導(dǎo)語：財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況

2009年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府提出的“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略和打造獨(dú)具特色“經(jīng)濟(jì)小巨人”的總體目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，強(qiáng)化大局意識(shí)，克服困難，積極進(jìn)取，財(cái)政改革有了新進(jìn)展，班子執(zhí)政能力有了新提升，圓滿完成了全年財(cái)政工作任務(wù)，有力地支持了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

（一）積極培植財(cái)源，圓滿完成全年財(cái)政收入任務(wù)

2009年，受全球金融危機(jī)的沖擊，銅價(jià)大幅下跌，房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收造成了非常不利的影響。面對(duì)困難，我們正視嚴(yán)峻形勢(shì)不悲觀，抓住有利機(jī)遇不錯(cuò)過，咬緊發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，著力從激發(fā)財(cái)政增收的內(nèi)在動(dòng)力入手，充分發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用，積極培植財(cái)源，努力促進(jìn)財(cái)政收入快速增長。積極支持工業(yè)發(fā)展。安排新產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1200萬元，工業(yè)發(fā)展資金200萬元，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)政策。根據(jù)對(duì)縣（市、區(qū)）財(cái)政翻番、企業(yè)納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì)辦法，安排企業(yè)納稅大戶獎(jiǎng)、金融機(jī)構(gòu)信貸支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)、縣（市、區(qū)）財(cái)政收入翻番獎(jiǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)超收獎(jiǎng)等資金共計(jì)546萬元，對(duì)納稅大戶和財(cái)政收入增長較快的縣（市、區(qū)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)多納稅，激勵(lì)縣（市、區(qū)）加快發(fā)展。強(qiáng)化稅收征管。加強(qiáng)財(cái)稅庫橫向聯(lián)系，開展稅源調(diào)查，及時(shí)把握和分析財(cái)政收支文秘雜燴網(wǎng)動(dòng)態(tài)，提高收入組織工作的科學(xué)性和預(yù)見性，強(qiáng)化征收管理，努力做到應(yīng)收盡收。

這些有力措施，進(jìn)一步激發(fā)了各地、各部門加快發(fā)展的動(dòng)力和活力。財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。具體有四個(gè)明顯特征，一是收入總量增長快。2009年全市財(cái)政總收入完成36億元，提前兩年完成市國民經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃所確定的目標(biāo)，與2006年19.6億元相比較，基本實(shí)現(xiàn)兩年翻番。二是收入質(zhì)量穩(wěn)步提高。2009年全市財(cái)政總收入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)14.1%，比上年提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平高出1.5個(gè)百分點(diǎn)。稅收收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)91.8%，比上年提高了0.6個(gè)百分點(diǎn),比全省平均水平高出7.8個(gè)百分點(diǎn)。全市人均財(cái)政收入超過3000元，達(dá)3276元，比上年增加683元，人均財(cái)政收入在全省設(shè)區(qū)市中列第三位。三是園區(qū)財(cái)政實(shí)力迅速壯大。全市工業(yè)園區(qū)提供財(cái)政收入11.2億元，比上年增收4億元，增長55.5%。其中：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)完成收入4.93億元，增長115.1%，在2007年翻了兩番多的基礎(chǔ)上，2009年又實(shí)現(xiàn)一年翻一番。四是縣鄉(xiāng)財(cái)政發(fā)展勢(shì)頭好。2009年貴溪市財(cái)政總收入以總量23億元連續(xù)六年居全省縣（市、區(qū)）第一位，余江縣、月湖區(qū)財(cái)政總收入跨上2億元臺(tái)階；余江縣財(cái)政總收入以84.5%的增幅在全省縣（市、區(qū)）排名第二；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政異軍突起，全市37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦，過1000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)，比上年增加13個(gè)，翻了一番。其中：過億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，比上年增加1個(gè)。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入均超百萬元，貴溪市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)過千萬元。

（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，有力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展

2009年，全市財(cái)政一般預(yù)算支出首次突破30億元，達(dá)32.3億元，增長33.2%。比全市地方財(cái)政收入16.3億元超出16億元。這既體現(xiàn)了上級(jí)財(cái)政部門對(duì)我市轉(zhuǎn)移支付的大力支持，同時(shí)也是財(cái)政部門與有關(guān)部門密切配合，積極爭(zhēng)取的結(jié)果。在積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，增強(qiáng)財(cái)政支出保障能力的同時(shí)，我們進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)政支出管理措施。一是完善預(yù)算管理，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。建立和完善一般預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定額體系，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。推行綜合財(cái)政預(yù)算，逐步將所有政府財(cái)政性收入和支出納入預(yù)算統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金、單位自有資金、政府性資金的統(tǒng)籌管理。預(yù)算安排時(shí)，著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力做到四個(gè)確保。即：保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)支出的需要。二是嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)審核關(guān)，努力做好節(jié)支文章。對(duì)各部門、單位提出有關(guān)要求增加工作經(jīng)費(fèi)的報(bào)告，進(jìn)行認(rèn)真審核，從嚴(yán)把關(guān)，及時(shí)提出合理建議，為市委市政府當(dāng)好參謀。加強(qiáng)市級(jí)重點(diǎn)工程預(yù)決算審查，審查金額6.89億元，核減投資1.71億元，核減率24.8%，為政府節(jié)約了大筆資金。不斷擴(kuò)大政府采購范圍，市直共完成采購預(yù)算金額5444萬元，實(shí)際采購4673萬元，節(jié)約資金771萬元，節(jié)約率14.2%。三是加大資金監(jiān)管力度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對(duì)54個(gè)行政事業(yè)單位2007年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門做好20項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的檢查監(jiān)督工作，加強(qiáng)社會(huì)保障、教育、政法等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)跟蹤檢查，不斷規(guī)范財(cái)政資金使用管理。

通過這些措施，進(jìn)一步優(yōu)化了我市財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高了財(cái)政資金使用績(jī)效，有力地支持了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是民生投入力度更大。為全面完成省政府下達(dá)的80項(xiàng)民生指標(biāo)，全市各級(jí)財(cái)政加大了民生工程投入力度，全市籌集資金2.66億元，其中市本級(jí)財(cái)政安排5400萬元，投入均超過2007年一倍以上，實(shí)現(xiàn)了更高層次的“四個(gè)全覆蓋”，讓廣大人民群眾特別是困難群眾實(shí)實(shí)在在地共享了我市改革發(fā)展的成果。二是支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展措施更加有力。圍繞市委、市政府建設(shè)大框架城市的發(fā)展思路，投入1.28億元建設(shè)鷹雄大道，投入7000萬元建設(shè)龍虎山大道延伸工程，投資4300萬元對(duì)206國道天祿收費(fèi)站至龍虎山景區(qū)一級(jí)公路進(jìn)行改造。三項(xiàng)道路工程都已全面竣工通車。繼續(xù)投入3000萬元支持體育中心場(chǎng)館建設(shè)。繼續(xù)投入617萬元，支持人民醫(yī)院科技樓建設(shè)并投入使用，改善了市民就醫(yī)條件，繼續(xù)投入520萬元進(jìn)行公園改造，為市民休閑活動(dòng)增添了新的場(chǎng)地。三是財(cái)政支農(nóng)投入力度進(jìn)一步加大。全市財(cái)政支農(nóng)支出3.19億元，增長27.8%，高于經(jīng)常性財(cái)政收入增幅，達(dá)到法定增長要求。全市212個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村累計(jì)落實(shí)財(cái)政扶持資金3807萬元，新建成一批規(guī)劃合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。四是維穩(wěn)投入進(jìn)一步加大。2009年，用于公安政法信訪經(jīng)費(fèi)達(dá)1.91億元，比上年增長36.1％。籌集資金2300萬元，為全市國有和國有控股已改制及困難企業(yè)7000名在職人員、1.1萬名退休人員解決了醫(yī)保、社保等歷史遺留問題，消除了他們的后顧之憂，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（三）深化財(cái)政改革，財(cái)政管理水平不斷提升

對(duì)于2009年內(nèi)實(shí)施的各項(xiàng)財(cái)政改革，認(rèn)真制定實(shí)施方案，精心組織做好各項(xiàng)籌備工作，做好各項(xiàng)改革調(diào)研工作，及時(shí)化解改革進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)的各種矛盾與困難，圓滿完成了各項(xiàng)改革任務(wù)。一是市級(jí)財(cái)政國庫管理制度改革擴(kuò)面工作進(jìn)展順利。在2007年6個(gè)試點(diǎn)部門（13個(gè)預(yù)算單位）的基礎(chǔ)上，2009年將改革擴(kuò)大到已編制部門預(yù)算的32個(gè)政府部門和10個(gè)黨群部門的161個(gè)預(yù)算單位。二是以契稅為龍頭房地產(chǎn)稅收一體化征管工作取得新進(jìn)展。在各相關(guān)部門的支持下，實(shí)施了房地產(chǎn)稅收一體化征管。三是建立了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的“一卡通”制度，全面實(shí)現(xiàn)了“一卡通”縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，健全了“一卡通”監(jiān)督機(jī)制，確保了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。四是農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn)。農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)清理化解工作順利推進(jìn),取消了對(duì)國有農(nóng)場(chǎng)在土地承包費(fèi)外由農(nóng)工自行繳納的農(nóng)業(yè)稅和在土地承包費(fèi)內(nèi)由國有農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一繳納的農(nóng)業(yè)稅，使國有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)工享受了與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一樣不再繳納農(nóng)業(yè)稅的政策。五是積極推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”改革。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行了“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”。這些改革的順利推進(jìn),進(jìn)一步完善了財(cái)政工作機(jī)制,為進(jìn)一步提升財(cái)政管理水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)

班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)是財(cái)政事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，為了不斷適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)財(cái)政工作的新要求，增強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。

一是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。充分發(fā)揮黨組中心組學(xué)習(xí)的帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)加強(qiáng)形勢(shì)教育、政策教育、黨章教育和黨風(fēng)廉政教育。組織全局干部職工進(jìn)行“政務(wù)環(huán)境優(yōu)化年”政治理論封閉學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)全局干部職工進(jìn)行宗旨教育和廉政教育，并發(fā)動(dòng)全局干部深入開展“三查三看”活動(dòng)，查找個(gè)人存在的主要差距和問題，認(rèn)真抓好整改提高。為了提高全市財(cái)政系統(tǒng)干部職工業(yè)務(wù)水平，組織包括縣區(qū)在內(nèi)70多名干部赴廈門國家會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)。局黨組書記、局長蔡衛(wèi)東為全局黨員和入黨積極分子上課。通過這些學(xué)習(xí)活動(dòng)，全局干部職工政治信念更加堅(jiān)定，宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是抓執(zhí)行能力提升，確保市委市政府決策部署落到實(shí)處。局黨組十分重視提高班子成員和科以上干部的執(zhí)行能力，把市委市政府的重大決策部署轉(zhuǎn)化為全局干部職工的實(shí)際行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極協(xié)調(diào)協(xié)助有關(guān)部門，組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志，大力做好新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、“聯(lián)建共創(chuàng)”、“掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等各項(xiàng)中心工作，新農(nóng)村建設(shè)、聯(lián)建共創(chuàng)、綜合治理等十一項(xiàng)工作被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)單位。雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，立足財(cái)政部門職能作用，做好災(zāi)害財(cái)政應(yīng)急保障工作，迅速啟動(dòng)了《市財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》。市本級(jí)財(cái)政累計(jì)撥付上級(jí)救災(zāi)資金564.5萬元，市本級(jí)財(cái)政追加安排救災(zāi)資金405萬元，有力支持了全市各行業(yè)災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。在掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，認(rèn)真落實(shí)“七加二”工作任務(wù)，明確一名班子成員、一名科長作為掛點(diǎn)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員，主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)班子成員到掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入村委會(huì)、村小組宣傳中央和省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，檢查督導(dǎo)7個(gè)方面工作和農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程、一大四小綠化工程和回鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。按照市農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，全局干部職工和機(jī)關(guān)捐款28350元，支持錦江鎮(zhèn)28個(gè)自然村衛(wèi)生清潔工程設(shè)施建設(shè)。為了貫徹落實(shí)好市委六屆五次會(huì)議精神，有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)造成的不利影響。局班子成員率相關(guān)科室同志，到園區(qū)企業(yè)開展調(diào)研，認(rèn)真進(jìn)行分析測(cè)算，提出“爭(zhēng)資金上項(xiàng)目，加大投入促園區(qū)發(fā)展，打造融資平臺(tái)支持企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造條件推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等一系列具體建議和措施，切實(shí)幫助企業(yè)在困境中求發(fā)展，拓寬在困難時(shí)期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收的工作思路。

三是抓隊(duì)伍建設(shè)，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。班子建設(shè)方面，堅(jiān)持民生集中制，加強(qiáng)班子成員溝通交流。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的組織原則，廣開言路，廣征博采，在班子內(nèi)部形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)了每一位班子成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。積極抓好依法行政工作。進(jìn)一步規(guī)范了科學(xué)民主決策程序，規(guī)范了財(cái)政機(jī)關(guān)處理群眾行政訴求行為，制定了《市財(cái)政局行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《市財(cái)政局行政不作為、亂作為責(zé)任追究辦法》等一系列依法行政工作制度。干部隊(duì)伍建設(shè)方面，對(duì)內(nèi)著力推進(jìn)“五個(gè)一工程”，即“建設(shè)一個(gè)好班子，培養(yǎng)一支好隊(duì)伍，營造一個(gè)好氛圍，創(chuàng)建一個(gè)好機(jī)制，樹立一個(gè)好形象”；對(duì)外向社會(huì)鄭重作出“八項(xiàng)服務(wù)承諾”，即“待人熱情、政務(wù)公開、辦文快捷、責(zé)任落實(shí)、服務(wù)主動(dòng)、行政依法、答復(fù)滿意、為政清廉”。精心打造“效率、溫馨”機(jī)關(guān)，講文明、愛學(xué)習(xí)、重服務(wù)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的新風(fēng)在全局上下蔚然形成，促進(jìn)了我局工作的整體推進(jìn)，2009年我局在全省財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中獲得第三名，受到省財(cái)政廳獎(jiǎng)勵(lì)表彰。

四是抓廉政建設(shè)，樹立機(jī)關(guān)清風(fēng)正氣。始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，以自身廉潔自律的表率示范于全局干部職工。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的廉政責(zé)任分工，將管理業(yè)務(wù)工作與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，做到一崗雙責(zé)；加強(qiáng)和完善財(cái)政部門內(nèi)部制約機(jī)制，針對(duì)重點(diǎn)崗位，重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)監(jiān)督制約制度，將預(yù)防關(guān)口前移；實(shí)行政務(wù)公開，將有關(guān)政策、法規(guī)和執(zhí)行情況通過適當(dāng)方式向社會(huì)公開；切實(shí)抓好由財(cái)政部門牽頭實(shí)施的部門預(yù)算，國庫集中支付，“收支兩條線”、政府集中采購、“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”等管理制度改革，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，保證了我市財(cái)政工作運(yùn)行的廉潔高效。一年來，全局工作人員未發(fā)現(xiàn)不廉潔的人和事。

二、存在的問題和下一步改進(jìn)措施

2009年，雖然我們?cè)诠ぷ髦腥〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但對(duì)照市委、市政府的要求，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常發(fā)展的客觀需要相比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：

一是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。銅企業(yè)稅收占財(cái)政收入比重很大，達(dá)60%以上，而且銅加工企業(yè)中初級(jí)產(chǎn)品加工企業(yè)所占份額較大。2009年9月開始暴發(fā)的全球金融危機(jī)中，由于銅價(jià)大幅下跌，很多銅加工企業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，被迫停產(chǎn)或半停產(chǎn)，對(duì)財(cái)政收入造成極大影響。

二是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)仍不盡合理，財(cái)政資金使用效益有待進(jìn)一步提高。財(cái)政專項(xiàng)資金分配機(jī)制有待進(jìn)一步完善，支出面散，監(jiān)管困難等等。需要在今后的工作中認(rèn)真總結(jié)，積極改進(jìn)。

針對(duì)這些存在的問題，我們將以扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，著力創(chuàng)新財(cái)政體制機(jī)制，積極應(yīng)用財(cái)政貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、稅收、擔(dān)保等財(cái)政政策手段管理和調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，大力支持銅產(chǎn)品升級(jí)換代和技術(shù)創(chuàng)新，大力支持非銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁，不斷提高財(cái)政收入抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。大力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提倡過緊日子思想，堅(jiān)決壓縮一般性支出，千方百計(jì)擠出資金用于支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“保增長、保稅源、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重大決策落實(shí)”的“六保”目標(biāo)。

三、市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦公室履職情況

自2009年8月組建以來，市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦公室（市投融資公司）積極融資籌資，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，拓展理財(cái)思路，增強(qiáng)了投融資能力，拓寬了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道，有力支持了城市建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。一是積極融資籌資，保障城市建設(shè)項(xiàng)目資金的需要。先后與國銀租賃公司、多家商業(yè)銀行進(jìn)行洽談，申請(qǐng)租賃融資和商業(yè)銀行貸款等事宜。目前，已完成融資或意向融資金額共計(jì)24.6億元，其中：與國銀租賃公司簽訂了融資租賃框架協(xié)議，總租賃金額18.2億元,向上海浦東發(fā)展銀行南昌長天支行貸款0.5億元，向市農(nóng)業(yè)銀行貸款1.9億元。與市中行、市建行成功洽談意向貸款各2億元。國銀租賃公司第一期租賃資金5.456億元和上海浦東發(fā)展銀行南昌長天支行貸款0.5億元已經(jīng)到位，資金主要投入夏埠新區(qū)及龍崗新區(qū)開發(fā)和鷹西大道建設(shè)，有力地保障了城市建設(shè)項(xiàng)目資金的需要。此外，為進(jìn)一步拓寬融資渠道，籌集建設(shè)資金，市投融資公司擬發(fā)行企業(yè)債券16億元，與第一創(chuàng)業(yè)證券有限責(zé)任公司就發(fā)行企業(yè)債券有關(guān)事宜進(jìn)行了合作洽談。二是加強(qiáng)資金監(jiān)管，有效防范了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)市政府關(guān)于融資資金實(shí)行“財(cái)政體制，銀行模式”管理的指示精神和有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目單位資金賬戶的監(jiān)控和撥款的審核，并要求各項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照投融資公司、財(cái)政部門審批的預(yù)算、決算支付工程款。通過一系列監(jiān)管措施，拒付了各項(xiàng)不應(yīng)由項(xiàng)目單位開支的費(fèi)用2.2萬元，糾正了項(xiàng)目單位重復(fù)支出52萬元，防止了項(xiàng)目單位挪用資金800多萬元。使項(xiàng)目單位自覺執(zhí)行基建管理制度，防止了項(xiàng)目不合理支出，避免了項(xiàng)目單位挪用、滯留、擠占建設(shè)資金的行為，有效地維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保了融資資金的專款專用。三是抓好投資理財(cái)，降低了融資成本。在確保夏埠新區(qū)、龍崗新區(qū)、鷹西大道、其他工程建設(shè)所需資金的同時(shí)，根據(jù)各項(xiàng)目工程用款進(jìn)度，我們積極穩(wěn)健、適時(shí)地將部分項(xiàng)目閑置資金向銀行購入各類相關(guān)理財(cái)產(chǎn)品。截止2009年4月15日，公司通過投資理財(cái)共增加收益145萬元，有效降低了融資成本，實(shí)現(xiàn)了資金效益最大化。

新的一年，面對(duì)新的形勢(shì)和要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子決心在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和市委市政府的決策部署，堅(jiān)持“理念為先、操作為要、務(wù)實(shí)為本”，積極化解矛盾與困難，不斷優(yōu)化新機(jī)制，探索新辦法，開源節(jié)流，完善管理，堅(jiān)定信心，奮發(fā)進(jìn)取，以飽滿的熱情和扎實(shí)的工作作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)小巨人做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。