法院執(zhí)行局述職報告

時間:2022-12-16 08:17:00

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法院執(zhí)行局述職報告

在院黨組的正確領導下,在院其他部門大力配合支持下,緊緊依靠和團結全局執(zhí)行局干警,以社會主義法治理念為指導,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“創(chuàng)建全國一流法院”為載體,以“司法為民”為服務宗旨,樹立“公正司法、一心為民”的工作宗旨意識,積極調動執(zhí)行人員的工作熱情,狠抓執(zhí)行工作管理,規(guī)范執(zhí)行行為,努力提升執(zhí)行質效指標,為××區(qū)和諧社會建設提供了有力的司法保障和優(yōu)良的法律服務。現(xiàn)根據(jù)一年來的工作實績,將全年的有關工作情況報告如下:

一、切實履行職責,加強執(zhí)行工作管理

執(zhí)行局由兩個執(zhí)行實施(合議)庭和一個執(zhí)行裁決庭組成,實施庭負責辦理全院的訴訟、公證債權文書、仲裁裁決執(zhí)行案件和非訴執(zhí)行案件。所有案件經(jīng)本院立案庭移送本局后,由綜合處登記,并及時將案件通過領導簽辦,批交執(zhí)行實施會議庭承辦。在變更、追加被執(zhí)行人、委托評估拍賣、以物抵債、債權憑證發(fā)放、延期、暫緩、中止、終結、結案、采取制裁性強制措施、股權轉讓和拍賣、優(yōu)先受償權利的確認等均經(jīng)過合議庭討論決定。裁決庭負責辦理執(zhí)行裁決、執(zhí)行異議審查及執(zhí)行局綜合工作。執(zhí)行工作管理遵循細化流程、分工負責、分權制約、相互配合、相互監(jiān)督、強化實施、細致裁決的原則,共同促進執(zhí)行工作的提升。

二、積極貫徹落實各項執(zhí)行條線制度,努力提升執(zhí)行工作的規(guī)范化建設,切實解決執(zhí)行難。

為適應新形勢下執(zhí)行工作需要,執(zhí)行局全面推行流程管理,建立并落實了執(zhí)行進度公告制,增強執(zhí)行人員的期限意識,完善執(zhí)行案件信息,落實執(zhí)行公開制度,實行“四告知”,從執(zhí)行案件受理到結案,執(zhí)行過程和實施情況都完整、準確地記錄在卷宗中,增強了執(zhí)行工作透明度。完善便民服務繼續(xù)向社會公開執(zhí)行局長聯(lián)系電話,在通知當事人到庭時,將法院地址、乘車路線、執(zhí)行局長聯(lián)系電話、案件承辦人聯(lián)系方式告知當事人,完善執(zhí)行進程告知制度,將執(zhí)行進程及時通知申請人,并將完善執(zhí)行款物交接管理制度,設立執(zhí)行款交接臺帳,實行執(zhí)行款專戶專用,嚴格審批劃轉手續(xù),做到執(zhí)行款項收付清晰,強化了執(zhí)行監(jiān)督。通過成立執(zhí)行裁決組,對執(zhí)行異議案件進行審查并作出裁決,實現(xiàn)了執(zhí)行裁決權和執(zhí)行實施權的分離,完善了執(zhí)行局內部監(jiān)督制約機制。

2009年××法院執(zhí)行局以下工作的落實和完成,為切實解決執(zhí)行難問題起了積極作用。

(一)建立執(zhí)行工作領導責任制,完善執(zhí)行工作的協(xié)調配合機制。根據(jù)區(qū)委政法委制定的執(zhí)行工作領導小組聯(lián)聯(lián)席會議規(guī)則,全面落實執(zhí)行工作領導責任制,對于重點、疑難執(zhí)行積案中存在的特殊情況及時與黨委和上級領導機關保持溝通。

(二)建立與××區(qū)檢察院、公安分局、規(guī)劃建設局、國土分局、工商局、稅務局等八家聯(lián)合的執(zhí)行工作聯(lián)動機制,以實現(xiàn)當事人權利、解決執(zhí)行難為目標,協(xié)同建立一個互相聯(lián)動的誠信和威懾體系,在企業(yè)注冊、股權變更、企業(yè)注銷、協(xié)助查扣被執(zhí)行車輛、置房購地、經(jīng)營貿(mào)易、高消費、接受榮譽和提拔使用等方面共同對不履行生效法律文書的被執(zhí)行人予以嚴格限制,以促其自覺履行生效法律文書確定的義務,并形成違法失信者處處受制的社會信用體系。

(三)建立以街道辦事處、村(社區(qū))兩級聯(lián)動的基層協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡,成立××法院協(xié)助執(zhí)行工作領導小組,檢查督促各街道辦事處、村(社區(qū))協(xié)助人民法院執(zhí)行工作的情況,組織協(xié)調;各街道辦事處設協(xié)助執(zhí)行小組,由辦事處領導任組長和組員,負責本轄區(qū)協(xié)助人民法院個案時的協(xié)助和協(xié)調工作;各村(社區(qū))設協(xié)助執(zhí)行員一名,協(xié)助宣傳、貫徹落實執(zhí)行工作方面的法規(guī)政策宣傳、信訪穩(wěn)控、執(zhí)行環(huán)境政治和協(xié)助調查取證及時發(fā)現(xiàn)群體性事件的隱患等工作,將執(zhí)行網(wǎng)絡撒網(wǎng)到村,切實保證執(zhí)行效果。

(四)積極參加和開展多項司法為民的集中執(zhí)行活動。6月24日-7月18日,徐州法院與各大媒體聯(lián)手開展了一場聲勢浩大的“執(zhí)行宣傳月”活動,××法院執(zhí)行局高度重視此次活動,執(zhí)行局按照中院的計劃安排和統(tǒng)一部署,組織執(zhí)行力量,加大執(zhí)行力度,出車360余臺次,出動執(zhí)行人員1360人次,按時高質量地完成了此次活動,效果顯著,不足一月的時間內執(zhí)結案件57件,實際執(zhí)行到位案款483.9165萬元,并積極參加市中院組織的集中執(zhí)行兌現(xiàn)大會,現(xiàn)場集中發(fā)放22案件已執(zhí)行到位的案款334.5765萬元,以案件基數(shù)最少、發(fā)放案款最多在所有基層法院中名列首位。在市中院在第四季度開展的“百日執(zhí)行競賽活動”中,××法院執(zhí)行局又開展了集中執(zhí)行活動兩次,案件執(zhí)結效果顯著,彰顯司法為民的工作宗旨。此外,執(zhí)行局積極運用人民法院與綜治組織的信息通報等機制,從多個方面解決執(zhí)行難問題。2009年以來無一起影響社會穩(wěn)定的事件發(fā)生,無一起涉法進京赴省上訪的案件,無一起暴力抗法事件,無因處置不當導致人員傷亡、財務毀損或執(zhí)行嚴重受阻的情況發(fā)生,執(zhí)行局多次榮獲集體三等功,被上級法院評為先進集體、執(zhí)行良性循環(huán)先進單位等稱號。

三、抓好隊伍建設,樹立大局意識,使執(zhí)行工作服務于和諧社會建設,服務于人民群眾。

通過不斷加強政治學習,強化了執(zhí)行干警的政治意識,大局意識、服務意識。以司法領域中涌現(xiàn)出的模范法官為先進典型,工作中積極努力向他們看齊,努力提高自身的政治思想素養(yǎng)。在隊伍建設中,全局干警積極參加上級法院及本院組織的大學討論活動等政治業(yè)務學習,切實抓好執(zhí)行隊伍的政治思想建設,查找執(zhí)行局存在實際問題。堅持執(zhí)行局每周五或周一下午的政治業(yè)務學習制度,使執(zhí)行人員增強了大局意識、服務意識,在實際工作中能以執(zhí)行規(guī)范自覺地要求自己,講求效率、勤勉敬業(yè)、公正廉潔、忠于職守,使執(zhí)行工作逐漸進入積極、自覺、良好的工作狀態(tài),使執(zhí)行局形成了“干工作、比奉獻、爭先進”的良好氛圍。同時以團隊協(xié)作精神引領執(zhí)行工作發(fā)展,使執(zhí)行人員團隊意識也進一步得到了強化,在今年十月長假期間,執(zhí)行干警接到舉報電話,立即組織全局干警趕赴現(xiàn)場將逃避執(zhí)行的被執(zhí)行人帶回法院,最終在國慶當天執(zhí)結案件。2009年全年共受理各類執(zhí)行案件總計450件,執(zhí)結418件,結收案比為92.89%,執(zhí)結率86.5%,執(zhí)行標的到位金額2104.99萬元,執(zhí)結標的到位率60.84%。通過有效的執(zhí)結這些案件,使權利人的權利得到了實現(xiàn),化解了矛盾,既維護了法律的尊嚴,樹立了人民法院的良好形象,又實現(xiàn)了執(zhí)行工作服務于“和諧社會”建設和“平安××”建設,從而為××區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了司法保障。

四、以“執(zhí)結率”、“到位率”和壓降“信訪投訴率”為工作主線,不斷推動質效考核指標向上攀升。

2009年以來執(zhí)行局扭轉了質效考核指標大部分在市基層法院排序處于相對落后的狀態(tài),緊緊依靠全局執(zhí)行干警從基礎工作做起,抓好執(zhí)行制度的落實,完善和加強了執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理。在此基礎上切實加大案件執(zhí)行力度。通過每月協(xié)調通報案件的執(zhí)行情況,檢查督促案件承辦人依法實施執(zhí)行行為,細化、窮盡執(zhí)行措施,倡導文明執(zhí)行、和諧執(zhí)行、人性化執(zhí)行,多做被執(zhí)行思想工作,保證了公正、高效地執(zhí)結案件。通過落實合議制,堅持執(zhí)行長聯(lián)席會議制度,提高了執(zhí)行工作的質量和效率。通過重大、疑難、有影響的案件及時向上級法院溝通和向本院審委會匯報,有些案件還及時向黨委、人大、政府匯報,爭取支持,切實化解了執(zhí)行工作中的一些疑難問題。通過采取兩次為期一月的集中專項執(zhí)行活動,采取有效措施,清理了大批積案和被執(zhí)行人長期外出躲債的疑難案件,努力提高案件執(zhí)結率和執(zhí)行標的到位率,降低執(zhí)行中止、終結率。通過專人負責信訪上訪案件的接待工作,定期梳理舊存和新收執(zhí)行案件,及時發(fā)現(xiàn)上訪信訪隱患,對于有上訪信訪苗頭的當事人,掌握當事人的思想動態(tài),做好說服教育工作,強化穩(wěn)控措施,及時果斷處理。通過不懈努力,執(zhí)行質效考核指標呈良好的上升態(tài)勢,在第三季度全市執(zhí)行工作考核中,執(zhí)結率和執(zhí)行標的實際到位率躍升至第3名,執(zhí)行投訴率保持在全市較低水平,實現(xiàn)了執(zhí)行工作綜合考核進位的目標。

五、加強執(zhí)行理論學習與調研,提升執(zhí)行人員的司法職業(yè)技能。

及時掌握新的立法動向和新出臺的有關執(zhí)行工作的法律法規(guī)和司法解釋,利用每周五或周一下午政治業(yè)務學習時間,全局人員系統(tǒng)學習了與執(zhí)行工作密切相關、新修訂的《民訴法》、市中院下發(fā)的《規(guī)范執(zhí)行規(guī)章制度匯編》等規(guī)范性文件,做到執(zhí)行人員熟練掌握,正確運用到執(zhí)行實踐中。通過執(zhí)行重大事項的集體討論,執(zhí)行人員在互動交流中,增強了對案件理論分析和實踐把握能力,提升了司法職業(yè)技能。采取多種措施鼓勵執(zhí)行人員積極做好執(zhí)行理論調研與宣傳,努力提高執(zhí)行人員案件駕馭能力、裁判文書撰寫能力和分析解決疑難問題能力。在做好執(zhí)行工作的同時,加強執(zhí)行工作的調研和宣傳力度。2009年以來,執(zhí)行局工作人員參加學術討論會論文征稿4次4篇;全年在徐州電視臺經(jīng)濟生活頻道《正在執(zhí)行》欄目制作并播出執(zhí)行工作電視節(jié)目9檔;向本院報送信息、簡報16篇,其中3篇被中院轉發(fā),向上級法院執(zhí)行局報送信息、簡報24篇,宣傳調研文章發(fā)表19篇,其中國家級3篇,省級12篇,市級4篇,超額完成院里下發(fā)的宣傳任務。

六、加強學習,筑牢拒腐思想防線,廉潔從政,爭做執(zhí)行工作表率

執(zhí)行局注重利用政治學習時間和工作之余,加強自身黨的政治理論方針的學習,做到學以致用,深入貫徹落實到執(zhí)行工作實踐中去;積極參加院里和上級機關組織的各種政治學習,進一步提高政治理論修養(yǎng)。為了適應新形勢下執(zhí)行工作的需要正確指導執(zhí)行實踐,執(zhí)行局更加注重對法律專業(yè)知識的學習,及時更新業(yè)務知識,提高管理能力。在學習中求進步,在執(zhí)行中求創(chuàng)新,在自律中保清廉。

在工作中,執(zhí)行干警力求兢兢業(yè)業(yè),求真務實,以身作則,團結友愛,以誠待人。保持“慎獨”本色,選擇嚴謹?shù)纳顟B(tài)度,嚴以律己,清正廉潔。對執(zhí)行工作中出現(xiàn)的苗頭性、隱患性問題大家互相及時提醒,積極營造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的濃厚氛圍。平時自覺遵守院里的規(guī)章制度,自覺抵制各種不正之風。始終牢記根本宗旨和法官神圣職責,嚴格執(zhí)行紀律,做到不為人情所左右,不為金錢而動心。自覺接受內部干警和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,虛心接受外界社會群眾監(jiān)督,主動接受人大、上級法院等機關的監(jiān)督。

七、2009年的工作思想和努力方向

經(jīng)過全局干警的努力,執(zhí)行工作雖然取得了一定成績,但深知這些成績與人民群眾、上級法院和本院黨組的要求還有一定的距離,工作中還存在一些問題。主要是:政治理論學習不夠系統(tǒng),由于受自身水平的限制,對執(zhí)行人員的思想政治工作做得還不夠深入,關心愛護干警做的還不夠好,執(zhí)行工作綜合質效考核指標尚需進一步提升,進一步加強調研宣傳工作等。在今后的工作中,執(zhí)行實務將面臨著許多前所未有的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),執(zhí)行局將進一步加強政治理論和業(yè)務學習,提高政治理論水平和執(zhí)行業(yè)務能力,以更加飽滿的工作熱情,以科學的工作態(tài)度帶動執(zhí)行工作與時俱進,開拓進取,堅持以科學發(fā)展觀、社會主義法治理念為指導,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,堅持“依法、公正、和諧、協(xié)作”的執(zhí)行理念,強化統(tǒng)一管理體制,完善執(zhí)行保障機制,瞄準重點執(zhí)行案件,加大執(zhí)行力度,大力推動執(zhí)行工作全面發(fā)展,進一步提升執(zhí)行質效考核指標,實現(xiàn)執(zhí)行工作綜合考核升級進位的目標。

(一)繼續(xù)堅持每周五或周一下午政治和執(zhí)行理論、業(yè)務學習制度。及時領會和把握新時期、新形勢下黨和國家的基本方針政策,熟悉新的法律制度,更好地服務執(zhí)行工作。

(二)繼續(xù)堅持執(zhí)行案件合議制度和重大事項執(zhí)行長聯(lián)席會議集體討論制度。研究疑難復雜執(zhí)行案件的執(zhí)行計劃和實施方案、異議案件的法律適用、信訪案件的處理,做好處息訴息訪工作。

(三)繼續(xù)圍繞執(zhí)行質效考核三指標“執(zhí)結率、到位率和信訪率”做好執(zhí)行管理工作。每月協(xié)調、講評、通報案件的執(zhí)行和異議審查情況,張榜公布,考核到人,致力提高執(zhí)結率、執(zhí)行標的到位率,降低執(zhí)行中止、終結率,消除或降低信訪上訪案件的發(fā)生。

(四)不定期開展集中執(zhí)行或專項執(zhí)行活動,進一步清理積案和中止、終結案件,積極探索和創(chuàng)新執(zhí)行方法,服務大局、服務群眾。

(五)完善協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡建設,充分利用協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡促進執(zhí)行工作的順利進行。依靠黨委、政治的大力支持和社會力量的配合,發(fā)揮基層組織熟悉被執(zhí)行人情況的優(yōu)勢,協(xié)助法院做好執(zhí)行工作。

(六)進一步加強執(zhí)行理論調研和宣傳工作,分解細化,責任到人,以調研促執(zhí)行,以宣傳樹形象,努力提升司法能力與水平。

總之,通過這次執(zhí)法評議活動的開展,更增加了全體執(zhí)行干警的責任感和事業(yè)心,以及執(zhí)法為民的大局意識。執(zhí)行局將切實擔當起應有的政治責任,致力建設一支政治堅定、作風端正、執(zhí)行規(guī)范、廉潔自律、團結戰(zhàn)斗的執(zhí)行隊伍,服務地方和諧社會構建做出更大的貢獻。