區委書記述職報告

時間:2022-12-05 12:51:00

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我于2004年2月調任**區區委書記,一年來在市委、市政府的正確領導下,在班子成員的支持、幫助下,我努力履行職責,盡心盡力實踐“三個代表”的要求,堅持科學發展觀,以對黨和人民事業高度負責的態度,較好地完成了崗位目標任務。

一、加強學習,切實提高執政能力和領導水平

面對機構改革及區劃調整后出現的各種復雜情況和繁重的工作壓力,為盡快進入角色,提高駕馭全局、分析問題和處理問題的能力和水平,我十分注意學習黨的路線、方針、政策,學習馬列主義、思想特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習經濟、科技、金融、法規等方面的知識。在學習中,注意歡迎光臨517878秘書網把理論與本區的實際相結合,孜孜不倦地思考和探求新形勢下做好各項工作的新方法、新思想和新格局,強化“發展是第一要務”的理念,樹立正確的政績觀,堅持用科學的發展觀指導工作,用馬克思主義的理論指導實踐,并努力追求工作的創造性和實效性。經過不斷地學習和錘煉,自己駕馭復雜局面和處理實際問題的能力不斷得到提高,發展意識、創新意識、改革意識以及法制觀念、執政為民的理念不斷得到增強,以與時俱進的精神狀態,保持了共產黨人的先進性。

二、堅持科學的發展觀,為**區發展把開好頭、起好步

1、講政治,顧大局,認真做好區劃調整工作。

上任之初,我面臨的第一問題就是如何按照市委、市政府的要求,搞好行政區劃調整工作,保證**區的正常運轉。我把區劃調整作為全區生產力的一次大解放,勇敢面對困難,搶抓機遇,穩步實施區劃調整方案。針對原郊區部分干部在思想上產生消極懈怠情緒和種種誤解,我及時召開了區劃調整工作動員大會,正確引導,并嚴肅各項紀律,統一了干部的思想認識。號召全區廣大黨員干部在區劃工作中服從大局,積極支持和配合全市的工作,及時成立了思想宣傳、區域勘界、資產劃轉、人事交接等四個工作組,全區各項工作在區劃調整期間有序進行,做到了不松、不散、不亂、不斷。保證了人員分流、資產交接、財政體制關系等工作的正常進行,使區劃調整工作全面完成。

2、深入調研,努力探索**區的發展之路

2004年2月上任伊始,擺在我面前是一組沉重的數字:全區農業人口占**%以上,農民人均純收入是四個市區中最低的。財政收入結構上對農業稅的依賴度過高。農業基礎設施落后,農業生產條件較差。城市基礎設施還是一張白紙,工業及教育、科技、文化、衛生、水利等社會事業的基礎薄弱。按照城區的要求,可謂百業待興,任重道遠。面對困難,我沒有喪失信心,而是牢記黨和人民的重托,甘當拓荒牛,義無反顧地挑起了這副重擔。2004年3月**區正式掛牌之后,我便帶領組織部、政法委、農委、計生委等相關部門深入鄉鎮和街道,走訪基層干部、群眾。針對調研中發現的問題,結合區劃調整賦予**區的歷史使命,在綜合班子意見的基礎上,我及時在全區區、鄉、村三級領導班子和黨員干部組織中開展了“新任務、新機制、新觀念”的大討論活動,要求廣大黨員干部統一思想,正視困難,更新觀念,轉變作風,堅定發展**區的信心;根據區情,我以科學的發展觀為指導,提出了新區“工業化、城市化和農業產業化”的發展目標,特別強調統籌發展,要求各級黨委把“三農”工作作為重中之重,提出了要跳出“三農”抓“三農、抓“三農”不能唯“三農、抓“三農”是為了減“三農”的指導思想;確立了以科學規劃為龍頭、以加大投入為主題、以園區建設為載體、以城市建設為主線、以市場化運作為手段,進一步優化環境,大力開展招商引資、招財引智,積極推進“三個集中”(土地向業主集中,工業向園區集中,農民向城鎮集中),堅持以人為本,統籌城鄉經濟和社會事業全面、協調、可持續發展的思路;在戰略上明確了以先期啟動建設**平方公里**新區為主,帶動**鎮、**鄉“兩翼”共同發展的格局。實踐證明,這些決策立足于現實,著眼于長遠,符合**區的實際和群眾的意愿,貫穿了上級的要求,為**新區開好頭、起好步奠定了思想基礎,并已經初步見效。2004年,全區實現地區生產總值*.*億元,同比增長**.*%,實現財政收入****萬元,完成年初預算的***.*%;農民人均純收入達****元,同比增長**.*%。全年招商協議引資額**億元,實際引進資金*億元。工業園區從無到有,初具雛型,城鄉基礎設施建設也開始起步。

3、駕馭全局,確保“兩會”成功召開

新區成立后的第一次“兩會”成功召開,具有十分重要的歷史意義和現實意義。我認為,**區首屆人代會和政協會必須圓滿完成兩大任務:一是確定工作目標,并通過法定程序使之成為全區人民的意志;二是依法(章程)選舉區人大、政府、政協三個班子的主要負責人。在區劃甫定新局初創之際,能否順利實現這兩個目標,是對我的駕馭能力的重要考驗。

會前,我多次召開區委、人大黨組會議,對政府工作報告進行認真研究和討論,并廣泛征求方方面面的意見和建議。在此基礎上,確定了今年的發展目標和任務,并制定了全區未來五年的發展規劃。區人代會對所定的目標任務順利通過,區委、區政府制定的決策已變為全區人民的共同意愿和自覺行動。

為確保黨的組織意圖的實現,我和區委、人大黨組一班人精心組織,周密安排,妥善地把握好每一個環節,嚴格按照規范程序操作,從而保證了區人大主任、區長、政協主席高票當選,為幾大班子開展工作提供了組織保證。

“兩會”的成功召開,進一步統一了各級干部和全區人民的思想,振奮了精神,凝聚了力量,為加快新區的建設和發展打了堅實的基礎。

三、堅持與時俱進,努力加強領導班子建設和黨員干部隊伍管理

加強領導班子的建設與黨員干部隊伍管理,對于加快推進全區“三化”進程具有決定性的作用。我始終堅持科學的人才觀,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》辦事,全面貫徹干部“四化”方針、德才兼備標準和群眾公認原則,以提高素質、優化結構、改進作風、增進團結為重點,切實加強各級領導班子建設。一是改革了干部的選拔任用方式。針對區劃調整后區機關有關部門副職缺位的情況,我們結合新區的發展實際,本著公開、公平、公正的原則,對區機關*個副科職位實行了缺位公推競爭上崗,共有***名同志參加了競爭,通過筆試、面試和組織考察,對*名同志進行了任命。二加強各級領導班子建設。針對少數鄉鎮工作落后,不能適應新區發展需要的實際,我們在公開推薦、測評、考核的基礎上,對梅橋鄉和淮濱街道的主要負責人及時進行了調整。根據城市化、工業化方面的工作需要,對區直機關部分干部進行了崗位交流,意在圍繞“三化”目標,逐步調好干部的結構。同時強化黨員干部隊伍教育和管理。針對少數黨員干部在思想、作風和精神狀態等方面存在的不相適應的問題,加強思想政治工作。在認真落實“”制度的基礎上,緊密結合實際,在黨員和機關干部中重點開展了“三個代表”重要思想學習教育活動、黨的方針政策、黨性宗旨、實用科技、法律法規知識教育活動,特別是通過“三新”大討論活動,努力提高干部的思想水平和業務能力。對少數“不在狀態”的干部進行了批評教育和告誡。

四、堅持做好總攬全局、協調各方的工作,增強幾大班子的凝聚力和戰斗力

我從整體推進全局工作的要求出發,統籌協調區委、區人大、區政府、區政協幾套班子之間的關系,協調區與市里有關部門的關系,協調各鄉鎮、區直部門之間關于全區重大工作安排的步調,較好地發揮了區委常委“一班人”和人大、政府、政協黨組的作用,使區級班子成員在共識中求團結,在信任中求融洽,做到了區委統攬全局、人大有效支持監督、政府依法行政、政協積極參政議政,確保了區級幾套班子協調高效運轉。在當好這個“領頭雁”的工作實踐中,我注意把握了以下幾點:一是事業為先,敢抓敢管。工作中我堅持一切從事業出發,不搞無原則的一團和氣。在大的事非面前,在原則問題上,旗幟鮮明、愛憎分明,敢于負責,公正處事,從不回避矛盾。二是堅持貫徹民主集中制原則。大膽決策并不等于武斷從事,我注意發揚民主,按規矩辦事。認真遵守黨委議事規則,及時主持召開區委常委會和書記辦公會、民主生活會,人大黨組會、主任會、常委會等。對涉及全區的重大決策和干部問題,認真聽取班子成員的意見,注意集中正確的意見,更好地發揮集體智慧和力量,努力推進決策的科學化、民主化,在重大決策上沒有發生失誤。三是胸懷坦蕩,以誠待人。做到大事講原則,小事講風格,自覺維護班子的團結,積極開展批評與自我批評。對工作中的矛盾和問題,堅持開誠布公,主動溝通,積極協調。區劃以來,黨組織的凝聚力和戰斗力明顯增強,全區形成了幾大班子和衷共濟、各盡其責,各鄉鎮和區直部門上下一心、你追我趕的良好工作局面。

五、堅持在重大問題上親力親為,在抓主抓重抓實上展才干、做表率

抓好工作,貴在落實。身為區委書記,不可能事必躬親。但對牽涉**區發展全局的重點工作和突出矛盾,我都扭住不放,親力親為,力求抓實見效。比如在保持社會穩定,優化投資環境問題上,我除了一般號召外,對于工業園區建設過程中遇到的一些棘手問題,親自過問,在一線處理。尤其是在處置小**鎮山香村部分村民阻止工業園區施工事件和少數群眾非法聚眾阻斷蚌懷路交通群體性事件中,我根據問題的性質,果斷決定采取嚴打措施,在市委、市政府及市政法委、市公安局等有關部門的大力支持下,少數不法分子被繩之以法,有力地維護了全區的經濟發展環境。同時認真總結這次事件反映出的信訪工作存在的問題,從規范從政行為、轉變干部作風入手,提出了“重視信訪減少人訪,重視個訪減少群訪,重視初訪減少重訪”的信訪工作思路,并在全區開展了依法整治信訪秩序活動,堅持宣傳教育和依法打擊“兩手抓”,全區的信訪秩序明顯好轉;對于上級交辦和基層反映的問題,時刻牢記在心,堅持深入工作一線,掌握一手資料,并親自過問,從嚴要求,督促有關部門從快解決;對于涉及**區發展的重大問題,我都積極主動找上級和有關職能部門協調,耐心細致地匯報情況,爭取支持;招商引資作為發展**區的主要抓手,對一些大的好的招商項目,我親自考察、接談,以誠招商。一年來,我和班子其他同志分別帶隊奔赴深圳、廣州、江浙、上海等地,一些項目已經實施;有的鄉鎮在辦理征地補償時,村級集體資金管理使用不規范,群眾反映強烈。針對這個熱點問題,我明確提出了三個不準,即“鄉鎮不準平調、村班子不準挪用、村民不準私分”,明晰了村級集體經濟的產權性質,平息了矛盾;針對部分鄉鎮計劃生育工作落后的現狀,在調查研究的基礎上,提出了加強全區計生工作的意見,做出了“重點整治梅橋,帶動全區”的方略。以嚴肅查處違反計劃育政策的黨員干部為突破口,推動全區計生工作有了明顯進步。在我的影響和帶領下,區委一班人求真務實、真抓實干,有效地促進了各項工作的落實。

六、堅持廉潔自律,認真執行黨風廉政建設責任制

區委書記是全區人民眼中的一面旗幟,我十分珍視和注意維護國家公務人員的廉潔性。堅持以身作則,工作生活中嚴格遵守《廉政準則》和黨風廉政建設責任制的規定,嚴格規范自己的言行。要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己堅決不做。我注重言傳身教,經常提醒和教育班子成員、下屬、親屬和身邊的工作人員要廉潔自律,防微杜漸,加強對他們的教育和管束。作為領導干部光潔身自好是不夠的,更重要的是帶好班子、管好隊伍。我認真履行好黨風廉政建設第一責任人的責任,為了筑牢思想防線,我組織黨員領導干部集中觀看了王懷忠等典型嚴重腐敗案警示教育片,每位領導干部都寫出了觀后感,并主持召開了區委專題民主生活會,我帶頭進行了自我剖析。在抓好廉政教育的同時,還加大反腐工作力度,排除干擾,不怕得罪人,對幾名違規違紀的干部依法依紀進行了嚴肅查處,并以此整飭風紀、整束隊伍,推動全區黨風廉政建設的深入開展。

在當好“班長”的同時,我還用了相當的精力履行好區人大委常委會主任的法定職責,當好雙重角色,有力地發揮了國家權力機關的作用,人大工作在規范化、制度化方面有了改進。

一年來,**區的發展建設取得較好的成績,實現了開局好、開門紅,這是市委正確領導的結果,是區幾大家和衷共濟的結果,是全區上下共同奮斗的結果,我只是盡了一個區委書記秘書網網址:應盡的責任,做了一些該做的工作。綜觀全年工作,深感與黨和人民的要求還有差距,新區建設的步子還不快,有些方面還沒有破題。部分干部在思想、作風、工作上仍不適應**區發展的需要。我作為主要負責人,雖然主觀上是勤勉努力的,可謂殫精竭慮,但與加強執政能力建設的要求相比,理論素養和政策水平仍有待提高,工作中有時有急躁情緒,批評同志不大注意場合,深入基層還不夠,處置復雜問題、解決深層次矛盾的辦法還不多。在今后工作中,我將進一步加強學習、轉變作風、改進方法,不斷完善和提高自己,力爭把工作做得更好,不負黨和人民的重托與期望。