國土資源局局長述職報告

時間:2022-06-06 11:14:00

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一年來,我在市局黨委和**區委、區政府的正確領導下,盡職盡責,踏實工作,講究方法,注重實效,團結和帶領全體干部職工圓滿完成了上級交給的各項工作任務。現述職如下,請予評議:

一、加強學習,廉潔自律,努力提高執政為民能力

作為一名領導干部,作為一名局長,不僅要有一定的領導水平,有一定的政治理論,有業務精通的基本素質,還要在各方面當好“領頭雁”。為此,工作中我身先士卒,率先垂范,做全局干部職工的表率。

一是做學習的表率。今年結合保持共產黨員先進性教育活動的開展,原創:除認真組織安排全局教育活動外,我還帶頭認真學習十六屆四中、五中全會文獻,并通過參加國土部、省廳組織的培訓,深入學習領會了《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》和《關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》等文件精神。同時,充分利用行政辦公會、技術辦公會、“每周一講”授課和組織全局業務考試等有效形式,狠抓學風建設,使全局形成了良好的學習風氣,以此不斷提升全員理論水平和業務素質。

二是做自律的表率。工作中,不是以"局長"自居,而是以"局長"自律,在考慮問題、處理事情當中,凡是要求群眾做到的,自己首先做到。同時,我作為局黨組主要負責人,多次在黨組會議、支部生活會和行政辦公會等各種會議上,強調“廉政建設,從小事抓起,勤政廉政,從我做起”,帶頭加班加點,帶頭執行規章制度,實踐了勤政廉政承諾。

三是做團結的表率。工作中,我十分珍惜班子的團結,作為一把手,自己重視處理好統與分的關系,充分發揮班子成員和中層干部的作用,讓他們有用武之地。同時,注重加強自身的黨性修養,在工作中堅持以誠待人,公正處事,敢抓敢干,敢負責任。

二、攻堅克難,銳意進取,重點工作呈現七大亮點

土地問題在**區是矛盾焦點之一,倍受全區人民關注,在國家實施最嚴格土地政策,而全區經濟建設和農村宅基地用地需求增加的矛盾中,我帶領全局以保障重點項目用地和增強對經濟社會可持續發展的保障能力為目標,以維護廣大群眾利益為出發點,出色地完成了各項重點工作目標,并呈現出以下幾個亮點。

一是建設用地報批完成近**平方公里。在今年國家緊縮地根、嚴格控制建設用地總量的形勢下,為做好用地報批,我們不斷加大力度。一年來,我主動協調市、省、部,跑省、進京達**次之多,主動找部、省領導溝通匯報,主動介紹情況,派專人跟件報批。今年,市政府分配給**區全年的農用地轉用指標只有**畝,但是目前已獲批**個批次,合計**畝,其中新增用地空間**畝,完善項目用地手續**畝,有力保障了**個重點項目的開工建設。今年獲得批準的農用地轉用數量是前6年的4倍之多。

二是收繳土地出讓金**億多元。為切實提高土地供給能力,我們變被動管理為主動服務,積極轉變工作作風。我先后帶領局內有關人員到**個辦事處和**等十余個社區現場辦公**次,召開項目協調會**次,專門為有關街道和部分社區集體研究解決土地問題。同時對符合用地政策的項目,在辦理土地預審、簽訂土地合同過程中,實行全程跟蹤服務。全年辦理土地預審**件,面積**畝;簽訂土地出讓合同**宗,面積**畝。

三是土地調查順利通過國土部驗收。新一輪土地利用總體規劃編修的前提是必須完成1:1萬土地利用現狀調查。通過招標確定調查測繪單位后,在持續一年的工作期間,我多次組織召開工作調度會,研究解決工作中存在的問題,推進工作進度,帶領干部職工連續加班,終于通過了省廳和國土部的驗收。此次為全區土地利用規劃修編工作,拓展用地空間奠定了堅實基礎。

在土地利用現狀調查工作基本結束后,我們又啟動了全區1:500城鎮地籍調查工作,截止目前,已提前完成年初確定的工作任務,取得了階段性工作成果,進一步摸清了全區土地家底。

四是新的基準地價自7月1日起正式公布實施。**區正處于城市化進程的快速發展期,土地級別和基準地價的更新事關重大。經過艱苦努力,此次基準地價更新歷時8個月得以圓滿完成,并通過省、市專家組的驗收,結束了**區近7年來土地定價無依據的歷史。工作成果達到國內先進水平,有效遏止了低價出讓等違法行為的發生。

五是全面啟動宅基地審批和查驗工作。這是**區上下的關注焦點。我局為解決全區無房戶和住房困難戶的宅基地問題,首先通過在三個街道的三個社區開展宅基地權屬調查暨試點工作,全面摸清了全區宅基地使用情況,即全區的總戶數和宅基地數量相當,但是缺少宅基地的戶數依然很大,宅基地分配不均。

在深入調研和廣泛征求意見的基礎上,經過全區上上下下20余次討論、修改后,出臺了《**區農村宅基地管理辦法》、《**區宅基地審批工作實施意見》和《關于〈宅基地集體土地建設用地使用證〉查驗工作實施意見》,并召開了全區宅基地工作會議,使十幾年沒有進行的宅基地審批和查驗工作全面展開。

在為期兩個月的宅基地集中審批工作中,我們嚴格執行“兩公示、三到場”制度,即村民申請和批準使用宅基地,都進行公示,我局國土所工作人員親自到村內5處顯著位置張貼,真正接受群眾的監督;我局在受理宅基地申請、批準及建成后,都到實地查看,確保宅基地審批和查驗工作的公開、公正和公平,做到取信于民。截至目前,已受理**個社區**戶的宅基地申請,在**個社區進行了公示,并爭取在春節前完成所有符合政策的宅基地的審批工作。

六是不斷深化土地市場清理工作。此項工作涉及遺留問題多,在有威脅、有利誘、有壓力的復雜情況下,我帶領全局一班人克服了難以說出來的困難,對**宗土地預約協議和**宗經營性土地出讓合同依法進行了清理,解除合同和預約協議**宗,規范土地出讓合同**宗,收回土地**畝,可增加政府土地收益**億多元;補交土地差價**億。通過清理,妥善處理了各類復雜的矛盾和問題。同時,今年我們完成了高新區和**旅游度假區的四至定界工作,將高新區擴至李沙路,為下一步高新區擴區工作奠定了良好的基礎。

七是做好礦產管理和地質災害防治。我局編制的《**區礦產資源總體規劃》被國土部評為“全國礦產資源規劃優秀成果一等獎”,并受到通報表彰。我們還通過積極協調,獲國土部關停礦山地質環境治理項目立項,爭取國家財政資金**萬元。這在**礦山地質環境治理上是第一次獲國土部立項并取得國家財政資金支持。

三、夯實基礎,齊抓并舉,不斷提高國土資源管理水平

針對我們**區國土資源管理工作基礎相對薄弱的現實,自04年上任以來,我一直注重加強基礎性業務工作,使土地登記、檔案管理、土地執法和國土所建設等基礎性工作得到全面加強。

一是逐步規范日常土地登記。今年,我們以地籍管理規范化建設為契機,將土地登記規范化作為工作重點,嚴把登記關,共完成土地登記**宗,土地估價確認**宗,審查土地分割發證2390卷。

二是逐步規范土地檔案。長期以來,**區的土地檔案分散在全區有關部門,管理混亂。為扭轉這種檔案管理不規范的現象,在去年成立檔案室的基礎上,今年我通過多次匯報、多方協調,使我局全面接管全區土地檔案,并對接管檔案實行了集中管理。截止目前,已整理規范土地檔案**卷,為**人次提供了檔案查詢服務,檔案管理工作榮獲山東省開發利用檔案信息資源成果獎三等獎。原創:

三是堅決制止和查處各類土地礦產違法案件。我們組織制訂了《土地執法動態巡查責任制度》,開展動態巡查**余次,并會同各街道辦事處查處非法開采礦產資源案件**余起。認真做好土地信訪工作,處理信訪案件**起。這些工作的開展有效遏制了違法占地、非法采石等行為的發生,及時化解了各類矛盾,維護了社會穩定。

四是組建成立三個街道基層國土資源所。今年,我們把基層國土所建設作為組織建設的頭等大事,本著先將班子搭起來,牌子掛起來,工作開展起來的原則,從快落實了各國土資源所辦公地點,為各國土所配備工作人員,購置辦公用品,使其工作逐步走上了正軌。國土所組建后,我幾次到各國土所調研,現場研究解決國土所建設中存在的辦公條件、資金等問題,并狠抓有關制度的健全完善,加強了基層國土資源所的規范化建設。

五是加大法律法規學習宣傳力度。今年,我們邀請國土部法律事務中心領導進行了“**區規范土地管理專題講座”,取得了較好效果,組織開展了第36個世界“地球日”系列宣傳活動,《**國土快報》近**期,較好地宣傳了我局的工作和充分展示了我局干部職工良好的工作作風和精神風貌。

六是強化督辦件辦理工作。今年,我局不斷加大辦理督辦件的工作力度,明確要求各類督辦件要比上級要求辦結時間提前早一周辦結。同時,組織學習研究辦理方式的創新,多次強調要注意加強與督辦事項所涉及單位的聯系溝通,提高辦理質量。截至目前,我局共承辦各類督辦件**件,除有**件未到期,其于**件已全部辦結,辦結率為100%。

四、從嚴治政,民主決策,切實加強機關建設

繁重的工作任務要靠全局干部職工共同努力、齊心協力去完成。我覺得,工作靠人做,管事先管人,把握住人的因素就抓住了工作的主動權,因此我十分重視國土隊伍自身建設,通過建立和完善先進性教育長效機制,加強局內作風建設,管好隊伍、帶好隊伍。

一年來,我局一直對作風建設緊抓不放,著力解決“滿”、“難”、“低”、“慢”四個經常反彈的問題。我專門召開局長辦公會研究提出嚴肅紀律、提高工作效率的“八項要求”,組織制定和完善了公文處理、月考核評估等一系列規章制度,并以局內文件發到各科室,嚴格貫徹執行,對不遵守局內規章制度的個別同志分別做出了通報批評,扣發獎金、深刻檢查、交換工作崗位等處理,進一步整頓了工作作風。同時,全年我組織召開了36次技術辦公會,進一步擴大集體會審的范圍,做到民主決策、集體負責,并組織健全各種監督管理機制,加強了財務管理和專項資金使用。原創:

回顧一年的工作,取得了一定成績,靠的是市局黨委和區委、區政府的正確領導,靠的是局班子集體領導和全局上下的共同努力,靠的是有關部門的配合和支持。在總結取得成績的同時,我也認識到自身存在的缺點和不足:一是下基層調查研究少,對新時期國土資源工作深層次的思考和探索不夠。二是在工作中有時有急躁情緒。批評同志有時不顧情面,傷了一些同志的感情。這些都有待于在今后工作中加以改正。