局長履職與廉政建設情況報告
時間:2022-11-27 09:22:00
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各位領導、同志們:
本人于2005年4月擔任××市工商局黨組書記、局長職務,一年來,在長沙市局和××市委、市政府的正確領導下,本人帶領全局干部職工緊緊圍繞打造學習型、服務型、法制型、廉潔型、和諧型工商的目標,團結拼搏,銳意進取,開拓創新,公務員之家,全國公務員共同的天地!各項工作取得了新的進展和突破。本人作為單位負責人,在廉潔自律、勤政為民、以身作則、率先垂范的基礎上,管好了班子,帶好了隊伍,較好地履行了職責。現將一年來本人在履行崗位職責和廉政建設方面的有關情況報告如下:
一、團結干事,改革創新,推進各項工作平穩有序發展
去年4月,長沙市局把我提拔到黨組書記、局長這一工作崗位,角色的轉變,對我來說既是一種壓力,更是一種挑戰。我也深知自己肩上的擔子有多重,身上的責任有多大,特別是要在××局過來工作取得輝煌成績的基礎上要有所突破,是擺在我本人和局黨組面前需要解決的重大課題。為此,我堅持團結干事就出成績、改革創新就有出路的工作理念,在領導班子中講團結,在全局隊伍中抓規范,在外部協調中求發展,并積極推出了一系列改革創新的思路和舉措。通過一年來的不懈努力,初步理順了內外關系,基本形成了內和外順的工作局面,各項工作平穩有序推進并取得了新的成效。
1.收入計劃穩中有增,節支減債效果明顯。在嚴格規范執法執收行為、確保樹立工商良好形象的前提下,收入計劃實現了穩定增長。2005年全局實現總收入2433萬元,超額完成了全年目標;2006年上半年實現總收入1895萬元,完成全年非稅收入目標數的75.8%、奮斗數的70.2%,與去年同期相比增加253萬元,增長15.4%。同時,不斷健全財務管理制度,大力開展建設節約型機關活動,嚴格控制各種非生產性開支,今年上半年總支出比去年同期減少91.6萬元,下降8.8%。此外,為減輕債務壓力和負擔,確保全局輕裝前進,一年來共償還歷史債務200多萬元。
2.線上工作穩步發展,各項工作亮點紛呈。流通領域商品質量監管制度改革穩步推進,“紅盾護農”行動取得顯著成效,永安工商所被評為全國紅盾護農先進單位;市場主體監管制度改革邁出了可喜步伐,“經濟戶口”管理得到進一步加強;消費者權益保護工作成效明顯,全省消委系統基層組織建設交流會順利在××召開;個私協會工作開展有聲有色,受到了省市個私協會的肯定和表彰;2005年我局被評為長沙市工商系統先進集體。
3.各項改革穩步推進,創新成果日益顯現。一是加大收入結構調整力度。今年率先在全市系統開始自己征收交通運輸市場管理費,從目前情況看,勢頭良好,有望在去年交通局代征的基礎上實現較大突破。二是不斷深化人事制度改革。針對機關人員臃腫、機構龐大、頭重腳輕、人浮于事的現狀,經充分醞釀和多方調研,2005年11月全面啟動機關人事制度改革,撤并機關科室7個,精簡機關干部33人,調整中層正職23人、副職32人、一般干部76人,提拔16人,充分調動了干部職工的工作干勁和熱情,有力推動了全局工作的開展。三是工商機構改革順利完成。2005年底通過全局的共同努力,依靠市政府和長沙市局的強有力的支持,將市場服務中心徹底分離出去,解決了多年混崗的復雜局面,從而真正實現兩家單位關系明確,互利雙贏。
4.全局上下穩定平安,各種矛盾和隱患得到有效解決。一是穩妥處置突發事件。2005年5月18日,省市各大媒體相繼披露了我局一基層工商所亂收費案,影響巨大且惡劣,這對剛剛履職不到一月的新領導班子無疑是一種考驗,我冷靜鎮定,依靠集體的智慧和力量,制定了“重申紀律,深刻反思,自查自糾,加大宣傳,內外協調”的處置方針,充分運用××工商好的工作基礎,采取一系列行之有效的工作舉措,積極消除負面影響。通過多方努力,我局在2005年下半年行風評議中排名由原來的靠后上升至全市的中上游,同時被評為“政協民主評議意見整改落實滿意單位”。二是切實抓好內部穩定。本人一方面帶頭實行“人性化”管理,體現人文關懷,倡導和諧、和睦、健康的工作氣氛和生活氛圍,主張珍愛家庭、珍惜工作、關愛他人、廉潔自律的個人操守,實施公開、公正、透明的開明管理,打造“敢為人先、爭先創優”的××工商文化。通過一張卡片送祝福、一束鮮花送溫情的生日關懷來凝聚干部,組織發動帶頭為特困干部捐款來支持干部,籌措10余萬元解困濟貧資金來幫助干部,舉辦太極拳、交誼舞的培訓班來活躍干部,主張開卷有益、大興學習之風來提升干部,積極幫助處理紅白喜事來援助干部。另一方面,積極面對矛盾,深入矛盾多的部門與干部對話,認真接待干部群眾上訪,疏導干部職工情緒,化解家庭矛盾,做好內部穩定工作,妥善解決了離退休干部的生活保障問題,杜絕了因工作不細保障不力而引發的不穩定因素。三是扎實抓好安全工作和社會治安綜合治理工作。作為第一責任人,我逢會必講安全和社會治安綜合治理工作,每年要召開多次專題會議,下基層也將安全工作同部署、同檢查。由于抓得較細,措施得力,杜絕了重特大安全責任事故發生,全系統無參與邪教和因“黃、賭、毒”而涉嫌犯罪的情況。
二、加強學習、注重修養,筑牢拒腐防變的思想道德防線
一年來,本人堅持以“三個代表”重要思想和十六大精神為指針,不斷加強政治理論學習,注重黨性修養和“三觀”改造,拒腐防變的能力進一步提高。一是加強個人品德修養,堅持做到“立黨為公、執政為民”。一年來,本人系統地學習了思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀以及黨的有關廉政建設和反腐敗工作理論,提高了對廉政建設重要性和必要性的思想認識,同時注重向新時代涌現出來的廉政楷模學習,通過對真人真事的感化,從心靈的深處培植“立黨為公、執政為民”的人格和官德。二是樹立“發展為執政興國第一要務”的行政理念。在個人前途與工商事業發展的選擇中,本人始終做到淡泊名利、不問得失,以工商事業的發展為重。在部門利益與××經濟發展的取舍中,本人總是以全局、大局為重,始終堅持把工商工作的指導思想牢牢定位于服從和服務于××的經濟建設,把有利于××的發展作為開展每項工作的出發點和落腳點。
三、嚴格自律、以身作則,爭做艱苦奮斗、廉潔從政的表率
古人云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”單位負責人的一言一行對于整個單位有著至關重要的影響力和輻射力。因此,本人無論是在工作上還是在生活中,時時處處注重樹立廉潔從政的好形象。一是公私分明,不以權謀私。本人從不因工作關系收受部屬的禮物,對待同事間的正常交往,也注重禮尚往來,輕重適度,從不在公務活動中接受管理對象的宴請、饋贈;從不用公款報銷非公務的任何費用。二是勤儉節約,不貪圖享樂。本人自幼養成了樸實厚道的品性和勤儉節約的生活作風。生活起居,粗茶淡飯,知足常樂;公務應酬,不搞排場,不搞攀比;下基層指導,輕車簡從,食堂就餐。三是嚴格管好自己的家屬。對自己的家人或親屬要求嚴格,從不濫用自己的權力為妻兒、父母、親友謀取不正當利益。在廉潔方面,要求部屬做到的,先要求家人和親屬做到。四是不義之財,一芥不取。一年來,本人共拒收禮物、禮金折合人民幣近貳萬元,做到外不漸情義,內不愧疚神明,保持了一名共產黨員的操守與良知。
四、強化措施、狠抓落實,扎實抓好班子隊伍的廉政建設
本人深知,作為單位負責人,僅做到清廉為官、潔身自好是遠遠不夠的,一個稱職的負責人,還應在管好班子,帶好隊伍方面抓出實效。在帶班子、管隊伍的過程中,本人抓好了以下幾方面的工作:
1.抓好了隊伍的廉政教育。工商部門是一個執收執法部門,廉政建設顯得尤為重要。因此,本人始終把廉政教育擺在全局思想政治工作的重中之重,在按周舉行的中心小組學習會上,本人利用報刊媒體正面報道的先進典型和反面揭露的腐敗分子作為素材,向班子成員宣講廉潔從政于己、于組織、于國家的極端重要性。在按月召開的中層負責干部會議上,本人總是要求基層單位在工作匯報之前先作廉政匯報。在去年先進性教育活動取得較好成效的基礎上,今年又精心組織開展隊伍作風整頓和社會主義榮辱觀教育活動,均收到了良好的效果。
2.抓好了中層負責干部廉政談話制度的落實。本人高度注重中層干部的廉政教育,通過集體談話和交心等方式,與同志開展心與心的溝通,教育大家樹立起做人的品德,從政的官德,從愛護、保護干部的角度,但使大家始終保持清醒頭腦,保持為人操守,保證警鐘長鳴,維護隊伍形象,確保不出問題。
3.抓好了廉政建設工作責任的落實。局黨組與科所負責人、科所負責人與一般干部之間,層層簽訂了《廉政責任書》,建立了一般干部向科所長負責、科所長向局黨組負責的廉政責任機制,使黨風廉政建設工作有效落到實處。
4.推行了領導干部廉政承諾制度。在年初舉行的全局干部職工全會上,局黨組成員逐一作出廉政承諾,從而將黨組成員的廉政行為置于全局200多名干部職工的集體監督之下。科所長則在科室會議或所務會上宣讀自己的廉政承諾,并以職務去留作擔保。公務員之家,全國公務員共同的天地!
5.完善了廉政建設的工作制度。一是在收支管理上嚴格執行“收支兩條線”政策。全局的罰沒收費入庫及時、足額解繳財政專戶,支出規模嚴格控制在長沙市局下撥的人頭經費中。二是在資金使用上,嚴格落實“一支筆”審批和有關財務管理工作制度。三是大樁辦公用品的采購和基建項目的投建,一律實行公開招標。四是增加資金管理的透明度,施行集體理財,嚴格按照省、市局和本局的財務管理制度辦事,重大開支事先通報,重大項目集體決定,全局收支集體監督。
6.健全了廉政建設的外部監督機制。一是聘請行風監督員,開展行風評議,將基層工作人員的廉政情況置于社會各界的監督之下。二是通過多種方式廣泛收集社會各界對工商部門和工商干部的廉政意見和建議。三是通過召開座談會、深入基層走訪等形式向各地黨政、企業、個體工商戶、群眾了解工商干部的廉政情況。四是設置并對外公布了干部廉政情況投訴電話。通過上述工作措施的落實,全系統勤政廉政蔚然成風,全年全系統拒收禮物禮金折合人民幣20.46萬元。
回顧過去一年來的工作,雖然取得了一定的成績和進步,但本人也還存在許多不足和問題。一是面對復雜矛盾和困難,偶爾顯得信心不足,缺乏攻堅克難的底氣,有時還存在急躁情緒,影響了工作的開展;二是學習理論知識不夠,經驗閱歷積累不夠,探索實踐不多;三是有時對重點工作缺少抓住不放的銳氣,缺乏一抓到底的工作作風。在今后的工作中,我將努力加強政治理論學習,不斷提高駕馭全局工作的能力和本領,切實加強黨性鍛煉和修養,不斷提高自身綜合素質,不斷強化廉潔從政意識,永葆共產黨員的操守。以更加飽滿的工作熱情,更加務實的工作態度,開拓創新,銳意進取,為××工商事業取得新的更大的成績而不懈努力。
謝謝大家!