黨建工作述職的報告
時間:2022-06-16 05:02:00
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各位領導:
現在,我代表隆興鎮黨委就這一年來履行黨建工作責任制作如下述職,不足之處,敬請批評指正。
一、加強對抓基層黨建工作的認識,增強對抓黨建工作的責任感和緊迫感加強和改進基層黨建工作,保持和提高基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力,始終是我們黨執政基礎的重要保證,基層黨建是關乎執政黨生死存亡的大事;關乎基層發展方向、發展速度、發展質量的大事;關乎化解矛盾、凝聚力量、整合力量、長治久安的大事。
加強基層黨建工作,主要是積極組織實施黨的農村基層組織先進性建設工程,長抓不懈地推進黨的執政能力建設和先進性建設。作為鄉鎮黨委,就是要圍繞社會主義新農村建設,實施黨的先進性建設工程,發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,發揮廣大黨員的先鋒模范帶頭作用,切實把人民群眾的根本利益維護好、實現好,辦人民群眾想辦的事,把人民群眾最關心最直接最現實的熱點難點問題擺在首位,切實加以解決,以此來密切黨同人民群眾的血肉聯系;另一方面,通過密切聯系群眾,尊重群眾的首創精神,為了群眾,依靠群眾,在生產實踐中凝聚人民群眾的智慧,激發老百姓的熱情,積極推進社會主義新農村建設。
在隆興近些年的歷史上,發生了許多群體性事件,如蠶桑事件、牯牛山事件、趙天蘭事件、砸政府牌子事件、堵廠阻止煤礦生產事件等,嚴重影響了隆興的穩定和發展。總結教訓,都是放松了抓基層黨建,削弱了基層組織的凝聚力和戰斗力、沒有發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的結果,影響了黨的組織基礎和群眾基礎。近幾年來,我們致力于隆興發展,著力解決遺留問題,消化群眾矛盾,處理老百姓反映強烈的熱點難點問題,理順了群眾的思想,凝聚了人心,維護了穩定,推進了隆興經濟和各項社會事業的發展。總結經驗,都是我們認真開展“三級聯創”活動,不斷改善民生、推進基層民主,加強基層黨建的結果。但是,我們清醒地認識到隆興的穩定是脆弱的,各種矛盾較為突出,利益沖突較大,新情況、新問題層出不窮,同時新一輪的發展任務繁重,維護穩定的壓力較大,因此,我們將進一步增強居安思危和憂患意識,增強抓黨建工作的責任感和緊迫感。
二、認真組織實施黨的基層組織先進性建設工程,為各項工作的順利開展提供組織保證一年來,鎮黨委嚴格按照中央、省、市、縣的要求,認真組織實施黨的基層組織先進性建設工程。
(一)抓黨委班子的思想政治建設,黨的思想政治建設是黨建工作的靈魂,在順利完成黨委政府班子換屆以后,鎮黨委著力從提高素質,優化結構、促進作風、增強團結入手,在全鎮營造“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍,圍繞建設小康隆興、和諧隆興的目標要求,堅持黨委中心學習制度,努力創造“學習型、務實型、創新型、廉潔型”班子,著重引導領導干部真心干事、團結干事,在黨委班子中形成了心齊氣順、風正勁足的良好局面,促進了黨的事業健康發展。
(二)加強反腐倡廉建設,增強黨員干部廉潔自律行為,首先是抓黨員干部的思想教育,認真組織學習了中紀委七次全會精神,特別是總書記的講話精神的學習,進一步加強理想信念教育、權利觀教育和黨紀國法教育,牢固樹立正確的權利觀,牢記我們的權利是人民賦予的,決不能用來謀取私利,同時大力開展廉政文化建設,推進廉政文化進家庭、學校、企業、農村,組織參加全縣的“廉政”杯籃球賽,在每個黨委班子成員的辦公室訂掛廉政建設“座佑銘”條幅,以增強反腐倡廉意識;其次是抓反腐倡廉的制度建設,認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,切實加強以黨章為核心的黨內法規制度建設,特別是在扶貧項目資金的管理使用,地災資金的管理使用,政府采購,公務接待,差旅費報銷等都嚴格按照制度進行管理,努力形成用制度管權、管事、管人的有效機制;三是抓權利的制約和監督,堅持黨的民主集中制原則,建立健全決策權、執行權和監督權既相互制約又相互協調的權利結構和運行機制,重大事情都通過黨委班子集中研究決定,努力使決策的科學化和民主化,同時,進一步推行了黨務公開和政務公開,讓權利在陽光下運行。
(三)抓黨建工作責任制的落實,明確了黨委書記是黨建工作的第一責任人,分管黨務的副書記為直接責任人,包村黨委成員和村黨支部書記是黨建工作的具體責任人,制定了黨委班子成員和支部書記履行黨建工作責任制述職制度,去年12月份,全鎮10位黨委班子成員和8個村(居)支部書記進行履行黨建工作述職,取得了較好的效果,增強了基層領導抓黨建工作的責任感和使命感,通過以抓黨建工作為統領,促進了其他工作順利開展,也只有圍繞黨建這條主線,工作中面對的困難和問題才能迎刃而解。在做好黨員聯系和服務群眾工作中,黨委班子成員每人帶一支隊伍、駐一個村、抓一個先進性建設工程示范點和“四在農家”創建點,每一季度對所駐村的全部黨員和村組干部進行一次走訪。并在走訪記錄上作好記錄,按時抒理匯總,定期解決落實責任,切實把村領導班子建設、黨員的學習教育和管理、黨的組織生活、發展黨員、黨員先鋒模范作用的發揮與各村的經濟建設、基礎設施建設、扶貧開發、矛盾糾紛調解、安全生產、計劃生育工作、保學控輟、“三關”工程以及解決困難群眾的生產生活結合起來,進行目標任務分解,定期對黨建工作進行督查考核和召開黨建工作例會,及時研究解決黨建工作中存在的問題,推進黨的基層組織先進性建設工程有序、有效的開展,切實做到了責任到人,措施到位,工作到位,形成了黨委書記親自抓,負總責,班子成員分工負責抓,駐村干部、支部書記具體抓的黨建工作格局。
(四)抓黨員的教育和管理,“一名黨員就是一面旗幟”。黨員代表著黨的形象,是黨在廣大人民群眾中的代言人,加強黨員的教育管理,推進黨員素質工程建設,事關黨的事業的興衰成敗。鎮黨委始終把黨員隊伍建設牢牢抓在手上,按照黨的基層組織先進性建設工程的要求,重點抓了以下幾方面的工作:一是抓學習培訓,認真組織了全鎮黨員把中央四個長效機制文件,省委1+9文件、市委的6個配套性文件,新《黨章》作為學習的重點,保證學習時間,做到人人有讀書筆記、心得體會,確保了學習取得較好的效果;二是在機關黨員中切實開展“三亮兩評”、“三有一落實”活動,農村黨員中推行無職黨員設崗定責,引導黨員公開承諾、服務群眾,通過活動的開展,全鎮黨員干部的思想政治素質有了明顯的提高,政治素養和服務群眾意識都有明顯的增強,作風有了明顯的轉變,全鎮黨員觀念發生轉變,視野得到拓展,使黨員的先鋒模范作用和先進性得到了發揮,淋灘村黨支部一流動黨員捐資5萬元用于家鄉建設。在春灌放水期間,全鎮機關黨員干部日夜地守侯在大堰上,確保陶罐片區群眾放好大堰水,特別是在剛過去的雪凝災害中,全鎮基層黨組織和廣大黨員積極參加到抗災搶險和災后重建工作中,充分展現了全鎮黨員干部的良好形象。三是嚴格組織生活,認真執行“”制度,建立健全黨員參加黨支部組織生活和黨員領導干部參加雙重組織生活制度,確保組織生活正常、規范、有效開展。按期召開黨員代表會議,向黨代表作工作報告,征求黨代表意見,切實保障黨員主體權利,建立和完善黨組織受理黨員、黨代表反映情況和社情民意的機制。按照發展“兩新”組織的要求,在農業研究協會中設置了支部,擴大了黨的工作覆蓋面;四是嚴格按照發展黨員“*”字方針,按程序做好發展黨員工作,注重“三向培養”,不斷增強黨員隊伍的生機和活力;五是摸清底數,建立臺帳,形成定期聯系制度,不斷加強流動黨員(流出、流入)的教育和管理工作。(五)、抓村級黨組織建設,充分發揮其戰斗保壘作用
建設社會主義新農村是基層黨組織的首要任務。建設新農村,農民群眾是主體,如何發揮主體作用,是黨建工作的主要課題,離不開村級組織發揮有效作用。20*,鎮黨委順利完成了村(居)兩委換屆工作,通過兩推一選、公推直選,配齊配強了村支兩委班子,使村級黨組織的戰斗力有了明顯的增強。選舉各村黨總支委員共42人,其中副書記12人,書記8人。在激勵機制方面,鎮黨委通過以獎帶補的形式,增加村干部報酬,使村干部的平均月工資達500元以上,對村干部的子女考入二本以上的,由鎮獎勵1000元,把村干部納入同鎮干部一并考核,實施獎懲,進一步調動了村級干部的工作積極性。在村級組織陣地建設方面,鎮黨委在財力十分緊張的情況下,投入資金100萬余元,完成了濱江、淋灘、陶罐、永勝、新光、龍溪、柑甜7個村辦公樓的修建,實現了村村有辦公樓,每個村辦公樓面積均在250平方以上。并按照“七室九配套”的要求,平均每村投入1萬元以上資金,配齊相關設施,切實解決了以前村級黨組織無陣地辦公的問題。通過以上措施,極大地提高了村級黨組織的戰斗力。
(六)、加強干部人才隊伍建設,一是以股級干部和村支兩委負責人為教育管理重點,加強理論和業務的的學習培訓。股級干部和村支兩委負責人,作為中間力量,往往是機關或村里工作最忙的“一批人”,可以說他們的素質好壞、能力高低直接影響到全鎮各項工作能否順利推進,為此,對他們的教育管理顯得尤為重要。近年來,鎮黨委除了對他們進行政治理論和業務知識的培訓外,還多次組織他們外出參觀考察學習,進一步開拓他們的視野,增強聯系和服務群眾的本領。同時,在機關干部中采取能上能下機制,實行股級干部任職承諾制,對不能勝任工作、工作責任心不強的股室負責人,直接予以免職處理,努力營造“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍;二是加強村級后備干部和培養,近年來,鎮黨委推行村級后備干部帶薪培養制度,就是在全鎮7村1居中,每個村確定1—2名村的后備干部,帶薪參加村支兩委工作,通過實踐鍛煉,進一步提高其政治、業務素質和組織領導能力,壯大村級組織力量,確保村級組織后繼有人,避免斷檔現象的發生,同時,彌補機關干部力量不足,真正實現工作重心下移,促進全鎮各項工作的順利開展;三是加強鄉土人才隊伍建設,農村鄉土人才是農村先進科學技術的應用和推廣的帶頭人,是引領農民開拓市場、創業致富的引路人,近年來,鎮黨委依托農村黨員遠程教育資源和鎮農業研究協會,采取“支部+協會+遠教”的模式,開展一系列農村適用技術培訓,努力培育農村新型農民。今年,我鎮還聘請水果種植專家賴元星為農業技術顧問,手把手對群眾進行技術指導,努力提高農民群眾增收致富的本領。
三、加強宣傳教育工作,努力提高干部群眾的思想道德水平
道德力量是國家發展、社會和諧、人民幸福必不可少的重要條件,近年來,鎮黨委從法制、道德、核心價值著手,一是在全鎮大力倡導“八榮八恥“的榮辱觀教育,正確引導群眾判斷是非曲直,確定價值取向,什么是真善美,什么是假惡丑,應當堅持什么,提倡什么,反對什么,抵制什么,努力提高全鎮人民的思想道德素質,形成知榮辱,講正氣,促和諧的社會風尚。
二是加強社會主義核心價值體系建設,教育廣大人民群眾牢固樹立建設小康社會的共同理想,大力弘揚以愛國主義為核心的民主精神和改革創新為核心的時代精神,為小康隆興、和諧隆興建設提供精神動力。
三是依托農村黨員遠程教育資源,大規模地組織黨員、干部、群眾進行學習培訓,及時把黨的政策貫徹到農村去。通過不斷的培訓和學習,農民群眾的發展意識得到增強,觀念得到進一步轉變,增強了加快發展的內在動力,促進了農村廣大黨員和群眾素質的提高。
四、加強統戰、武裝、青年、婦女、老干部等工作,促進黨建工作的和諧發展一是堅持科學執政、民主執政、依法執政相統一,把握規律,科學執政,集思廣益,民主執政,規范行為,依法執政,實行黨務公開,吸納社情民意,加強與社會各界溝通,向人民群眾問計策問策,團結一切可以團結的力量,動員一切積極因素,形成共同建設小康隆興、和諧隆興的強大合力。
二是切實加強黨對武裝工作的領導,始終把加強對武裝領導作為黨委的政治任務來抓,建立健全了黨管武裝工作機制,注重國防教育和民兵隊伍建設,提高民兵應急隊伍在急難險重中的主力軍作用。
三是做好了青年、婦女、老干部等工作,切實落實了老干部的兩項待遇,定期召開老干部座談會,進一步激發老干部工作熱情,充分發揮他們的傳、幫、帶作用。同時積極組織實施“三關”工程,以實際行動關愛留守兒童、關心外出農民工、關懷空巢老人。
五、以“三有一落實”為載體,開展一系列主題實踐活動,進一步密切黨和人民群眾的聯系
1、深入開展民情走訪活動。鎮機關全體黨員干部結合當前的災后重建、計劃生育、低收入人群調查、林權改革、“四在農家”創建、春耕生產、“三關”工程等各項農業農村工作,深入農戶,認真開展民情走訪活動,通過走訪活動,了解到當前群眾主要災后存在的生產生活困難。對群眾提出的困難和問題,進行梳理匯總,分項細化加以落實解決。在此次雪疑災害中,全鎮共投入災后重建資金20余萬元,救災糧食10余噸。其中,組織全鎮黨員干部教職員工捐資3萬元,全部用于受災農戶災后重建的幫扶。
2、扎實開展“1122”幫扶活動。即一個機關黨員幫扶1戶困難戶,包保1個輟學學生,關心2個留守兒童,為群眾辦2件實事,幫扶工作開展以來,全鎮35名機關黨員和21名村(居)兩委黨員與56戶農村困難群眾結成幫扶對子,共辦理實事20多件,處理矛盾糾紛14件,切實解決了部分群眾當前的生產生活中的具體困難。
3、解決突出的現實問題,確保農村社會穩定基層是產生利益沖突和社會矛盾的源頭,也是協調利益關系和疏導社會矛盾的“茬口”。今年以來,鎮黨委切實把化解矛盾糾紛,理順黨群干部關系作為抓基層黨建的重要內容來抓,切實把群眾最關心、最直接、最現實的問題認真加以解決,確保了全鎮的社會穩定。一是著力解決煤炭開采引發的地災問題。這是隆興最不穩定的因素,因為煤災涉及面廣,受災程度較重。目前,毗鄰的馬臨、民化、習酒及本鎮煤礦的開采作業,已經給2800余戶居民造成了不同程度損害。因此,災區群眾連續不斷地向村委反映,向鎮黨委反映,有的甚至到縣上訪,若不及時處理,必將引發群體性事件的發生。為此,鎮黨委、政府和村支兩委做了周密細致的群眾工作,召開煤礦業主和群眾代表座談會,共同研究解決的辦法,主要從三個方面入手:首先是解決對人民群眾生產生活影響最大的飲水問題。鎮黨委、政府牽頭,向縣委、縣政府匯報,與煤礦業主、東風水管所協商,籌資500余萬元,從東皇鎮的九角巖和水城廟引水,鋪設水管道,安裝自來水,解決了廟坪、樹蔭、黃加巖、石板溪、勝利等地1550戶災民的人畜飲水問題,穩定了人心。其次是在縣國土、建設部門的協調配合下,鎮黨委、政府協調煤災賠付資金近1000萬元,對災區800余戶受災較重的農戶房屋受損開展賠付,目前第一期賠付工作已經結束,正在進行第二期賠付工作,維護了人民群眾的合法利益。第三,鎮黨委政府組織協調資金,對煤災區受到損壞的公路和溝渠進行了修復,方便了災民的生產生活。第四,由于地災影響,災區居民的糞池不能畜肥,春季播種沒有肥料,鎮村黨組織協調煤礦購買肥料給人民群眾,有效地克服了農業生產上的困難。以上幾方面的工作,深受人民群眾的理解、支持,黨委、政府和各級組織贏得了人民群眾的好評。二是對春光危巖進行排險處理,春光危巖之下是一條趕集的大路,是老百姓購買生產生活資料的必經之路,但危巖有隨時垮塌的可能,嚴重威脅人民群眾的生命財產安全,上百群眾多次到鎮反映,要求進行排險處理。為此,鎮黨委籌措資金10余萬元,請專業隊伍進行了危巖排險處理,保證了人民群眾的安全;三是修建了大田方大橋。此處大橋是隆興通往土城的公路橋,由于洪災影響,原有橋梁被沖損壞,造成公路20余米的裂口,嚴重影響了人民群眾的通行和安全。為此,黨委、政府積極向上反映,在交通部門的大力支持下,投入30余萬元資金,架起了橋梁,方便了群眾;四是修復頂興場、貴龍臺、桐子坡、華水溝、流水溝、廖家巖等地段的通水干渠,今年雪凝天氣過后,上述地段溝渠嚴重受損,影響春季灌溉,全鎮老百姓非常著急,為此,鎮黨委、政府想盡一切辦法,動員一切力量籌資10余萬元,修復了干部,確保了春灌放水。
通過鎮村兩級組織共同努力,在有關部門的大力支持下,解決了群眾反映強烈的事,服了民心,順了民意,維護了全鎮的穩定,樹立了黨委、政府的良好形象。
六、發展基層民主、保障人民享有更多的更切實的民主權利
人民依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業,實現自我管理、自我教育、自我監督,對干部實行民主監督,是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑。去年,我鎮淋灘、濱江、陶罐三個村群眾有修建通村公路的愿望,但鎮政府補助是有限的,資金缺口很大,為解決資金問題,村支兩委組織召開村民代表會議,各受益的村民組召開群眾大會,通過進行討論、征求意見,很快達成共識,廣大群眾自愿出資修通通村公路。公路修建工程啟動后,群眾根據受益多少紛紛出資,積極投工投勞,僅兩個多月的時間,三個村修建通村通組公路30余公里,鎮政府僅出資15萬元,老百姓投工2000余個,集資40余萬元,有的幾百元,有的上千元,有的上萬元。濱江村方家溝段5戶農戶承擔5萬余元,每戶承擔1萬余元,陶罐村南木溪段8戶承擔6萬元,最多的承擔9000余元,淋灘村白石溪段公路受益戶24戶,平均每戶集資2000元。在資金籌措和管理,施工安全等方面,都由群眾推選村民代表擔任。當時,鎮黨委、鎮政府很擔心,認為壓力太大,老百姓難以承受,趕緊制止,老百姓紛紛表示,他們是自愿的,可以承受集資款的數額,只要公路能修通,他們誰也不怨。在修建過程中,黨員發揮了表率作用,村黨組織發揮領導作用,廣大群眾發揚主人翁的精神,這都是抓基層黨建工作,發揚基層民主的結果。與此同時,農村低保、貧困黨員幫扶的確定都通過村民代表會議和黨員大會進行評定,使基層民主權利得到尊重,促進了社會的和諧。
七、積極探索我鎮強鎮富民的發展思路
農村基層組織建設,必須突出加快發展這個主題。只有農業增收、農民增收,村級集體經濟發展壯大了,農村基層組織建設中的許多問題才能得到有效解決。為此鎮黨委緊扣發展這一主題,擬定發展思路、確定發展項目、制定工作機制,加快農村經濟的發展。
1、認真貫徹學習中央1號文件精神,樹立發展現代化農業的新理念,因地制宜,確定農村經濟發展思路。充分利用赤水河沿岸的溫室效應,確定淋灘、濱江、陶罐、永勝四個村作為我鎮產業結構調整的重點村,千方百計加大農業投入,近年來,鎮黨委、政府加大對農業產業結構調整的投入力度,從江津河口鎮引進甘蔗新品種,建立甘蔗科技示范基地,依靠浙江騰頭集團的幫扶,積極發展紅軍柚,并完成了長征糖和紅軍柚的商標注冊,將紅軍柚和長征糖作為紅色旅游產品來發展,結合淋灘古鎮有著豐富的紅色文化底蘊,扎實抓好該點的“四在農家”創建,作為古鎮保護起來,對接市、縣紅色旅游的發展,把它作為一個紅色旅游景點、“四在農家”靚點向外推介。
2、以實施“六個萬戶工程”為載體,以實施天然林水保工程為契機,在永勝、新光、陶罐發展葡萄和經果林種植,目前,葡萄種植面積達4200畝,經果林種植達1000余畝,并保持了良好的發展勢頭。在濱江、陶罐、柑甜村則著重發展畜牧業生產,積極建設畜牧小區,培育養殖大戶,同時加大農村富余勞動力的培訓力度,有效促進農村富余勞動力的轉移,努力實現農民增產增收。
3、積極探索發展壯大村級集體經濟的好辦法。如何發展壯大集體經濟,提高行政村有錢辦事的能力,鎮黨委結合本鎮實際,積極幫助村支兩委擬定發展村級集體經濟的思路。在永勝村,利用村辦公樓沿街優勢,通過門面出租來發展集體經濟。淋灘村依托紅色資源文化,經鎮紅色旅游文化辦公室牽線搭橋,得到浙江騰頭集團公司的幫扶,購買紅軍船投入運營,以此發展村級集體經濟。
一年來,鎮黨委始終堅持“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的指導思想,立足我鎮實際,發揮地理優勢和資源優勢,培植經濟增長點,扎實推進了經濟和社會發展。20*年,全鎮工農業產值實現1.4億元,增長10%,財政稅收完成1540余萬元,超任務400萬元。糧食產量實現總產2000萬斤,特色經濟作物面積擴大800余畝,畜牧小區建設穩步推進,生豬出欄21904,實現人均純收入增收300元,整村推進項目順利實施,安全、計生、教育、民政等各項社會事業有序推進。
回顧我鎮的黨建工作,在縣委的正確領導和有關部門的指導下,雖然取得了一定的成績,但與新時期黨建工作的要求還有一定的差距,黨員隊伍建設還不能完全適應新形勢要求,先鋒模范作用不夠凸現;個別村支部工作缺乏活力;黨建工作載體還不夠鮮活,特色不夠明顯,所有這些問題都有待于下一步工作中加以改進解決。
努力方向:
1、認真貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發展觀,以改革創新精神,全面推進黨的基層組織建設年活動順利開展,確保取得實效。
2、組織廣大黨員進一步加強學習、貫徹、遵守、維護《黨章》的自覺性。抓好中央關于保持共產黨員先進性四個長效機制的學習貫徹落實,求真務實地搞好一系列主題實踐活動,堅持不懈地抓好黨員素質的提高。
3、確保基層黨建工作責任制的落實,抓住責任制落實這個“牛鼻子”,一級抓一級,層層抓落實,開創基層黨建工作新局面。
4、切實改善民生,推行基層民主,創新黨的基層組織活動載體,充分發揮黨的基層組織在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。
5、在煤礦企業、兩新組織中擴大黨組織的覆蓋面,增強黨的群眾基礎,提高黨的號召力和影響力。
6、積極探索村級組織壯大集體經濟的路子。
述職完畢,謝謝大家!
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