人員補助支出1122元，農村五保補助支出2550元，城鄉低保救助支出11333元。

（五）完成其他工作任務

一是2014年，縣人民政府副縣長、紅會會長同志主持召開了兩次愛心慈善基金評審會。參會的有縣紅十字會、縣紀委監察局、縣衛計局、縣婦聯、縣總工會、縣民政局、團縣委、縣殘聯等相關單位。評審委員會成員在公平、公正的原則下逐一對申請人員情況進行審核，對符合要求的申請人員，按照申請救助家庭具體情況確定救助金額。資助項目有安老、助殘、助學、特殊救助等。先后評審49戶家庭和敬老院孤寡老人44名，受助人口達281人，資助總金額47.92萬元。二是大力發展公益慈善事業。縣委鄭天強書記帶領縣政府、縣委組織部專程到瀘州市就愛心慈善捐助工作與瀘州市委簽訂捐助協議書，瀘州市已向縣捐助150萬愛心慈善款。2014年截止目前共募集愛心善款220.1265萬元，捐贈資金由縣紅十字會統一接收，并納入縣愛心慈善基金統籌管理。三是加快推動項目建設。完成康南兒童福利院建設立項、科研等前期工作。成立縣級兒童福利指導中心一個，并購置了設施設備，設立日間照料中心2個，配備了設施設備。四是走基層政策宣講小分隊開展主題宣講153場次，典型宣講145場次，1+n宣講714場次，覆蓋10萬余人次。“雪域天使走村進戶醫療服務”志愿者開展三下村活動5場次。對高血壓、糖尿病、肺心病等重大疾病的預防知識，由內科、外科、骨科、眼科、婦產科等各科室專家13人、篩查各科常見病、多發病。查出高血壓、糖尿病、肺心病、內風濕性關節炎等嚴重病人7例，并要求他們到縣醫院進行正規治療。5次活動共發放宣傳資料1000份，各類藥品發放折合人民幣14289元，覆蓋人數1982人次。“共建和諧家園寺廟僧尼同行”志愿者結合重點開展隱患排查工作深入全縣9座寺廟積極開展寺廟法制宣傳教育10場次，覆蓋僧侶人數855名。