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根據州安委辦轉發《省政府安委會辦公室關于開展安全隱患排查治理制度執行情況評估工作的通知》精神，為有序推進隱患排查治理工作開展，有效防范和遏制重特大事故發生，促進全縣安全生產形式持續穩定好轉，我縣結合自身實際，制定了實施細則，及時將文件轉發給了各行業（領域）和生產經營企業，精心組織，周密部署，全面啟動了安全隱患排查治理評估工作，現將自評情況報告如下：

一、基本情況

在11月10日至11月15日期間，我縣按照州安委辦要求，成立專項工作組，對照安全隱患排查治理評估標準，對轄區內20多家生產經營企業、4家水電開發企業、5家建筑施工企業和道路交通等重點行業（領域）進行了全面檢查，對各行業（領域）安全隱患排查治理工作執行情況進行了現場評估和打分，貫徹落實了安全生產各項措施，取得了安全工作較大成效。

二、安全隱患排查治理工作基本情況

今年以來，在縣委、縣政府的正確引導下，在州安委辦的大力支持和指導下，我縣安全生產監管工作緊緊圍繞中央、省、州重點，認真貫徹安全生產法律、法規和政策，特別是對新《安全生產法》進行了全面學習和落實，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持安全為主和以人為本的基本原則，全面深入地開展了安全生產各項工作。結合轄區內安全生產總體形式，高度重視安全隱患排查治理工作，成立了專項行動領導小組，扎實有序地開展了專項整治行動，排查治理了大量事故隱患，取得了顯著實效。2014年，我縣重點抓好了以下幾方面工作。

（一）安全生產目標執行情況

縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、州安全生產會議精神，主動作為，狠抓落實。及時組織召開全縣安全生產工作會，對全年安全生產工作做了安排部署，與各鄉鎮、單位和企業簽訂了目標責任書，將安全生產工作落實到了基層、一線和具體人頭，全縣上下進一步樹立了“抓安全就是抓發展、抓安全就是抓民生”、“有人牽頭我配合，無人負責我負責”的安全生產意識，形成了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的新格局。

截止目前，我縣未發生一起安全事故、未死亡1人，控制目標完成很好，全縣安全生產形勢總體平穩。2014年度榮獲了2014年全省“百日安全先進縣”稱號。

一是強化職責，加強組織領導。縣委、政府高度重視安全生產工作，縣委鄭書記多次在全縣性大會上強調安全生產工作，并作出批示，縣政府黃進縣長多次聽取安全生產工作匯報。全年縣政府召開常務會4次研究部署全縣全年安全生產工作，并在全縣常委會議上2次匯報全縣安全生產總體推進情況。

二是強化監管，落實主體責任。將安全生產納入全縣目標考核范疇，對各鄉鎮、縣級各部門和各企業實行安全目標考核制度，獎優罰劣，年初與各鄉鎮各部門、各企業簽訂了安全生產責任書，由縣委政府目督辦和縣安監局聯合實行“一月督查一通報”，按照考核結果實行倒扣分；嚴格按照《州黨政領導班子及領導干部安全生產工作績效考核辦法(試行)》將安全生產工作納入領導干部政績考核，實行“一票否決”制。

各鄉鎮、各部門黨政一把手按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，進一步調整責任分工，加強了對安全生產工作的領導和責任落實。同時縣委縣政府領導按照“四不兩直”方式，多次深入全縣各部門、鄉鎮，深入“洞東路”、電站等10余重點項目施工現場，深入工業園區、瑪依河電站等6個企業督促檢查安全生產工作。縣安委辦牽頭組織召開部門聯系會議11次，堅持一月一專項檢查行動和集中深化“打非治違”工作，今年共開展各類全縣性的安全檢查達12次，做到了安全生產與經濟和社會發展同安排、同部署、同檢查、同考核。

三是強化保障，建立健全監管保障和執法體系。縣財政按照相關規定，遞增并優先落實了55萬元安全生產專項經費，并落實了縣安監人員每人每年23750元的安全生產工作經費。全縣12個鄉鎮均配備了1名專職安監員，按照安全生產示范鄉鎮模式建設，成立了鄉鎮交管辦和鄉鎮安全生產監管站，做到了12個鄉鎮有機構、有牌子、有辦公地點、有工作人員、有制度、有責任。全縣89個行政村配備了村級協管員，給予每人每月30元工作經費補貼。2014年啟動了安全社區創建、社區標準化創建工作。現全縣從事安全工作人員已達到200余人，安全監管力量不斷得到充實，監管體系得到不斷完善。

四是強化源頭管控，依法依規治理隱患。牢固樹立“紅線”意識和底線思維，始終把安全隱患排查治理工作作為安全生產工作的抓手，堅持從細節入手，從小處著眼，消除小隱患，防止大事故；堅持早排查、早整治、加強監管，使安全生產制度化、隱患排查經常化；堅持嚴查、嚴治、嚴管、嚴究，不斷提高安全生產管理水平。將隱患排查納入各鄉鎮各部門年度目標考核，對于排查出來的安全隱患，要求責任主體明確整改時限，落實整改措施，強化整改責任。按照“需要多少就投入多少”的原則，落實50余萬元，對隱患進行整治，實現了隱患排查和隱患整治“兩個百分之百”的要求，從源頭上杜絕了安全生產事故發生，確保了人民群眾生命財產安全。今年在安排“四小工程”建設的時候，縣委、政府專門安排了一部分項目，對有安全隱患的農村吊橋和農村公路進行了改建，進一步消除了農牧民群眾出行安全隱患。

五是嚴格執法，認真開展安全生產檢查。縣牢固樹立“隱患不除，事故難解”理念，始終把安全檢查作為促進全縣安全生產工作載體，作為隱患治理切入點。

1.抓好了道路交通整治工作。按照道路交通綜合整治年要求，組織人員對省、縣、村道進行了隱患排查治理工作，縣交通、公路分局上路排查1183人次，管理養護人員上路巡查1560人次，補設臨時安全警示標志124處41次，設置橋梁公示牌122個，年初及時清除340米路段的積冰積雪。建造貝雷鋼架橋一座、鋼橋一座，搶修公路塌方42萬余方，排查和治理180余處安全隱患、修筑路基缺口漿砌片石擋墻等共計1437立方米，處治隱患里程3.651公里，對危險路段新增警示標示標牌、警示柱143個。省道安裝波形護欄共計3596米，縣道完成新建安保工程37.572公里，并對2013年修建的28公里波形扶欄進行了加固。縣交通運管、交警大隊檢查各類車輛4000余輛，查處未經許可擅自從事道路旅客運輸車輛23輛，查處交通違法行為1400余起，法律教育650起。

2.開展了危化品專項整治。以查違章指揮、違章作業、違反勞動紀律“三違”為主要內容，對民爆器材、液化石油氣等重點品種，從源頭上實行嚴格監控，組織開展危險化學品、民爆器材安全專項檢查達4次，發現和整治安全隱患5起，整改5起。與此同時，縣及時啟動了危化品企業三級以上標準化創建工作，加強企業制度建設、安全投入等工作。

3.加強了非煤礦山安全監管工作。加強了對采石場、采砂場、磚廠、溫泉等場所的監管督查，指導督促企業建立和完善安全生產規章制度、作業規程和各工種操作規程，建立企業安全生產投入制度，對易發生事故的場所、設施、設備登記建檔。發現各類安全隱患11起，整治隱患11起，整治率100％。

4.加強煙花爆竹監管工作。對全縣四家臨時銷售煙花爆竹企業進行嚴格審批，加強了煙花爆竹銷售、儲存，運輸等環節的安全監管工作。全年開展安全綜合檢查2次，發現安全隱患一起，整改一起。

5.抓好了水電、建筑施工企業安全整治工作。全面落實了各類施工單位安全責任制。對22家水電建設施工單位和7家建筑施工單位進行了全面安全生產大檢查。共排查各類安全隱患35處，整改35處。

6.開展了學校安全工作整治。結合春秋季學校開學，對全縣中小學、幼兒園集中檢查4次，清理了學校周邊食品攤點，取締了無證飲食及生活用品攤點。嚴格督促學校完善隱患排查制度、學生上下學高峰期安保措施及寄宿學生管理制度上墻等情況。堅持學校教師和家長接送學生制度，不讓學生坐無牌無證車，統一實行學生校車接送，確保學生安全上學、放心回家。

7.加強了特種設備監督檢查。對全縣境內各類特種設備和特種作業人員進行了監督檢查。重點對鍋爐、壓力容器、液化氣氣瓶、電梯等設施進行抽查，確保了沒有出現特種設備引發的安全事故。全縣各企業負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗率達100％。

六是強化宣傳培訓，營造良好環境。結合群眾工作全覆蓋、依法治縣等工作，全縣上下把安全生產法制宣傳作為一項重要內容，深入開展了安全知識進企業、進學校、進機關、進鄉村、進寺廟、進家庭的“六進”活動。

截止目前舉辦各類安全生產培訓會6次，舉辦道路交通安全知識專題講座3次，通過一系列宣傳、培訓、講座，進一步增強了廣大群眾的安全法制意識和安全素質。同時，為增強全縣人民群眾對安全生產工作的參與意識，加強安全生產的社會監督，向全社會公布舉報電話，對所舉報內容經查實后，給予舉報者100元一次性獎勵。

三、安全隱患排查治理工作績效得分情況

本次抽查轄區內各行業（領域）和經營企業32家，專項工作組通過現場審查和資料查閱等方式進行嚴格考評。制定安全隱患排查治理制度的有28家，達87.5%，得分13.13；編制安全隱患排查標準的有12家，達37.5%，得分3.75；建立了安全隱患排查治理臺賬的有18家，達56.25%，得分8.44；重大安全隱患報告率達100%，得分15；安全隱患排查治理覆蓋率達100%，得分15；截止11月份共排查安全隱患1000多起，現場整改或責令整改1000多起，安全隱患按期整改率達100%，得分15；安全隱患排查治理統計上報率達100%，得分15，總計85.32分。

四、安全隱患排查治理工作存在的突出問題

現階段我縣隱患排查治理工作雖取得了良好實效，但是仍然存在不少問題。一是個別企業還存在重理論，輕管理的現象。二是少數經營企業員工安全意識不強、安全隱患排查治理積極性不高。三是部分企業安全生產法律、法規和方針政策貫徹落實方面還存在一些問題。四是企業員工對職業病的危害缺少了解，個人保護意識不強，導致部分急慢性職業病的發生。下一階段我們將針對目前檢查情況查漏補缺，認真進行全面督導，確保安全隱患排查治理工作取得更大成效。

五、加強安全隱患排查治理工作的措施和建議

結合我縣安全生產形式，針對目前安全隱患排查治理過程中發現的問題，我縣決定在下一階段安全生產工作中重點抓好以下幾個方面：

一是要把培訓教育與制度建設相結合，落實經營企業和行業（領域）各項安全生產措施。

二是把常規隱患排查與重點高危行業的隱患排查相結合，進一步做好安全生產工作。

三是要以安全生產隱患排查治理網絡系統為抓手，全面推進隱患排查體系建設。特別是要正視隱患排查治理中存在的問題，增強緊迫感，抓緊推廣隱患平臺網絡系統建設，強化部門監管和屬地管理責任，創新監管形式，強化督查問效。

四是要加強組織領導，緊部署、嚴落實。突出重點，強化源頭防控，做好應急管理工作，提高應急處置能力。同時，要開展好安全生產法律、法規宣教活動，弘揚安全文化。

五是要牢固樹立安全生產工作“從零開始”的理念，完善長效機制，全面提升安全生產監管水平，為我縣經濟社會又好又快發展提供堅實的安全保障。