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根據《省商務廳省財政廳關于印發農村電商民生工程績效評價工作方案（試行）的通知》要求，區商務局組織開展了2020年度農村電商民生工程績效評價工作，形成本自評報告。

一、年度項目實施情況

（一）項目任務

2020年區承擔農村電商民生工程項目任務農村電商優化升級工程：鞏固農村電商發展成果，優化農村電商公共服務，提升農村產品上行的質量效益，推動發展上層次、上水平、上品牌、上規模、上效益。創建省級農村電商示范村2個，培育年網銷額1000萬元的農村電商企業1個。建立電商公共服務中心或電商平臺與網點的農產品信息傳遞機制。培養一批“電商企業+基地+專業合作社+農戶”“你種我銷、你養我賣”模式典型。

（二）經費投入

2020年全區農村電商民生工程項目獎補資金50萬元，全部為省級電子商務發展專項資金。其中：省級示范村2個，計10萬元，年網銷額1000萬元的農村電商企業20萬元，農村電商培訓20萬元。

（三）任務完成

創建街道村、街道村2個村為省級農村電商示范村；培育年網銷額1000萬元以上的農村電商企業1個，為商業運營管理有限公司，與5家專業合作社簽訂了銷售協議；優化農村電商公共服務，組織開展農村電商從業人員、工作人員培訓350人。

（四）主要成效

區政府成立了電商工作領導小組，區商務局會同區財政局制定了方案，加強對農村電商優化升級工程實施過程監管。通過項目實施，促進了市區農村電商發展。

（五）年度績效管理工作

我區開展了年終績效自評工作，績效自評得分97.36分。

二、績效評價自評情況

（一）投入（18分，自評得分18分）

1.項目申報管理（13分，自評得分13分）

（1）獎補政策合規性（分值6分，自評得分6分）

根據《省財政廳省商務廳關于省級農村電商獎補政策的通知》要求，合規制定2020年農村電商民生工程建設獎補政策。

（2）項目申報符合性（分值4分，自評得分4分）

①制定了2020年農村電商年度工作方案，得2分；

②申報項目符合縣（市、區）制定的申報材料要求，得2分。

（3）審批程序規范性（分值3分，自評得分3分）

①區商務局對項目實施申報材料按制定的政策方案進行規范審核，得1.5分；

②市級主管部門對相關縣（市、區）項目建設和資金情況進行檢查，并反饋省級主管部門，得1.5分。

2.資金落實（分值5分，自評得分5分）

（4）獎補資金到位率（分值2分，自評得分2分）

省級獎補資金50萬元到位率達到100%，得2分。

（5）獎補資金到位及時性（分值3分，自評得分3分）

區財政局會同商務局按照項目要求截至規定時點應落實到具體項目的資金于2020年12月15日之前撥付到示范村、企業及培訓實施企業，得3分。

（二）過程（分值24分，自評得分24分）

1.項目管理（分值12分，自評得分12分）

（6）管理制度健全性（分值6分，自評得分6分）

①建立工作責任制，明確職責分工，加強責任落實，得2分；

②區商務局建立了項目實施監督管理制度，得2分；

③區建立了財務管理制度和績效評價制度，對農村電商民生工程建設進行規范管理，得2分。

（7）制度執行有效性（分值6分，自評得分6分）

①市商務局、財政局對農村電商優化升級工作進行研究部署和監督指導，得1分；

②區商務局2020年實施調度和檢查達到7次，得2分；

③對項目嚴格按財務管理制度執行，得1分；

④區對項目是否按規定開展績效評價，得2分；

⑤沒有出現重大質量安全事故。

2、財務管理（分值12分，自評得分12分）

（8）會計核算規范性（分值5分，自評得分5分）

①制定或具有相應的資金管理辦法符合相關財務會計制度規定，得2分；

②建立資金專賬，并做到專款專用，得1分。

③區商務局對項目撥付符合程序并政府網站進行公示，得2分；

（9）資金使用合規性（分值3分，自評得分3分）

①1.按規定及時、準確撥付項目實施單位獎補資金，手續完備得1分；

②資金支付憑證合規，不存在大額現金支付、不合規票據支出等，得2分；

③沒有發現截留、擠占、挪用、虛報套取資金的。

（10）監督檢查有效性（分值4分，自評得分4分）

①市、區商務局、財政局適時組織開展專項資金監督檢查，得1分；

②對監督檢查和績效自評中發現的問題都得到了及時整改落實，得1分。

③對2018年以前開展的項目已開展績效評價得2分。

（三）產出（分值28分，自評得分28分）

1.項目產出（分值28分，自評得分28分）

（11）任務完成率（分值8分，自評得分8分）

按民生工程規定的目標任務分解表，創建省級電商示范村2個、培育年網銷額超1000萬元的農村電商企業1個，全部完成目標任務，得8分。

（12）完成時效性（分值10分，自評得分10分）

2020年12月31日前已向區民生辦反饋績效自評報告，得10分。

（13）項目規范性（分值10分，自評得分10分）

示范村、年網銷額超1000萬元企業符合《省推進“電商”建設領導小組辦公室關于組織開展2018年度省級農村電商示范建設等工作的通知》（皖電商辦〔2018〕7號）文件要求，得10分。

（四）效果（分值30分，自評得分27.36分）

1.項目效益（分值30分，自評得分27.36分）

（14）社會效益（分值8分，自評得分6分）

①通過項目實施，促進了市區農村電商發展，得2分；

②組織開展了農村電商產銷對接活動，得2分。

③至少有1個電商促進貧困戶增收的案例或電商扶貧報道在市級及以上媒體刊登，得2分，該項得0分；

④獲得國家級媒體宣傳和國家有關部委印發交流推廣，1次得2分。

（15）經濟效益（分值8分，自評得分7.36分）

①農村產品網銷額增長率達到25%以上得4分，實際完成增長率21%，按比例扣0.64分，得3.36分；

②完成農村電商示范村、年網銷額超1000萬元企業品牌的培育任務，得4分。

（16）可持續影響（分值10分，自評得分10分）

①2020年農村電商項目正常運營維護，得4分；

②完成農村電商經營主體的培育任務，得3分；

③農村電商實操培訓人數610人占培訓總人數1060人的比例達30%以上，得3分。

（17）社會公眾或服務對象滿意度（分值4分，自評得分4分）

通過隨機問卷調查、現場走訪等形式，對社會公眾、受益對象滿意度進行調查，受訪對象滿意率達到90%以上，得4分。

三、績效自評價結果

區2020年度農村電商優化升級工作開展扎實，監管措施到位，企業、群眾滿意度較高，項目實施效果顯著。通過自評，綜合各項績效考核完成情況指標，2020年度自評得分為97.36分。