統(tǒng)計(jì)局七五普法工作情況報(bào)告
時(shí)間:2022-09-16 10:26:03
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2020年是“七五”普法收官之年。“七五”普法期間,在市統(tǒng)計(jì)局的精心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,“七五”普法工作緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、第三次全國農(nóng)業(yè)普查、第四次全國經(jīng)濟(jì)普查、第七次全國人口普查等中心工作,堅(jiān)持貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法”的普法責(zé)任機(jī)制,全面理清工作思路,夯實(shí)工作措施,持續(xù)深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)“七五”普法工作,圓滿完成“七五”普法各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)提高了依法行政、依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的能力和水平,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。現(xiàn)將“七五”普法工作開展情況報(bào)告如下。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面部署“七五”普法工作
(一)組建專班壓責(zé)任。從2016年實(shí)施“七五”普法工作以來,組建工作專班,確保“七五”普法工作有人抓、有人管。一是成立以黨組書記、局長任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局內(nèi)各股、室、隊(duì)、中心負(fù)責(zé)人為成員的“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì),負(fù)責(zé)日常普法宣傳教育工作。因局內(nèi)人事變動(dòng),在2017年至2019年相繼調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確各項(xiàng)工作職責(zé),為做好法治宣傳奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)地位。2017年,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)由掛牌股室轉(zhuǎn)變?yōu)榫謾C(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室。增加股級干部職數(shù)1名。增加1名參公事業(yè)編制,執(zhí)法隊(duì)編制由事業(yè)編轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒐幹疲F(xiàn)配備1名公務(wù)員任統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長職務(wù)。三是配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。“七五”普法期間,大力倡導(dǎo)干部職工參加行政執(zhí)法證考試,不斷提升統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍依法行政能力和水平。目前,持有國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證2個(gè),行政執(zhí)法證7個(gè),委托執(zhí)法證2個(gè)。今年將再次推薦2名副科職干部參加國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證考試,進(jìn)一步充實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍力量。
(二)制定規(guī)劃健臺賬。按照“七五”普法工作要求,對照省、市統(tǒng)計(jì)局及全縣七五”普法宣傳工作重點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,一是制發(fā)《縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年》,為順利推進(jìn)“七五”普法工作提供遵循。二是每年度組織召開普法工作會議,研究確定每年度普法宣傳工作重點(diǎn),細(xì)化普法方案,完善工作臺賬,扎為落實(shí)每年度普法宣傳任務(wù)指明方向。
二、細(xì)化工作舉措,系統(tǒng)落實(shí)“七五”普法工作
“七五”普法工作是一項(xiàng)時(shí)間跨度大的系統(tǒng)工程,始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,找準(zhǔn)工作抓手,把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),倒逼責(zé)任落實(shí),確保“七五”普法工作動(dòng)真格、見真章、出實(shí)效。
(一)以統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育為抓手,提升干部素養(yǎng)。一是縣級層面。利用縣委常委會、縣政府常務(wù)會會前學(xué)法,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法工作,發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部防懲統(tǒng)計(jì)造假有關(guān)法律知識學(xué)習(xí)手冊》、《“七五”普法面對面》、《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定及實(shí)施辦法》、《市領(lǐng)導(dǎo)干部防懲和懲治統(tǒng)計(jì)造假有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)手冊》、《統(tǒng)計(jì)法律底線》等資料,解讀《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》。此外,與縣依法治縣辦協(xié)作,開辦法制長廊、開展“法律七進(jìn)”等活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法制宣傳。二是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)層面。以統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、統(tǒng)計(jì)工作例會、專業(yè)培訓(xùn)會、年報(bào)會等契機(jī),切實(shí)做好分管領(lǐng)導(dǎo)、基層統(tǒng)計(jì)人員普法教育工作。三是社會大眾層面。以“9·20”統(tǒng)計(jì)開放日、“全國憲法日”、“12·4”全國法制宣傳日、“12·8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日、統(tǒng)計(jì)知識競賽為契機(jī),通過印發(fā)日歷、發(fā)放宣傳單、制作宣傳欄、設(shè)置宣傳站、懸掛宣傳標(biāo)語、播放宣傳光碟、舉辦培訓(xùn)班等形式,提高全社會遵守《統(tǒng)計(jì)法》的自覺性,為依法統(tǒng)計(jì)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。四是全力打造機(jī)關(guān)法治文化。依托人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查等周期性普查,對外樹立依法普查形象,對內(nèi)提升依法普查能力,培養(yǎng)一支能打勝仗、硬仗的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。此外,統(tǒng)籌規(guī)劃機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作,積極與縣商務(wù)經(jīng)合局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心協(xié)調(diào),新增會議室1間,并充分利用機(jī)關(guān)走廊,打造統(tǒng)計(jì)法治文化,全力構(gòu)建法治機(jī)關(guān),營造依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)良好氛圍。
(二)以統(tǒng)計(jì)執(zhí)法常態(tài)化檢查為抓手,倒逼責(zé)任落實(shí)。七五”普法期間,切實(shí)做到依法行政,狠抓統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī),逐年加大對企業(yè)、項(xiàng)目、投資等領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,在全縣范圍內(nèi)營造依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)良好氛圍。一是每年制定《縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作方案》,明確執(zhí)法檢查范圍、檢查數(shù)量、檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)等內(nèi)容,嚴(yán)明工作紀(jì)律,為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法常態(tài)化提供行動(dòng)遵循;二是采取“雙隨機(jī)”方式從樣本框中抽取檢查對象,提升檢查隨機(jī)性,客觀反映統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性;三是定期開展執(zhí)法檢查,以每季度為檢查周期,形成常態(tài)檢查機(jī)制,倒逼責(zé)任落實(shí)。每年第2、3、4季度分別對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級以上建筑及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)、5000萬元以上投資項(xiàng)目業(yè)主單位等單位分別開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。并將有關(guān)情況反饋至行業(yè)主管部門,有效防范統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)持續(xù)向好。2017年,對3家單位處以行政處罰罰款,并責(zé)令限期整改。2019年,對2家單位存在的統(tǒng)計(jì)違法行為給予了警告處罰,并責(zé)令限期整改。對沒有設(shè)置原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺帳、差錯(cuò)率較小的單位進(jìn)行了通報(bào)批評并要求限期整改。
(三)以統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)為抓手,正向引導(dǎo)督查。重點(diǎn)對全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級以上建筑及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)開展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作。一是在已有的統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核評估辦法、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和責(zé)任追究等制度,使得統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章制度體系更加完整、全面、科學(xué);二是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作指導(dǎo)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))統(tǒng)計(jì)人員對統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識。做好各種上報(bào)數(shù)據(jù)的評估銜接和審核,做到數(shù)出有據(jù);三是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,實(shí)行經(jīng)濟(jì)主管部門牽頭負(fù)責(zé)、統(tǒng)計(jì)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作模式,有序推進(jìn)全縣企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。四是是持續(xù)鞏固我縣統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)成果,完善“1+5”統(tǒng)計(jì)管理模式,加大統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,進(jìn)一步挖掘和釋放我縣“大統(tǒng)計(jì)”工作格局潛能,夯實(shí)全縣統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),做到數(shù)出有據(jù)。
(四)以統(tǒng)計(jì)督察問題整改工作為抓手,營造法治氛圍。
一是堅(jiān)持高位運(yùn)行,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)督察整改工作全面領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)計(jì)督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,傳達(dá)學(xué)習(xí)國、省、市統(tǒng)計(jì)督察反饋意見整改工作會議精神,對照統(tǒng)計(jì)督察反饋意見和督察重點(diǎn)內(nèi)容,制發(fā)統(tǒng)計(jì)督察整改工作方案,實(shí)行“一問一策”和清單式管理,逐一細(xì)化整改措施,堅(jiān)持立即改和長久改相結(jié)合,逐件明確整改責(zé)任和時(shí)間要求,逐項(xiàng)限時(shí)整改銷號,確保問題真抓真改真落實(shí)。二是堅(jiān)持多級聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌統(tǒng)計(jì)督察整改工作一體推進(jìn)。督察整改工作堅(jiān)持“黨政同責(zé)、齊抓共管”的原則,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志對全縣統(tǒng)計(jì)督察整改工作負(fù)總責(zé),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志對本系統(tǒng)、本行業(yè)工作范圍內(nèi)的整改工作負(fù)總責(zé),堅(jiān)決執(zhí)行“管行業(yè)就要管統(tǒng)計(jì),管統(tǒng)計(jì)就要管數(shù)據(jù)質(zhì)量”指示精神,建立多級聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)部門互聯(lián)互通,形成點(diǎn)面結(jié)合、系統(tǒng)協(xié)同、上下一盤棋的整改態(tài)勢,確保統(tǒng)計(jì)督察整改工作一體推進(jìn)。三是堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)引領(lǐng),確保統(tǒng)計(jì)督察整改工作日常落實(shí)。全面開展清理糾正違反統(tǒng)計(jì)法精神文件專項(xiàng)工作,切實(shí)做到依法行政。
三、“七五”普法存在的問題
(一)普法方式相對單一。七五”普法期間,“創(chuàng)新舉措”“自選動(dòng)作”較少,大部分以“規(guī)定動(dòng)作”為主,在普法方式上相對單一,缺乏統(tǒng)計(jì)普法“品牌”。
(二)普法成效不夠明顯。七五”普法期間,對普法資料歸檔工作重視程度不夠,沒能形成固定資料,成果難以體現(xiàn);另外,普法平時(shí)工作抓得還不夠細(xì)致,與“內(nèi)化于心,外化于行”的預(yù)期目標(biāo)仍存在差距。
四、“八五”普法計(jì)劃
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃部署。制發(fā)《縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年》,確保順利推動(dòng)“八五”普法提供根本遵循。
(二)配強(qiáng)普法隊(duì)伍。進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量,壯大普法宣傳隊(duì)伍,確保普法宣傳工作人員保障到位。
(三)突顯工作實(shí)效。進(jìn)一步將普法工作與統(tǒng)計(jì)工作密切結(jié)合起來,創(chuàng)新工作方式方法,指導(dǎo)、服務(wù)于統(tǒng)計(jì)工作,積極營造依法治統(tǒng)良好氛圍。
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