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各位領導、同志們：

大家好！我是XX年XX月公推公選當選為建設局副局長的，分管開發區園區規劃、墻改工作。我任職的這一年，恰逢國際金融危機爆發，因此這一年是我不斷接受挑戰和自我加壓的一年。一年來，在區兩委的正確領導下，我始終以科學發展觀統攬工作全局，按照年初制定的目標任務，立足本職，開拓創新，攻艱克難，較好完成了分管的各項工作任務。現將主要工作情況述職如下，請大家評議指正。

一、主要分管工作完成情況

（一）抓好規劃監管，充分發揮規劃龍頭作用

1、建立健全規劃的協調機制

首先積極牽頭抓好全區的規劃協調工作。對區內重大項目在引進、實施過程中遇到的規劃問題，及時進行研究解決。在項目引進階段做好規劃咨詢服務，在項目實施階段做好規劃監管和協調，確保項目推進規范、有序。

2、協助做好各功能區的規劃優化工作

重點抓好規劃優化工作，優化協調開發區空間布局，達到完善城市功能、提升城市形象的目的，為開發區未來建設起到科學的指導作用。同時加大城市建設監察的力度，預防和查處違法行為。一年來共查處違章建筑102起，拆除2306平方米。

（二）圍繞開發區控制性規劃，按照招商引資要求，做好進區項目規劃選址，項目包裝和宣傳推介工作

做好協調全區規劃編制工作，制訂了《開發區項目管理辦法》，為進區項目操作提供指南，建設投入提供考核依據。

（三）做好項目園區品質形象、提升的工作

以科學發展觀為引領，積極踐行“兩實”作風，堅持以人為本、生態文明，集中財力打造有震撼力的亮點，全面提升園區形象和品質。

一是為提升園區形象，杜絕企業圈地整合，完成閑置土地招商3家。

二是加快道路建設。完成了開發區八期基礎設施建設方案（八橋一路），目前已進3實3實施，為承載項目及今后發展拉開了框架。

三是全力搞好城建項目拆遷，積極推進城中村改造。重點完成二期、三期10萬平方米安置用房規劃，從而既解決了失地農民的居住問題，又解決了拆遷這個老大難問題，為保障項目落戶打下基礎。

四是完成了加快公建配套建設工作。首先圓滿完成會所、孵化中心、研發大樓、配套用房的設計工作，從而為商務洽談、項目科研、培植提供了保障；其次完成了5條供電線路建設方案，為保障項目及時用電打下基礎。

五是頒發了《城市墻體及節能》辦法文件，并提請政府頒布，進一步提升我區節能新形象。

（四）進一步加強行業管理工作，促進我區建筑業良性發展

一是加強工程質量和施工安全的監督管理，確保區管工程監督覆蓋率100%。二是加強對工程建設參與各方的工程質量和安全施工監督，重點加強對施工和監理單位的監督力度。三是進一步完善內部制度，規范監督行為，保證監督工作質量。四是加強區屬建筑企業的行業指導和管理。做好企業的換證、升級、增加業務范圍的初審。五是做好區屬房地產開發公司資質辦理初審；六是做好協會工作，促進了門窗—墻改協會”的政會分開。

二、創新工作方法，理順思路，做好本職工作

（一）大目標、大思路、大舉措、大手筆規劃園區

我上任一年來，堅持規劃的超前性、科學性、系統性和權威性，立足于“站高、想透、看遠”，思想新穎，手法先進，做到了“高起點、富規劃、巧開發、寬管理、嚴執行”。

1、園區的規劃融合了國際上先進的規劃理念，突出了生活和環境質量，定位是建設一個具有現代化功能的新城區

一是規劃體系完善。既有確定長遠目標和宏觀控制指標的“概念規劃”，又有確定園區性質、規模、土地利用結構和總體布局、交通體系、基礎設施標準和規模、環保和防災體系等的“總體規劃”，還有建設指導和建設控制的“詳細規劃”，以及重點地段的“城市設計”、“景觀設計”。二是規劃設計超前。做到規劃設計始終超前于開發建設，堅持“先規劃、后建設，先地下、后地上”的原則。三是規劃思路科學。堅持從園區發展的長遠利益和需要出發、編制發展規劃，并留有發展余地。

2、園區的規劃強調以人為本，合理布局，對園區的美化綠化、各種基礎設施都作了較高水平的規劃設計

一是功能用地布局結構合理。首期開發采取了“軸向布局”形式，中間是生活居住用地，商業用地居其核心，兩邊為工業用地，這種功能布局縮短了人們居住與就業、購物、休閑等生活需要的空間距離，并使不同用途的交通需要自然分開。二是充分利用自然資源，促進人與自然的和諧共生。堅持先造環境，環境引人，人帶產業，招商引資與招才引智并重的方針。三是高標準的基礎設施建設。在啟動之前，就全面編制了供水、污水處理、供電等各項基礎設施的專項規劃，并在這些專項規劃的指導下，進行大規模的建設，實現通路、通電、通水、通郵、通排雨水、通排污水、通煤氣、通蒸汽、通寬頻通信和場地平整的“九通一平”。同時，正逐步實施信息通、配套通、物流通、融資通、人才通、市場通、核算通、人脈通和構筑全新的現代產業發展平臺的“新八通一平”。

3、建立了依法治園的管理體制和以法規為準繩的監督機制，嚴格按照規劃組織園區各項建設

一是建立項目評審小組。為使園區土地得到最大程度的利用，規定了每平方米土地最低投資額；興建的工業廠房必須用于生產，而不能空置或轉讓；工業用地的生產面積必須達到50%以上，辦公及其他輔助面積必須在25%以下，這些措施有效地防止了土地使用性質的變相轉換，保證了園區總體布局的合理性。二是成立專家評審委員會。企業進駐園區建設，不同規模項目必須選擇相應等級設計單位，以避免千篇一律的“火柴盒”、“方盒子”建筑。每一個項目的平面方案、立面效果都須經過嚴格評審，還包括對園區內的廣場、路燈、雕塑、廣告乃至于植物載種。

4、注重規劃執行中原則性與靈活性的有機結合

一是規劃具有極強的執行力，園區的規劃十分注重規劃的可操作性，對具體控制指標實行定量，如道路停車、建筑物層高、門戶朝向等。二是充分體現靈活性，不是把規劃看成僵化的東西，而是始終強調了規劃的靈活性。如在嚴格維護總體結構的前提下，對一些停產或半停產企業、目前已不適宜放置的項目、嚴重影響城市景觀的項目等，通過置換、回收或變更用地性質等方式進行“騰籠換鳥”處置，以充分發揮土地最佳效益。

（二）采取措施，狠抓墻改節能工作

一是抓好政策調控。以文件形式印發了《關于大力發展應用新型墻體材料限制使用粘土磚的通知》，把墻改與建筑節能工作納入工程建設程序，凡達不到墻改與建筑節能標準的工程項目，設計單位不準出圖，施工圖審查機構審查結論定為不合格，不予辦理施工許可手續，一律不予辦理驗收備案。

二是建立制約保障機制。嚴格墻改節能費收繳標準，建議納入區財政專戶，建立起收支兩條線制度，實行票款分離，努力提高收繳率，并完善返還程序，做到專款專用，使墻改費收繳切實起到了促進墻改工作的經濟調節作用。

三是狠抓新型墻材推廣應用工作。結合當地原材料資源優勢，大力發展新型墻材生產企業。現已建成通過省認證的新型墻材與建筑節能生產企業XX家，年生產能力可達XX億塊標磚，基本滿足了“禁實”后我區工程建設需要。目前，我區區基本杜絕了粘土磚的使用，全區新型墻材推廣應用已完全達到預期工作目標。

四是加大執法力度，穩步推進墻改與建筑節能工作。不斷完善墻改與建筑節能工程階段性驗收認定程序，采取日常性巡查、抽查和專項檢查相結合的方式，加大市場管理力度，截至目前共查處違規工程XX項，均嚴格按照法定程序做出了相應處罰，有力地推動了墻改與建筑節能工作的開展。

三、存在困難及問題

1、由于城市建設規劃，特別是城市道路等專項規劃以及規劃區內控制性詳細規劃編制滯后，影響了城市的開發建設步伐，管理難度也較大。

2、隨著城市建設、我區建設的不斷推進，建設工作任務逐漸加大，因此自己業務水平有待進一步提高，服務水平有待提高。

3、理論學習和深入實際調查研究不夠。

4、在工作方式方法上有待于改進，在具體事務上投付精力過多，抓大事，研究大的方針、政策、思路投入精力不足。

四、今后打算

以十七大精神為指導，按照科學發展觀的要求，緊緊圍繞兩委的工作目標和我區建設重點，以增強城市功能、改善人居環境為目標，加快我區基礎設施的步伐，加強規劃編制力度，用創新的意識，開創建設工作的新局面。重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）深入學習實踐科學發展觀，認真履行職能

首先抓緊完善我區城市規劃編制體系。雖然我區各工業園區都編制了控制性詳細規劃，但由于缺少上一層次的規劃指導，使得基礎設施共建共享、資源的共同開發和保護缺少區域觀念。因此要抓緊“產業布局規劃”、“概念規劃”、“分區規劃”、“近期建設規劃”的編制，完善規劃體系強化城市規劃的監督管理。

其次，要加大探索、創新力度，認真宣傳貫徹《條例》。按《條例》要求，切實抓好“禁實”工作。采取示范項目等有效措施，積極生產推廣應用新墻材。積極引建新型墻材生產項目，加大投資力度，做好投資項目服務工作。強化質量監管，做好新墻材產品認定，確保新墻材質量。繼續抓好專項基金征收、管理和使用工作

（二）堅持圍繞中心服務大局，在壓力中求動力，不斷提升服務大局的能力和水平

認真分析重點工作目標完成情況，繼續加大項目協調力度，為項目建設早日開工建設創造有利條件；積極推進在建工程項目建設進程，確保高標準、高質量提前完成；規范行業管理，強化監督檢查，維護建設系統行業安全穩定；立足職能，加強監管，有效推進節能減排，下大力確保年度目標任務順利完成。

（三）進一步加強學習和自身作風建設，提高推動建設事業科學發展的能力

按照科學發展觀的要求，大力加強自身建設，真正成為深入貫徹落實科學發展觀的組織者、引領者、推動者和實踐者。

一是加強學習，成為一個“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的領導成員。今后要帶頭勤奮學習，深入思考，堅持學用結合，學以致用，不斷提高對科學發展觀的領悟能力，對上級決策的理解能力，提高指導全區建設事業的科學決策水平。

二要解放思想，成為一個攻堅克難、開拓創新的領導成員。堅持實事求是、與時俱進，繼續破解建設事業發展中的困難和矛盾，特別是涉及民生的難題。堅持改革創新，銳意進取，加強對難點熱點問題的研究，推進建設事業又好又快發展。

三是嚴以律己，成為一個秉公用權、為政清廉的領導成員。堅持不懈地加強主觀世界的改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，講黨性、重品行、樹人格、作表率，干干凈凈辦事，堂堂正正做人。同時，進一步探索加強班子建設的規律和運轉機制，做好局長助手，增強班子的整體合力，按照兩委領導、局長的要求和局干部職工的期望，輔助局長建好班子，帶好機關，在推動建設事業科學發展中更好的發揮一定作用。

（四）堅持圍繞提升素質，全面加強機關建設

強化工作措施，在開展機關作風建設年活動的基礎上，協助局長研究制定加強機關建設的相關規定，用制度加強黨組織建設、黨員隊伍和干部職工隊伍建設;進一步創新理念，完善思路，拓寬城市管理內涵，推行人性化、精細化、科學化管理，加強建設行政執法隊伍規范化管理，提高城市管理隊伍素質，促進城市管理水平再上新臺階。

謝謝大家！