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副鎮長2007年述職報告（分管人口與計劃生育、文教衛生、民政、老體協和殘聯工作）

各位領導，同志們：

我分管人口與計劃生育、文教衛生、民政、老體協和殘聯五項工作，在張泉村包點下鄉。下面我就一年來的履職情況作報告。請提出批評意見。

在我分管的五項工作中，人口與計劃生育是最主要的，也是我投入時間和精力最多的。全鎮2007年度平均人口14840人。出生99人，其中一孩43人，二孩56人；計劃內67人，計劃外32人。人口出生率和增長率控制年初確定的目標之內。本年度完成上環102例，結扎70例，其中雙女戶結扎3例。完成社會扶養費征收11萬元。

以前我膚淺地接觸過人口與計劃生育工作，就是每年到所包村督促村干部完成社會扶養費征收和結扎手術任務，覺得無所謂。今年四月份開始全鎮的人口與計劃生育工作壓在我肩膀上，我才覺得這項工作艱難。

首先這項工作帶有很強的專業性質，許多專業術語自己根本不懂。什么“內一”、什么“已婚育齡婦女”、什么“人口變化類型”，等等，把我搞得暈頭轉向，頭痛了好些日子。其次這項工作點多面廣，我們計劃生育服務站連我在內總共有三名工作人員，要面對全鎮13個行政村，43個自然村，2800余名已婚育齡婦女，要讓她們響應國家號召，實行有計劃地生育，其難度可想而知。第三，現在雖然有《人口與計劃生育法》，但是執行起來非常困難，現在實行以人為本，司法機關不好介入進來。對超生對象只做思想工作，好說歹說，軟磨硬泡，連哄帶嚇帶騙，去勉強地完成社會扶養費征收和手術任務。

文教衛生在我分管工作中的位置是第二位的。可以說分管，只是個虛名，因為修建鎮文化中心有縣文體局。中心建成了，我才知道。當村干部向我要十多萬元的文體器材時，我支支吾吾，環顧左右而言他。還因為，全鎮中小學更換課桌我也不知道，當我路遇載滿新課桌的汽車駛入和平境內時，我才得知。這算我失職呢，還是瀆職？

也可以說，在文教衛生工作方面，我具體在收繳合作醫療款的時候親自做了點工作，其他都是參加了縣上的有關會議，并把會議精神傳達給鎮直各單位和各村委，具體由文教衛生系統的同志們落實。為了對全鎮的文教衛生工作做到心中有數，一年來，我也到學校和衛生院做過調研。調研結果很不能令人滿意。先說教育，全鎮的小學生流失在三分之一以上，不是流進縣城，就是流進了私立學校，有不少村級小學成了空殼。以申村為例，私立學校的學生數超過公立學校學生數的幾倍。鎮中學能考入高級中學繼續學習的人數不足10人，升學率不到十分之一。這不說明教育工作者工作不努力，而說明的是現在的農村教育滿足不了農民子女的教育需求。再說鎮衛生院，實行合作醫療制度后，在鎮衛生院的起付線低，報銷比例高，應該給鎮衛生院來帶來生機和活力，但是因為醫療技術和基礎設施限制，農民有病還是往城里跑。院長想方設法請城里的大夫利用節假日來坐診，效果也不明顯。一句話，鎮衛生院滿足不了農民朋友的基本醫療需求。可惜，我要做的僅僅是調研而已。

民政工作有民政員做，我沒具體管。老體協工作我帶著部下參加過縣上的換屆會。殘聯工作我組織了鎮里的換屆，帶領屬下參加了縣上的換屆會，通知各村盲人：全市組織盲目免費學習按摩。

關于張泉村的各項工作，都圓滿完成。

這些工作成績，我都硬著頭皮干，不懂就問，不會就學習。親自下臨汾學習電腦知識，親自抄錄常住人口登記薄。親自收合作醫療款。親自查看各村學校房舍安全。

這些工作成績，與鎮黨委和鎮政府的正確領導分不開，與縣級有關部門的大力支持分不開，與同事們的鼎力相助，特別是與鎮直各單位和各村兩委班子的辛勤工作分不開。最重要的是計劃生育工作，各位同志都付出了艱辛的努力，黨政主要領導親自過問，下鄉同志主動參與，村干部克服重重困難和排除層層險阻，都完成了本村任務。我在此向同志們表示衷心的感謝。

2007年的工作，沒有主動性，缺乏創造性。都是上面讓干什么，我就干什么。上面沒有安排的，我就沒有干。這與黨的十七大的精神要求不相符，與全心全意為人民服務的宗旨不想符。這一狀況必須糾正。

在新的一年里，我一定要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導工作，深入貫徹科學發展觀，積極主動地、創造性地開展工作。在人口與計劃生育、文教衛生、民政、老體協和殘聯等方面，都有所創新。決不能出現類似洪洞的黑磚窯和瓦斯爆炸事件，在事情發生后，在給人民造成損失后等組織處理，而要未雨綢繆，運籌帷幄，防患于未然，并且取得好成績。