財(cái)政局“七五”普法工作報(bào)告

時(shí)間:2022-09-20 04:29:32

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財(cái)政局“七五”普法工作報(bào)告

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障

為將“七五”普法工作落到實(shí)處,我局及時(shí)調(diào)整了“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,并將“七五”普法工作做為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,列入議事日程,納入年度全局工作計(jì)劃,做到法治工作與其它工作同時(shí)安排布署、同時(shí)督促檢查。加大經(jīng)費(fèi)投入,為確保“七五”普法工作取得成效,我局不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,滿足各類法治宣傳材料的征訂、積極參加法制培訓(xùn)、組織干部進(jìn)行多形式的學(xué)習(xí)、開展多途徑的宣傳等方面支出的需要,有力地推進(jìn)了“七五”普法和普法工作,保證了工作的質(zhì)量和效果。

二、結(jié)合實(shí)際,制定方案

按照縣委、縣政府的工作安排和《中共縣“七五”普法2018年工作要點(diǎn)》文件精神,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定了本單位“七五”普法工作方案,定期組織在職人員認(rèn)真學(xué)法,加強(qiáng)普法教育宣傳,建設(shè)法治文化,有效提升了我局依法辦事的水平,使“七五”普法工作上升了一個(gè)臺(tái)階。

三、落實(shí)舉措,扎實(shí)推進(jìn)

(一)積極開展學(xué)法用法,努力營(yíng)造良好法治氛圍定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)政工作人員進(jìn)行“七五”普法知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、懂法講法、“七五”普法、依法理財(cái)意識(shí)。1.加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部普法力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法制度。局黨組每月一次集中學(xué)習(xí),組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)財(cái)政法律、法規(guī),以增強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政、依法理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性。重點(diǎn)掌握憲法、政府信息公開條例、宗教事務(wù)管理?xiàng)l例、行政處罰法、國(guó)家公員法以及本職工作相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)輔導(dǎo)材料,切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)的依法行政意識(shí)。2.開展對(duì)財(cái)政干部職工的法制宣傳教育。所有干部充分利用空閑時(shí)間抓緊學(xué)習(xí),堅(jiān)持以自學(xué)為主。組織財(cái)政工作人員學(xué)法、用法,統(tǒng)一組織考試,并將其作為公務(wù)員考核、任職、晉升和績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。2018年1月和5月,我局對(duì)全縣財(cái)政工作人員開展了財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容包括:新《預(yù)算法》、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管、政府采購(gòu)的法制框架與實(shí)踐、省財(cái)政監(jiān)督條例及典型案例講解、互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧記賬等;通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),有效地增強(qiáng)了學(xué)法效果,提高了財(cái)政財(cái)務(wù)人員的法律素質(zhì),使依法理財(cái)?shù)挠^念更加深入人心。3.是開展深化“法律七進(jìn)”法制宣傳活動(dòng)。通過(guò)我局辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)、公開欄、媒體等多種形式,推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等活動(dòng)。(二)扎實(shí)推進(jìn)依法行政,加快財(cái)政改革和發(fā)展1.積極推行政務(wù)公開。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我們從“講政治”的高度進(jìn)一步認(rèn)真推行政務(wù)公開工作。立足財(cái)政的工作職責(zé)和特點(diǎn),制定了縣縣財(cái)政局政務(wù)公開事項(xiàng),目前公開辦事、講究效率、接受監(jiān)督和為廣大群眾辦實(shí)事已經(jīng)成為我縣財(cái)政干部的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí),加強(qiáng)政府信息公開知識(shí)培訓(xùn)和宣傳,積極主動(dòng)推行信息公開,主動(dòng)增強(qiáng)財(cái)政工作透明度。2.強(qiáng)化財(cái)政管理,扎實(shí)推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)。一是推進(jìn)財(cái)政綜合績(jī)效管理。加快建立以預(yù)算編審、績(jī)效分配、執(zhí)行監(jiān)督、中期評(píng)估、結(jié)余管理、績(jī)效評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容的預(yù)算績(jī)效管理體系,健全量化考核細(xì)則,扎實(shí)開展績(jī)效考核,并將考核結(jié)果與部門預(yù)算安排掛鉤;規(guī)范預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)審批、資金劃撥、采購(gòu)監(jiān)管、投資評(píng)審、財(cái)政監(jiān)督、檔案管理等業(yè)務(wù)管理流程,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提高行政效能。二是加強(qiáng)資金整合管理。打破資金預(yù)算科目和部門界限,加大資金整合力度,集中財(cái)力辦大事,努力解決資金分散、交叉重疊、效益不高的問(wèn)題。積極推行跨資金性質(zhì)整合,將用途相同、相近的預(yù)算內(nèi)、財(cái)政專戶和政府性基金整合使用;積極推行跨部門整合,將分散在不同部門管理的同類資金整合使用;積極推行財(cái)政內(nèi)部整合,將不同股室內(nèi)的專項(xiàng)資金整合使用;積極推進(jìn)結(jié)余資金清理,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施完成形成的結(jié)余,以及受政策變化、計(jì)劃調(diào)整等原因?qū)е马?xiàng)目中止或撤銷形成的結(jié)余等,全部收歸財(cái)政統(tǒng)籌安排;建立“分頭受理、共同研究、統(tǒng)一審批、重點(diǎn)使用”的工作制度,集中財(cái)力保障縣委、縣政府重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。三是深化預(yù)算管理和國(guó)庫(kù)集中支付改革。完善基本支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系和項(xiàng)目庫(kù)管理,提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性,規(guī)范預(yù)算調(diào)整,嚴(yán)格控制接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等行政性支出;完善預(yù)算國(guó)庫(kù)執(zhí)行動(dòng)態(tài)預(yù)警監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)政直發(fā)、財(cái)政專戶管理,實(shí)行項(xiàng)目支出專賬核算,切實(shí)推行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄制度,提高公務(wù)卡支出占轉(zhuǎn)賬支出比重。四是切實(shí)加強(qiáng)債務(wù)管理。結(jié)合實(shí)際完善政府負(fù)債管理辦法,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控,積極化解債務(wù),切實(shí)降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。五是加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審管理。進(jìn)一步完善財(cái)政投資評(píng)審管理辦法,建立對(duì)工程預(yù)算編制機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目業(yè)主單位的約束機(jī)制,杜絕政府投資項(xiàng)目預(yù)算和預(yù)算變更高估冒算、隨意變更等問(wèn)題,確保財(cái)政資金的合理有效投入。六是加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管。完善“采管分離”后財(cái)政對(duì)政府采購(gòu)行為的監(jiān)管機(jī)制,督促縣信息交易中心嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)制度,提高政府采購(gòu)績(jī)效。3.嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步明確了執(zhí)法范圍和執(zhí)法責(zé)任,將執(zhí)法職權(quán)和責(zé)任分解劃分到具體的執(zhí)法崗位,明確具體工作要求和辦事期限。抓好我局執(zhí)法人員相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,不斷提高執(zhí)法素質(zhì)和水平。堅(jiān)持以人為本,努力打造一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正”的財(cái)政執(zhí)法隊(duì)伍,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。(三)積極承擔(dān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,防范化解矛盾糾紛工作一方面我局加強(qiáng)了來(lái)信來(lái)電來(lái)訪投訴舉報(bào)案件的受理服務(wù)工作。做到了認(rèn)真受理,責(zé)任辦理,及時(shí)將處理結(jié)果反饋。確實(shí)將“事事有答復(fù),件件有結(jié)果”的受理服務(wù)工作制度落實(shí)到位。另一方面堅(jiān)持開展公開大接訪,保證了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題的及時(shí)性。認(rèn)真梳理分析通過(guò)信訪、接訪、反饋、排查發(fā)現(xiàn)的矛盾問(wèn)題,對(duì)確實(shí)存在影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛問(wèn)題,按照職責(zé)劃分,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、股室負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,并通過(guò)運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段進(jìn)行協(xié)商和疏導(dǎo),逐一化解矛盾糾紛。(五)完善行政監(jiān)督和自律管理機(jī)制加強(qiáng)對(duì)我局執(zhí)法質(zhì)量和隊(duì)伍自律性監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)局窗口部門、政府采購(gòu)監(jiān)管、財(cái)政投資評(píng)審等加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格開展執(zhí)法檢查工作,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政各項(xiàng)工作的程序,保證了在實(shí)施財(cái)政執(zhí)法工作過(guò)程中堅(jiān)持做到“七五普法,程序合法,廉潔自律,不違法違紀(jì)、不超越權(quán)限、不亂收費(fèi)、不亂罰款、亂卡亂拿。

四、存在的問(wèn)題及下一步打算

上半年,我局推進(jìn)“七五”普法工作取得了一定成績(jī),在看到我局取得成績(jī)的時(shí)候,也看到我局推進(jìn)“七五”普法存在的一些問(wèn)題。一是我局推進(jìn)“七五”普法工作缺乏專職人員;二是法律專業(yè)人員缺乏;三是宣傳方式方法創(chuàng)新不夠。

五、下一步工作計(jì)劃

(一)著力貫徹各項(xiàng)政策規(guī)定,堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái)一是堅(jiān)持依法理財(cái)。要嚴(yán)格執(zhí)行新預(yù)算法各項(xiàng)規(guī)定,按照中央財(cái)稅體制改革“改進(jìn)預(yù)算管理制度,完善稅收制度,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度”三大目標(biāo)任務(wù)要求,堅(jiān)決把各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)到財(cái)政管理和改革發(fā)展各項(xiàng)工作中,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,在財(cái)政收入預(yù)期化、支出剛性化中,推行管理科學(xué)化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化,著力打造“發(fā)展財(cái)政、民生財(cái)政、績(jī)效財(cái)政”,努力構(gòu)建與發(fā)展階段性特征相適應(yīng)的財(cái)政制度。二是堅(jiān)持依法行政。要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政、依法理財(cái)重要性、緊迫性認(rèn)識(shí),貫徹落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政法律制度,增強(qiáng)財(cái)政法律制度執(zhí)行效力,切實(shí)提高財(cái)政干部依法行政、依法理財(cái)能力水平。三是不斷增強(qiáng)干部法治觀念,提高干部依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)能力和水平,堅(jiān)持原則,對(duì)事不對(duì)人,按規(guī)定、守程序、講規(guī)矩、守紀(jì)律依法依規(guī)辦事。(二)著力開展財(cái)政干部培訓(xùn)教育,增強(qiáng)財(cái)政服務(wù)水平要樹立服務(wù)意識(shí),講政治、顧大局,增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性,大力抓好財(cái)政干部教育培訓(xùn),及時(shí)更新知識(shí)、汲取營(yíng)養(yǎng),不斷提高自身綜合素質(zhì),提升服務(wù)能力;在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)能力的同時(shí),更進(jìn)一步,努力提升服務(wù)水平,確保服務(wù)質(zhì)量。一是要加強(qiáng)溝通匯報(bào),及時(shí)跟進(jìn)了解中央、省、州落實(shí)有關(guān)改革任務(wù)的政策措施,為各部門積極爭(zhēng)取中央和省轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金提供咨詢、做好工作服務(wù);二是要強(qiáng)化財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實(shí)履行財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù);三是要加強(qiáng)接待禮儀學(xué)習(xí),掌握接待工作方法,高質(zhì)量做好接待服務(wù)。四是要加強(qiáng)財(cái)稅金融知識(shí)學(xué)習(xí),為融資服務(wù)、為增比進(jìn)位服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為小康建設(shè)服務(wù)。(三)著力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律一是把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈,使財(cái)經(jīng)紀(jì)律成為帶電的“高壓線”;二是要抓住財(cái)政資金運(yùn)行全流程監(jiān)管這個(gè)核心,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)和審批、資金撥付和發(fā)放等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,著力解決資金運(yùn)行過(guò)程中存在的突出問(wèn)題;加強(qiáng)財(cái)政部門內(nèi)控制度建設(shè),督促各股室加強(qiáng)日常監(jiān)督,把監(jiān)管工作落實(shí)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)中,形成財(cái)政大監(jiān)督、合力齊抓共管的局面;三是要督促預(yù)算單位認(rèn)真落實(shí)財(cái)政資金使用管理的主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,健全單位內(nèi)部控制制度,規(guī)范單位財(cái)政資金管理,避免單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)向財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,筑牢資金安全的“底線”和預(yù)防腐敗的“紅線”;四是要適時(shí)組織開展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查,敢于碰硬,對(duì)違紀(jì)違法案件堅(jiān)決查深、查透、查實(shí),嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,扎緊財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度籠子,保持嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的高壓態(tài)勢(shì),讓財(cái)經(jīng)紀(jì)律真正成為不能碰的“高壓線”。(四)著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”局黨組要把民主生活會(huì)各項(xiàng)整改措施落實(shí)到財(cái)政日常管理工作中,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。一是要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,自覺(jué)遵守廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,樹立高線、守住底線,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。二是黨組班子要發(fā)揮核心作用,鞭策后進(jìn)、激勵(lì)先進(jìn),充分調(diào)動(dòng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,牢記為民、務(wù)實(shí)、清廉,按照忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)要求,打造一支專業(yè)、敬業(yè)、職業(yè)的財(cái)政干部隊(duì)伍,為更好地發(fā)揮財(cái)政職能作用提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。三是要嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和州、縣八項(xiàng)規(guī)定以及厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步抓好“兩準(zhǔn)則三條例”的落實(shí)。