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根據州委州政府目標管理辦公室《關于印發2018年度縣（市）和州直有關部門環境保護、安全生產黨政同責工作目標任務及考評細則的通知》文件精神，現將縣安全生產黨政同責工作目標任務自查自評情況報告如下。

一、加強組織領導

（一）貫徹執行上級決策部署堅決及時

一是縣委縣政府認真貫徹執行黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產工作的方針政策和決策部署，以及州委、州政府關于安全生產工作的工作安排，將安全工作作為重點抓。切實加強安全生產工作安排部署，今年縣委常委會、縣政府常務會專題研究安全生產工作6次（縣委常委會3次、縣政府常務會3次），傳達學習貫徹國家、省、州安全生產工作會議精神，以及《地方黨政領導干部安全生產責任規定》、《省黨政領導干部安全生產責任制規定實施細則》、《州黨政領導干部安全生產責任制規定實施細則》，并針對我縣實際提出了具體的貫徹落實意見。縣委中心組學習安全生產黨政同責相關政策1次。

二是縣委、縣政府每逢全縣性重大會議，安全生產工作都作為必講內容，多次召開專題會議安排全縣安全生產工作，對安全生產所需的人員、機構編制、辦公場地、資金等問題都進行了落實。縣委、縣政府主要領導及班子成員均認真履行安全生產黨政同責相關職責，在深入基層開展工作中，始終將安全生產作為一項重要的工作內容，每名班子成員帶隊檢查、調研安全生產工作均達到2次以上。

三是結合實際，制定出臺《縣黨政領導干部安全生產責任實施細則》（若委辦〔2018〕70號）、《縣黨政同責工作目標績效管理實施辦法（試行）的通知》(若委辦〔2018〕43號)。

（二）安全生產責任分工明確

一是縣委縣政府年初對安全生產領導小組進行了及時調整，并印發《關于調整縣安全生產委員會成員的通知》(若委辦〔2018〕2號)，結合《縣安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》，進一步明確了縣委、縣政府班子成員，安委會成員單位，以及各鄉鎮黨委政府的安全生產工作職責。

二是縣委、縣政府班子成員結合安全生產職責，將安全生產作為一項重要內容，對所聯系部門和鄉鎮進行經常性安排和督促，真正做到了年初有安排、年中有督查、年底有總結。

三是縣委組織部將“落實安全生產法律法規和決策部署，推進安全生產工作，履行安全生產工作職責情況”納入黨政領導班子成員年度述職內容。要求科級領導班子和領導干部在年度述職時，必須對履行安全生產職責的情況進行說明。

四是縣委組織部、縣人社局將安全生產工作納入各鄉鎮、縣安委會成員單位及有關部門工作人員的年度考核指標。縣委組織部實施黨政領導干部任期安全生產責任制，在開展干部考察、班子運行等工作時，將安全生產工作一并納入考察內容。今年，縣委新提拔任用的34名科級干部（包含非領導職務），均事前征求了安全生產方面的意見。

五是印發《縣黨政同責工作目標績效管理辦法（試行）》及《縣安全生產黨政同責工作目標績效管理實施細則》，建立健全安全生產工作獎懲機制并在年終考核時嚴格執行。

（三）安全生產監管體制機制進一步健全

一是縣委積極統籌協調全縣各方力量支持安全生產工作，充分發揮人大、政協對安全生產工作的監督促進作用，主動向人大、政協報告和通報安全生產工作。縣人大常委會于12月上旬對縣安監局履職情況進行了考評。縣總工會、縣婦聯、團縣委將安全生產工作與日常工作同安排、同部署、同宣傳教育。

二是縣委、縣政府高度重視安全生產投入，把安全生產經費列入縣財政預算，并優先劃撥安全生產經費，從而從根本上解決了安全生產經費來源，保證了安全生產監管工作的順利進行。2018年度，縣財政批復縣安全監管局部門預算216.13萬元，較上年度增長1.69萬元。縣政府另撥付安全生產專項資金13萬元，主要用于安全隱患治理、應急救援、標準化創建、宣傳教育培訓、裝備設施及信息化建設等各項基礎性工作。

三是縣安全生產監督管理局（縣安全生產委員會辦公室）共有行政編制5名、工勤編制2名，實有公務員5名、工勤人員2名；縣安監執法大隊共有參公編制6名，實有人員6名，全縣安監執法力量得到增強。縣委縣政府對安全生產所需的人員、機構編制、辦公場地、執法車輛、資金等問題都進行了落實。

四是縣委書記、縣人民政府縣長共同任安委會主任，常務副縣長分管安全生產工作，1名副縣長協助常務副縣長分管安全生產工作，和其他分管相關副縣長任安委會副主任。縣安委會嚴格落實安全例會工作制度，今年共召開4次全縣安全生產工作例會，安排部署階段性工作。

五是通過推動落實安全生產基層安全監管員管理辦法，全縣鄉鎮安全監管員隊伍得到充實加強且逐漸規范。全縣17個鄉鎮均設立了安全監管機構，明確了分管負責人，縣編委發文各鄉鎮“安辦”均配備2名安全專管員，全縣所有居委會、行政村都設立了安全聯絡員。縣財政撥付各鄉鎮安全生產專項經費一萬元，全縣基本形成了安全生產監管“三級機構”，做到了機構、人員、經費、裝備、設施“五落實”。

（四）安全生產宣傳教育深入人心

一是縣委中心組專題組織學習安全生產黨政同責相關規定，由縣安監局局長主講，各位領導進行了交流發言。

二是今年以“生命至上，安全發展”為主題，組織縣安監、應急、公安、交警、消防、交通、環林、運管、公路、工食、城建、經信、國土、氣象、防震減災、衛計等17個行業主管部門，在城區設立安全咨詢臺9個，事故隱患舉報點1個，展出安全生產展板6塊，分別結合各自工作實際，就法律法規、政策規定、工作程序以及服務承諾等方面內容進行廣泛宣傳。活動中共發放各類宣傳資料2000余份，接受咨詢1000余人次，大力營造了濃厚的安全宣傳文化氛圍，全縣安全防范意識和應對水平不斷提高。

三是利用廣播電視臺、城區led顯示屏，滾動播放安全生產知識和政策。

四是將安全生產工作作為干部培訓的重要課程，納入縣委縣政府舉辦的各類培訓班。

五是按深改要求，將安全生產宣傳知識加入全縣中小學課程當中。

二、推動重點工作

（一）安全生產重點工作安全完成

一是認真履行安全生產領導責任。將安全生產工作納入黨委、政府重要議事日程，縣人民政府黨組積極主動向縣委常委會報告安全生產工作。今年全縣共召開4次安全生產工作會或安委會工作例會，對工作中遇到的難點、重點進行了研究部署，確保全縣安全生產工作順利推進。黨政主要負責人和領導班子成員不定期調研檢查安全生產工作均超過1次以上。

二是縣委縣政府成立專門的工作組，編制完成了《縣安全生產“十三五”規劃》，對未來五年的安全生產體系建設、規范化建設等提出了明確要求，該規劃已納入《縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》。編制完成了《縣推進安全生產領域改革發展的實施方案》，確保安全生產領域改革發展工作不折不扣落到實處，收到實效。

三是制定《縣2018年度安全生產工作要點》，堅持把重點領域專項治理作為關鍵，緊盯重點行業、重點時段、重點部位，突出“打非治違”，實施“九個專項行動”，堅決消除安全隱患。強化交通安全監管。一方面加大對縣內國省干線公路、農村公路安全隱患排查力度,確保道路安全暢通。另一方面以道路客運、危險化學品運輸、旅游車輛、過境車輛管理為重點，加大路面巡查力度，共出動警力8500余人次，警車5940臺，查處各類交通違法行為1905起，累計罰沒款163.7萬元，行政拘留32人。強化消防安全監管。認真開展“零點”夜查和“清剿火患”等專項行動，充分發揮部門職能作用，實行縱向分級落實和橫向分片定責機制，以車間、倉庫、宿舍“三合一”綜合樓、校園周邊場所，特別是城區、農村、寺院以及過渡房為重點，開展用火、用電、用氣的火險隱患整治，共檢查易燃易爆場所12家、賓館酒店146家、網吧8家、ktv15家，其中發現隱患179處，整改隱患179處。強化施工安全監管。對41個在建項目落實安全生產責任制、執行工程建設安全“三同時”制度、安全生產許可證持證情況以及工程施工日常監管等重點環節進行全面排查，查出隱患70項，停工整改10個。強化危化品及煙花爆竹安全監管。強化對民爆公司、加油站、液化氣站、煙花爆竹經營單位的安全生產監管，采取“企業自查、部門督查、專家檢查”等方式方法，定期不定期深入危化企業檢查安全生產，共出動檢查組16處，檢查出隱患2處，整改2處。強化旅游安全監管。在暑假、“十一”黃金周等重要時段，按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的要求，加大旅游安全檢查和隱患排查力度，出動執法人員157次，出動執法車輛75臺/次檢查賓館、飯店、藏牧家樂130家次，檢查騎馬點49家，共排查隱患10處，整改10處，下達整改通知書1份，拆除s209沿線違規廣告牌及條幅201個，確保旅游安全形勢穩定。

（二）強化生產安全事故應急處置和調查處理

一是全縣應急救援機構健全，積極參與全州救援隊救護技能演練，不斷提升管理人員應急救援整體水平和能力。今年6月19日，與縣應急辦、縣防震減災局等部門，在全縣部署開展了以應急預案、演練、機構、隊伍建設、物資儲備等為主要內容的應急演練，組織各鄉鎮在自查的基礎上開展互查，推動應急預案管理規范化。危化企業及縣屬重點企業均開展了年度應急救援演練。

二是應急值守嚴格落實上級規定要求，縣應急辦、縣安全監管局、重點行業主管部門均建立并嚴格實行24小時值班制度，確保突發事故第一時間得到有效處置。重要節假日、重要會議、重大活動期間，全縣各級、各部門單位均嚴格執行領導到崗帶班、關鍵崗位24小時專人值守制度。一旦發生安全事故，縣鄉政府有關負責人和安監機構負責人均能第一時間趕赴現場，科學有序開展事故應急救援、善后處置工作。

三是2018年，我縣發生1起生產安全事故，均按照“四不放過”和科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則，均嚴肅處理了有關責任單位和個人，并督促落實了處理意見和問題整改，按期結案。沒有因應急救援工作處置不力、處置失當造成事故擴大或惡劣社會影響的情況發生。

三、強化考核問效

（一）強化安全生產巡查督查

制定《縣安全生產巡查工作制度》，聯合縣委縣政府督查督辦室、縣巡察辦、縣委組織部等部門，不斷加強對縣級部門、鄉鎮黨委政府安全生產工作的檢查力度，實現了安全生產巡查督查全覆蓋。

（二）強化安全生產工作考核

一是縣委縣政府將安全生產工作納入全縣目標考核，分值為10分。縣安辦印發了《縣2018年度安全生產工作考核辦法》，嚴格依照考核辦法，由縣委常委部門抽調專門力量，對各鄉鎮、縣級各部門進行安全生產工作考核，該項工作將于12月底前結束。

二是縣委組織部制發《2018年度科級領導班子、領導干部和“轉非”干部考核工作方案》，將安全生產工作作為領導班子和領導干部考核、測評的重要內容。目前考核工作已基本完成。

（三）建立安全生產獎懲機制

建立安全生產誠信獎懲機制，對于安全生產誠信企業，在相關安全生產行政審批等工作中優先辦理;對于安全生產失信企業，要實施重點監管監察，企業法定代表人、主要負責人亦一律取消各類評優評先資格。

（四）控制安全生產事故

截止目前，縣生產安全事故起數下降50%、死亡人數下降75%、受傷人數下降100%、經濟損失下降75%，全縣無較大以上生產安全事故發生，四項指標均在去年的基礎上均有所下降，安全生產形勢總體平穩。

四、自查得分

對照《關于印發2018年度縣（市）和州直有關部門環境保護、安全生產黨政同責工作目標任務及考評細則的通知》，縣自查得分為100分。