紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)系統(tǒng)述職報(bào)告
時(shí)間:2022-07-27 09:46:00
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一、近年來(lái)開(kāi)展反腐倡廉工作的基本情況
近年來(lái),科技廳紀(jì)檢組、監(jiān)察室在自治區(qū)紀(jì)委、科技廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在科技部紀(jì)檢組、監(jiān)察局的指導(dǎo)下,以鄧小平理論為指針,認(rèn)真貫徹黨的十五大、十六大和中紀(jì)委全會(huì)精神,按照自治區(qū)紀(jì)委的要求和部署,緊緊圍繞科技行政管理部門(mén)的中心工作,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)教育,堅(jiān)持反腐敗三項(xiàng)工作一起抓,標(biāo)本兼治,綜合治理,不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。
(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)重要會(huì)議精神
首先,在中心組學(xué)習(xí)會(huì)、廳系統(tǒng)大會(huì)上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)十五屆六中全會(huì)、十六大、近年來(lái)召開(kāi)的中紀(jì)委各次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議、自治區(qū)政府廉政工作會(huì)議、自治區(qū)紀(jì)委各次全會(huì)、科技部召開(kāi)的全國(guó)科技系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神和這些重要會(huì)議上、、吳官正、儲(chǔ)波、巴特爾等中央和地方領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,以及有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的材料、論述。傳達(dá)學(xué)習(xí)之后,對(duì)貫徹會(huì)議精神都提出了具體要求。然后,由廳系統(tǒng)各支部,分別組織廣大黨員、干部、職工進(jìn)行有選擇、有重點(diǎn)的傳達(dá)學(xué)習(xí)和討論。
通過(guò)傳達(dá)、學(xué)習(xí)和討論,使廣大黨員、干部,特別是處以上干部深刻認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性,原創(chuàng):進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,明確方向,增強(qiáng)工作中堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針的自覺(jué)性,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)以及自身的廉潔自律奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真落實(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的三項(xiàng)任務(wù)
1.切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
一是與廳機(jī)關(guān)黨委共同為廳黨組的民主生活會(huì)作了會(huì)前的準(zhǔn)備工作。主要是召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,廣泛征求和匯總廣大黨員和群眾對(duì)黨組民主生活會(huì)提出的意見(jiàn)和建議,并在黨組民主生活會(huì)后寫(xiě)出總結(jié)。同時(shí),負(fù)責(zé)整改意見(jiàn)的檢查和落實(shí)工作。
二是按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等規(guī)定和中紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的各項(xiàng)廉潔自律要求,通過(guò)下發(fā)文件、填表格等,進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)、檢查。經(jīng)過(guò)認(rèn)真地檢查、核實(shí),近年來(lái),末發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為。
2.查處違法違紀(jì)案件和問(wèn)題
近年來(lái),查處違法違紀(jì)問(wèn)題6件,接待群眾來(lái)訪56人次,來(lái)信8件。這些問(wèn)題和來(lái)信來(lái)訪都得到了正確、妥善的處理。
3.建立健全規(guī)章制度,避免和防止不正之風(fēng)
為了加強(qiáng)科技廳科技項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)的管理,避免和防止不正之風(fēng),幾年來(lái),各處室建立和健全了《科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》、《科技評(píng)估管理辦法》、《科技創(chuàng)新管理辦法》、《科技廳內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《科技經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《科技廳集中采購(gòu)辦法》、《關(guān)于規(guī)范科技廳所屬企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定》、《科技項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》、《招標(biāo)項(xiàng)目廉政建設(shè)乙方保證書(shū)》等30多個(gè)規(guī)章制度。這些規(guī)章制度有力地規(guī)范了科技項(xiàng)目、科技經(jīng)費(fèi)、辦公用品、科技項(xiàng)目的招投標(biāo)和廳屬企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作,避免和防止了不正之風(fēng)的產(chǎn)生。經(jīng)調(diào)查了解,近幾年,科技廳未發(fā)生較大的部門(mén)不正之風(fēng)。
(三)以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為動(dòng)力,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗抓源頭工作
在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作治標(biāo)的同時(shí),堅(jiān)持以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為動(dòng)力,逐步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的力度,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗抓源頭工作的深入開(kāi)展,有力地維護(hù)了科技廳各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
1.以責(zé)任制為動(dòng)力,把反腐敗抓源頭工作作為大事來(lái)抓
近年來(lái),我們?cè)诜锤瘮∽ピ搭^工作中,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,以明確黨組、各處室、二級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗抓源頭工作中的責(zé)任,從而保證了從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的落實(shí)。前年我們?cè)谝郧爸醒?、?guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和自治區(qū)黨委、政府的《實(shí)施辦法》頒布和下發(fā)制定的《內(nèi)蒙古科委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的基礎(chǔ)上,結(jié)合新的情況,協(xié)助廳黨組重新制定了《內(nèi)蒙古科技廳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,進(jìn)一步明確了廳黨組、各處室、各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部在新形勢(shì)下,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗抓源頭工作中所肩負(fù)的責(zé)任,更加強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時(shí),按照新制定的責(zé)任制要求各處室、各二級(jí)單位制定了相應(yīng)的《實(shí)施細(xì)則》。
為了把反腐敗抓源頭工作作為一件大事,并落到實(shí)處,前年九月各處室、各二級(jí)單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行了自查,并以書(shū)面報(bào)告形式交紀(jì)檢組,紀(jì)檢組根據(jù)情況進(jìn)行了抽查。
在抓此項(xiàng)工作中,我們做到了“三個(gè)到位”。一是思想認(rèn)識(shí)到位,形成了落實(shí)反腐敗抓源頭責(zé)任制的良好氣氛。為此,我們?cè)谝酝鶑d黨組、中心組、各支部學(xué)習(xí)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,以落實(shí)責(zé)任制自查活動(dòng)為契機(jī),各處室、各二級(jí)單位、各支部重溫了責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,使一些黨員、干部進(jìn)一步消除了把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“軟任務(wù)、軟指標(biāo)”,重業(yè)務(wù)工作,輕黨風(fēng)廉政建設(shè)和責(zé)任制“與已無(wú)關(guān)”等錯(cuò)誤思想,認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是新時(shí)期加強(qiáng)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的具體體現(xiàn)和重要保證,也是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)納入法制化軌道的一項(xiàng)帶有根本性和長(zhǎng)期性的制度,對(duì)于其它一系列反腐倡廉法規(guī)制度的貫徹落實(shí)具有重要的保障作用,必將大大地促進(jìn)整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的工作。通過(guò)學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)提高了,思想統(tǒng)一了,為責(zé)任制的落實(shí)和開(kāi)展反腐敗抓源頭工作營(yíng)造了濃厚的氛圍。二是領(lǐng)導(dǎo)到位,提供了落實(shí)反腐敗抓源頭責(zé)任制的組織保證。把反腐敗抓源頭工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,實(shí)行“一把手”工作。廳黨組成立了由黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)、副廳長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的落實(shí)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。各處室、各二級(jí)單位也成立了相應(yīng)的小組。全系統(tǒng)上下形成了落實(shí)反腐敗抓源頭工作責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,為抓源頭工作的開(kāi)展提供了有力的組織保證。三是制度到位,構(gòu)成了反腐敗抓源頭工作的制度體系。為了保證反腐敗抓源頭工作的開(kāi)展,我們?cè)诮⒑屯晟啤秲?nèi)蒙古科技廳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的基礎(chǔ)上,各處室、各二級(jí)單位制定了《實(shí)施細(xì)則》。此外,廳黨組、有關(guān)處室還制定了《廉政考核標(biāo)準(zhǔn)》、《黨組工作規(guī)則》、《科技廳工作規(guī)則》、《廉政檔案實(shí)施辦法》、《反腐敗抓源頭工作實(shí)施辦法》、《進(jìn)一步深化行政審批制度改革、加快政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施意見(jiàn)》、《科技項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法》、《招標(biāo)項(xiàng)目廉政建設(shè)乙方保證書(shū)》、《內(nèi)部審計(jì)規(guī)定》、《集中采購(gòu)辦法》、《關(guān)于規(guī)范科技廳所屬企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定》等30多項(xiàng)制度。這些制度、規(guī)定的制定和實(shí)施,把從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作納入了規(guī)范化、制度化的軌道,確保了反腐敗抓源頭工作的深入開(kāi)展。
2.以責(zé)任制為載體,分解落實(shí)反腐敗抓源頭各項(xiàng)工作
我們狠抓責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),有力地促進(jìn)了反腐敗抓源頭各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是認(rèn)真分解,落實(shí)責(zé)任。全系統(tǒng)反腐敗抓源頭工作由廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)總負(fù)責(zé)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)廳黨組分工,明確了反腐敗抓源頭工作的責(zé)任范圍。班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管范圍內(nèi)的反腐敗抓源頭工作負(fù)責(zé)。做到安排業(yè)務(wù)工作,不忘安排反腐敗抓源頭工作;檢查業(yè)務(wù)工作,同時(shí)檢查反腐敗抓源頭工作;總結(jié)業(yè)務(wù)工作,同時(shí)總結(jié)反腐敗抓源頭工作。同樣,各處室、各二級(jí)單位也照此辦理,把反腐敗抓源頭工作的責(zé)任一直落實(shí)到各層領(lǐng)導(dǎo)。此外,廳黨組還與各二級(jí)單位簽定了工作責(zé)任狀。二是嚴(yán)格考核,落實(shí)責(zé)任。我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗抓頭工作責(zé)任制情況的考核,納入處室、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍??己说慕Y(jié)果,作為評(píng)定先進(jìn)單位、處室、優(yōu)秀個(gè)人的重要依據(jù)。如果存在不廉潔的行為,一經(jīng)查實(shí),實(shí)行“一票否決”??己私Y(jié)果還要存入本人廉政檔案,將作為提拔任用的重要條件。
3.以責(zé)任制為動(dòng)力,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗抓源頭工作的深入開(kāi)展
我們以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為動(dòng)力,從體制、機(jī)制和制度改革入手,在著重解決制權(quán)、管錢(qián)、用人三個(gè)方面的突出問(wèn)題上取得了一定的成效。一是改革行政審批制度,規(guī)范行政行為。為了進(jìn)一步深化行政審批制度改革,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,廳黨組調(diào)整了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,在作了大量調(diào)查研究工作之后,提出了行政審批制度改革實(shí)施方案,下發(fā)了《科技廳關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革加快政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。行政審批下放3項(xiàng)、取消3項(xiàng),達(dá)到了自治區(qū)的要求,最大限度地精簡(jiǎn)了審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化了審批環(huán)節(jié),規(guī)范了審批行為。二是政務(wù)實(shí)行了五個(gè)公開(kāi)。廳內(nèi)各處室職責(zé)、權(quán)限、責(zé)任公開(kāi);咨詢、服務(wù)和舉報(bào)方式、處理結(jié)果公開(kāi);執(zhí)行公務(wù)方式公開(kāi);行政審批公開(kāi);內(nèi)部管理事務(wù)公開(kāi)。這五個(gè)“公開(kāi)”,加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的運(yùn)行監(jiān)督,有效地預(yù)防和防止不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。三是通過(guò)調(diào)整科技生產(chǎn)力的布局和科技計(jì)劃體系。提出“136”工作和“5226”計(jì)劃框架。從而強(qiáng)化和改革科技項(xiàng)目的管理,逐步實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,使科技項(xiàng)目管理工作相互促進(jìn),相互制約,從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。四是改革財(cái)務(wù)制度。對(duì)較小的二級(jí)單位實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理、集中辦公,撤消原有的財(cái)務(wù)部門(mén),使屢禁不絕,的“小金庫(kù)”徹底消失。五是逐步實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管,保證財(cái)務(wù)工作健康發(fā)展。六是實(shí)行政府采購(gòu)。下發(fā)了《集中采購(gòu)辦法》,有效地節(jié)約了資金,防止了“暗箱操作”,提高了資金的使用率。七是改革干部人事制度。為了學(xué)習(xí)貫徹好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,廳黨組在中心組會(huì)上專(zhuān)門(mén)組織了對(duì)條例的學(xué)習(xí),并且對(duì)各處室、各二級(jí)單位下發(fā)了學(xué)習(xí)通知,要求將學(xué)習(xí)情況書(shū)面上報(bào)廳黨組。前年在選拔2名副處級(jí)干部時(shí),就是嚴(yán)格按照條例的要求進(jìn)行的。八是開(kāi)展了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。前年對(duì)2名離任干部進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
近年來(lái),我們以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為動(dòng)力,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗抓源頭工作的深入開(kāi)展,有力地推動(dòng)了科技業(yè)務(wù)等各項(xiàng)工作??萍紡d在區(qū)黨委對(duì)各廳局的實(shí)績(jī)考核中,連續(xù)二年被評(píng)為實(shí)績(jī)突出單位。
二、2006年
紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)系統(tǒng)述職報(bào)告
工作的主要情況
2006年紀(jì)檢組、監(jiān)察室以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委、自治區(qū)政府、紀(jì)委、科技部有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐政工作會(huì)議精神和貫徹提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,緊密結(jié)合“以科技體制改革為中心、區(qū)域科技創(chuàng)新體系為主線,科技資源整合和合理配置為重點(diǎn),全面提高科技工作管理水平,投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐”的科技工作指導(dǎo)思想和科技工作實(shí)際,堅(jiān)持標(biāo)本廉治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委、政府、科技部的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育
1.按照自治區(qū)政府、紀(jì)委和區(qū)直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織了廣大黨員、干部,召開(kāi)廳系統(tǒng)干部大會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部生活會(huì),深入學(xué)習(xí)中紀(jì)委三次全會(huì)、自治區(qū)政府第二次廉政工作會(huì)議、自治區(qū)紀(jì)委五次全會(huì)精神;重點(diǎn)學(xué)習(xí)在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話;學(xué)習(xí)儲(chǔ)波、巴特爾在自治區(qū)紀(jì)委五次全會(huì)上的講話;學(xué)習(xí)吳忠澤在全國(guó)科技廳(委、局)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告;學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和人民日?qǐng)?bào)社論《從嚴(yán)治黨的重大舉措》。教育引導(dǎo)廣大黨員、干部、堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,保持黨的先進(jìn)性、純潔性和黨員的先進(jìn)模范帶頭作用。
2.把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育納入黨組織的宣傳教育工作的總體部署中。以中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部生活會(huì)、辦宣傳欄、放錄像、辦紀(jì)檢監(jiān)察工作簡(jiǎn)報(bào)、看展覽等多種形式,開(kāi)展了黨風(fēng)廉政教育;針對(duì)黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)行了有針對(duì)性的專(zhuān)題教育、典型教育和警示教育;以重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育;在廳系統(tǒng)組織了黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)測(cè)試活動(dòng),進(jìn)行了黨內(nèi)法規(guī)教育。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作
1.對(duì)廳系統(tǒng)各處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。要同黨中央保持高度一致,不陽(yáng)奉陰違、自行其是;要遵守民主集中制,不獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱放任;要依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán)、玩忽職守;要廉潔奉公、不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;要管理好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;要公道正派用人,不任人唯親、營(yíng)僅舞弊;要艱苦奮斗,不奢浪費(fèi)、貪圖享受;要?jiǎng)?wù)實(shí)為民,不弄虛作假、與民爭(zhēng)利。“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督檢查。
檢查的結(jié)果,未發(fā)現(xiàn)較大問(wèn)題。
2.協(xié)助黨組召開(kāi)了民主生活會(huì)
科技廳黨組于9月6日上午召開(kāi)了2004年度民主生活會(huì)。會(huì)議由黨組書(shū)記徐鳳君同志主持。馬強(qiáng)副廳長(zhǎng)因公出國(guó),其余3位黨組成員均出席了會(huì)議。烏寧奇、李增建助理巡視員和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人列席了會(huì)議。自治區(qū)紀(jì)檢委、區(qū)直機(jī)關(guān)工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)蒞會(huì)指導(dǎo)。
黨組民主生活會(huì)的主題是,圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”,認(rèn)真查擺領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、黨性黨風(fēng)、工作作風(fēng)和工作績(jī)效等方面所取得的成效和存在的突出問(wèn)題,深入剖析思想根源,提出改進(jìn)措施,為順利實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)而努力奮斗。
會(huì)議進(jìn)行了五項(xiàng)議程:一是結(jié)合生活會(huì)主題,全體參會(huì)人員共同學(xué)習(xí)了自治區(qū)紀(jì)檢委書(shū)記巴特爾同志《在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)上的講話》,旨在進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定立黨為公、執(zhí)政為民的思想,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力。二是通報(bào)了廳系統(tǒng)各級(jí)黨組織及黨員群眾對(duì)黨組工作成績(jī)的肯定意見(jiàn)和當(dāng)前科技工作中需加強(qiáng)和改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。三是根據(jù)要求,黨組成員分別進(jìn)行了發(fā)言。首先徐鳳君同志圍繞我廳“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng)的開(kāi)展情況和科技工作取得的成效及當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,以及聯(lián)系個(gè)人的思想和工作實(shí)際,作了認(rèn)真的工作總結(jié)和深刻的自查自檢發(fā)言。隨后,3位黨組成員也分別聯(lián)系自己的思想實(shí)際和所分管的工作進(jìn)行了很好的回顧和總結(jié)。各位黨組成員的發(fā)言,誠(chéng)懇坦率,敢于剖析自身不足,能夠找準(zhǔn)事關(guān)科技大局、事關(guān)發(fā)展和事關(guān)改革的突出問(wèn)題,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),誠(chéng)心實(shí)意地交流和溝通在思想和工作上的認(rèn)識(shí)。四是會(huì)上黨組針對(duì)各級(jí)黨組織和黨員群眾提出的意見(jiàn),研究討論了初步的整改方案,并決定責(zé)成相關(guān)處室,結(jié)合業(yè)務(wù)職能,提出具體的整改意見(jiàn),為下一步黨組制定切實(shí)可行的整改措施提供基本依據(jù)。五是列席人員在聽(tīng)取發(fā)言后,一致認(rèn)為,黨組一班人自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想,同心同德,開(kāi)拓創(chuàng)新,能夠圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),研究解決科技領(lǐng)域全局性、前瞻性和戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題,集中精力抓大事、想大事、議大事,創(chuàng)造性地做了大量的工作,成效顯著,群眾對(duì)班子是滿意擁護(hù)的。同時(shí)感到,生活會(huì)開(kāi)的高質(zhì)高效,氣氛民主、熱烈,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。
最后自治區(qū)紀(jì)檢委、區(qū)直機(jī)關(guān)工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),在全面聽(tīng)取會(huì)議后,對(duì)民主生活會(huì)的各項(xiàng)議程和會(huì)議質(zhì)量,給予了充分的肯定,并對(duì)班子提出了殷切的希望。
本次黨組民主生活會(huì),按照自治區(qū)黨委的要求,經(jīng)過(guò)會(huì)前的充分準(zhǔn)備和精心組織,圓滿完成了各項(xiàng)議程,達(dá)到了預(yù)期的目的,切實(shí)取得了實(shí)效。
(三)加強(qiáng)查辦案件的力度,堅(jiān)決防止和糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)
1.重點(diǎn)查處環(huán)節(jié)以上領(lǐng)導(dǎo)干部群眾反映的案件和問(wèn)題2件。
2.緊緊圍繞科技項(xiàng)目的立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)使用、項(xiàng)目評(píng)審、科技獎(jiǎng)勵(lì)中可能發(fā)生的問(wèn)題,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防止了部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。
3.接待群眾來(lái)信來(lái)訪25件次。全年未發(fā)生群眾集體上訪事件。
(四)圍繞科技行政管理部門(mén)的中心工作,強(qiáng)化反腐敗抓源頭工作
1.繼續(xù)做了行政審批制度改革工作。按自治區(qū)政府統(tǒng)一部署,進(jìn)一步做了行政審批制度改革。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)建立和完善科學(xué)的管理機(jī)制,規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制和嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制。對(duì)取消的和改變管理方式的行政審批事項(xiàng),有關(guān)單位提出今后的監(jiān)管方法和辦法,防止了管理脫節(jié)。
2.為抓好貫徹《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審行為準(zhǔn)則與督查辦法》、《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審行為準(zhǔn)則與督查暫行辦法》精神的監(jiān)督檢查,開(kāi)展了前期調(diào)研摸底工作。
3.加強(qiáng)科技財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理,原創(chuàng):落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。繼續(xù)實(shí)行廳屬小二級(jí)單位財(cái)務(wù)集中管理制度,并逐步實(shí)行廳屬企事業(yè)單位主管會(huì)計(jì)人員崗位輪換制度。規(guī)范科技經(jīng)費(fèi)運(yùn)行管理程序,強(qiáng)化科技項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,著手開(kāi)展重點(diǎn)科技經(jīng)費(fèi)的追蹤問(wèn)效,逐步建立起與科技發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的科技投入管理機(jī)制,提高財(cái)務(wù)管理水平。
4.嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,參與及對(duì)擬提干部的考核,防止了大多數(shù)群眾不擁護(hù),意見(jiàn)大的人員走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí),與人事處繼續(xù)不斷地建立健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,深化干部人事制度改革。在貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善干部管理、考察、監(jiān)督制度。按照有關(guān)要求;建立實(shí)行了人事處、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢組等部門(mén)參加的年度工作總結(jié)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。并將制度建設(shè)貫穿整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),增強(qiáng)了干部工作的透明度,落實(shí)黨員和群眾對(duì)干部選拔任用知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。紀(jì)檢組并把結(jié)果記入干部廉政檔案,把廉政檔案作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
6.進(jìn)一步做好政府采購(gòu)和收支兩條線的工作。認(rèn)真執(zhí)行了《政府采購(gòu)法》和科技廳的《集中采購(gòu)辦法》。繼續(xù)落實(shí)了收支兩條線的規(guī)定。有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,并將執(zhí)行情況定期向條財(cái)處、紀(jì)檢組匯報(bào)。年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的事情。
7.召開(kāi)了科技廳系統(tǒng)首次黨風(fēng)廉政工作會(huì)議。
會(huì)議的主要任務(wù)是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次全會(huì)、自治區(qū)政府第二次廉政工作會(huì)議、自治區(qū)紀(jì)委五次全會(huì)和科技部全國(guó)科技廳(局、委)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)近年來(lái)科技廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,總結(jié)交流科技廳系統(tǒng)近年來(lái)反腐倡廉工作情況,部署2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù);進(jìn)一步統(tǒng)一思想,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,努力推動(dòng)科技廳系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展。廳機(jī)關(guān)全體干部和二級(jí)單位科以上干部參加了會(huì)議。區(qū)紀(jì)委和區(qū)直工委的領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)工作。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中紀(jì)委三次全會(huì)、區(qū)紀(jì)委五次全會(huì)和科技部全國(guó)科技廳(局)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議文件。駐科技廳紀(jì)檢組的長(zhǎng)作了工作報(bào)告,4個(gè)處室和單位在大會(huì)上進(jìn)行了工作交流。會(huì)議對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)科技廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作起了很好的作用。
8.參與了廳屬二級(jí)單位內(nèi)蒙古科學(xué)器材公司的改制工作,防止了國(guó)有資產(chǎn)的流失。
存在的問(wèn)題:主要是深入各科技項(xiàng)目承擔(dān)單位調(diào)查研究深度和廣度不夠;對(duì)已有的規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查、督促的力度不夠;學(xué)習(xí)了解科技發(fā)展新知識(shí)、新情況不夠。
今后要按照中紀(jì)委五次全會(huì)和區(qū)紀(jì)委七次全會(huì)的要求,結(jié)合科技廳的實(shí)際,狠抓黨風(fēng)黨紀(jì)黨性教育和制度建設(shè),發(fā)揮主動(dòng)性,力求發(fā)現(xiàn)深層次的問(wèn)題,在查辦案件上有進(jìn)一步突破。同時(shí),努力學(xué)習(xí)紀(jì)檢業(yè)務(wù)和熟悉科技動(dòng)態(tài),為做好紀(jì)檢、監(jiān)察工作不斷努力。