市區(qū)糧食局長(zhǎng)履職報(bào)告

時(shí)間:2022-11-24 10:15:00

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市區(qū)糧食局長(zhǎng)履職報(bào)告

按照巴人辦[]68號(hào)文件要求,現(xiàn)將本人年任職以來主要工作和履職情況報(bào)告如下:

我是年4月下旬,由市供銷社調(diào)任市糧食局長(zhǎng)的。經(jīng)過糧改“陣痛”沖擊并處于重新“洗牌”的糧食企業(yè),正面臨著轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、調(diào)整重組體制、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新時(shí)期。被糧改推向市場(chǎng)后的糧食企業(yè)一方面要生存、要發(fā)展,另一方面又面臨重新創(chuàng)業(yè)中許多新情況和新問題。這些問題集中表現(xiàn)在改制資金不足,欠補(bǔ)下崗職工遺留問題較多;企業(yè)改制尚未完成,有20多個(gè)購(gòu)銷企業(yè)仍在按原機(jī)制運(yùn)行;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大、效益不高;直屬企業(yè)改制難度大,還有吃“大鍋飯”等問題。這些問題都還需要進(jìn)一步加大改革力度和努力工作加以解決。因此,我調(diào)任糧食局長(zhǎng),深感責(zé)任重大,不敢有絲毫懈怠。為切實(shí)履行職責(zé),不辜負(fù)黨和人民對(duì)我的信任和重托,我時(shí)刻要求自己努力做到:高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持抓改革,加強(qiáng)行風(fēng)法制建設(shè),努力創(chuàng)建和諧糧食企業(yè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧食流通體制改革一系列法律法規(guī)和市委、市人大、市政府的決定決議,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨委、行政一班人,依靠和組織全局干部職工,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,全面推進(jìn)糧食企業(yè)的改革與發(fā)展。

一、增強(qiáng)法律意識(shí),嚴(yán)格依法行政

各項(xiàng)糧食政策就是法律法規(guī)的體現(xiàn)。我始終堅(jiān)持把正確運(yùn)用各種法律法規(guī),從嚴(yán)律己,作為做好經(jīng)濟(jì)管理工作的必備素質(zhì)。糧改后,糧食行政管理已由單純管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)向管理全社會(huì)糧食轉(zhuǎn)變。國(guó)家頒發(fā)的《糧食流通管理?xiàng)l例》又賦予了糧食行政管理執(zhí)法主體的神圣職責(zé)。因此,我到糧食局任職后,十分重視抓糧食行政執(zhí)法建設(shè)。重點(diǎn)抓執(zhí)法機(jī)構(gòu)的完善,執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。并爭(zhēng)取市政府領(lǐng)導(dǎo)支持,把解決糧食部門行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等問題寫入了市政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府的糧改文件(巴府發(fā)[48號(hào)]中。同時(shí),每到縣區(qū)調(diào)研工作,我都把糧食行政執(zhí)法作為重要問題向縣區(qū)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到了各級(jí)人大、政府的大力支持,為健全和完善縣區(qū)糧食行政執(zhí)法創(chuàng)造了條件。為了加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,做到依法行政,我又在市糧食局新設(shè)立執(zhí)法監(jiān)督檢查科,重新明確執(zhí)法職責(zé),實(shí)行糧食行政執(zhí)法和監(jiān)督執(zhí)法兩手抓,規(guī)范執(zhí)法行為。各縣區(qū)糧食局也進(jìn)一步完善了執(zhí)法機(jī)構(gòu),建立了執(zhí)法大隊(duì),全市糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍已達(dá)79人,并都取得了糧食行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查資格證。通江、南江縣政府還從十分緊張的縣財(cái)政中撥出專款用于糧食行政執(zhí)法,為糧食部門行政執(zhí)法創(chuàng)造了良好的執(zhí)法條件。

在抓執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),我們堅(jiān)持依法行政,依法管糧,全面履行《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé),加大執(zhí)法力度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。一是全面開展了糧食收購(gòu)資格審核和管理工作。全市通過審查核發(fā)糧食收購(gòu)許可證154個(gè)。其中核定國(guó)有糧食收購(gòu)企業(yè)73個(gè),社會(huì)其它糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)81個(gè)。進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)多元化經(jīng)營(yíng)體系。二是認(rèn)真開展了大小春糧油收購(gòu)行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查,積極配合有關(guān)部門,對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)按照《糧食流通管理?xiàng)l例》要求,進(jìn)行全面檢查。全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員350人次,檢查收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)316處,查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)糧食23件,其中發(fā)出警告20件,罰款2件,處罰金450元,較好維護(hù)了糧食市場(chǎng)秩序。在我任職中,沒有出現(xiàn)壓級(jí)壓價(jià)、跟風(fēng)漲價(jià)和拒收農(nóng)民糧食的現(xiàn)象,保護(hù)了農(nóng)民的種糧積極性。三是積極組織開展糧食法制宣傳和糧油食品安全宣傳活動(dòng)。市、縣(區(qū))糧食局共抽調(diào)糧食行政執(zhí)法人員32人,組成5個(gè)宣傳組,先后深入到154戶糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,重點(diǎn)宣傳《條例》和省政府《實(shí)施辦法》。先后兩次組織質(zhì)量檢測(cè)人員對(duì)全市加工原成品糧、市銷糧油質(zhì)量進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,并加大宣傳力度,印發(fā)宣傳資料13萬多份,開展糧油食品安全知識(shí)講座4次,46個(gè)糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)向社會(huì)進(jìn)行糧油食品安全誠(chéng)信承諾,組織企業(yè)執(zhí)法人員217人參加國(guó)家統(tǒng)一舉辦的糧食流通管理法律知識(shí)競(jìng)賽。通過廣泛深入的宣傳,在全社會(huì)形成了依法管糧、確保糧油安全的良好氛圍。市糧食局被省糧食局評(píng)為年度全省糧食系統(tǒng)糧食政策法規(guī)工作和糧食質(zhì)量工作先進(jìn)單位。

在貫徹落實(shí)糧食行政執(zhí)法工作中,我主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督,爭(zhēng)取對(duì)糧食工作的支持。如在代市政府起草48號(hào)糧改文件中,我先后多次向市人大領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)反復(fù)征求人大法工委對(duì)送審稿的意見。我無論是在市供銷社或到糧食局任職,都把接受法律監(jiān)督作為做好經(jīng)濟(jì)管理工作的重要條件,積極自學(xué)各種法律知識(shí),在工作中既遵紀(jì)守法,又能較好地維護(hù)自身權(quán)益。同時(shí),認(rèn)真辦理人大代表建議、批評(píng)和意見。凡是收到市人大代表建議和批評(píng)意見,我立即委派分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)立即查證、辦理,并及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)辦理結(jié)果,從無拖欠。在遇到重大政策調(diào)整和工作決策時(shí),我主動(dòng)向人大領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取支持,確保糧食工作在人大的法律監(jiān)督下有序運(yùn)行。

二、認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)做好本職工作

(一)糧食流通體制改革進(jìn)一步推進(jìn)

按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[]16號(hào)文件和省政府川府發(fā)[]26號(hào)文件精神,我認(rèn)真結(jié)合部門實(shí)際,進(jìn)一步抓好以企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制改革為重點(diǎn)的各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。抓住巴中經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有利條件,積極穩(wěn)妥地對(duì)企業(yè)機(jī)制體制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行攻關(guān),幫助企業(yè)切實(shí)解決制約糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種問題,著力構(gòu)建管放結(jié)合的新體制,指導(dǎo)企業(yè)按照《公司法》落實(shí)法人治理結(jié)構(gòu)。全系統(tǒng)通過完善企業(yè)改制工作,培育了一批機(jī)制較為健全的國(guó)有獨(dú)資及國(guó)有控股企業(yè),改制企業(yè)都基本做到了“五到位”。即:企業(yè)出資人到位;多元投資主體到位;法人治理結(jié)構(gòu)到位;三項(xiàng)制度改革到位;業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系到位。實(shí)現(xiàn)了全市糧食行業(yè)“國(guó)有”、“民營(yíng)”企業(yè)和諧發(fā)展。

為了進(jìn)一步推進(jìn)改革,我到市糧食局任職后,第一件事就是抓國(guó)務(wù)院16號(hào)文件和省政府26號(hào)文件的貫徹落實(shí),得到了市人大、市政府及有關(guān)部門的大力支持,通過反復(fù)協(xié)商努力,市政府于去年9月出臺(tái)了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府兩個(gè)糧改文件實(shí)施意見的通知(巴府發(fā)[]48號(hào))。重點(diǎn)對(duì)糧食企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理、倉(cāng)儲(chǔ)維修、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、糧食直補(bǔ)等問題給予了新的政策支持。各縣(區(qū))人民政府大力支持糧食企業(yè)改革,也出臺(tái)了相關(guān)扶持優(yōu)惠政策,為完善企業(yè)改制創(chuàng)造了條件。南江縣大人、政府根據(jù)縣糧食系統(tǒng)14個(gè)企業(yè)中有9個(gè)企業(yè)資不抵債的實(shí)際,按照市政府48號(hào)文件,采取重點(diǎn)突破、因企施策的辦法,對(duì)資不抵債企業(yè)全面進(jìn)行產(chǎn)權(quán)清理,重新確立了產(chǎn)權(quán)關(guān)系。并將長(zhǎng)赤購(gòu)銷公司與翡翠米業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)合并,培育壯大了龍頭企業(yè)。同時(shí),在政府的支持下,爭(zhēng)取政策補(bǔ)助資金449萬元、信貸資金1470萬元,支持企業(yè)技術(shù)改造,為改制企業(yè)發(fā)展注入了活力。全市糧食企業(yè)通過推進(jìn)和完善企業(yè)改制,創(chuàng)新管理體制,著力構(gòu)建企業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。去年全系統(tǒng)銷售收入達(dá)19333萬元,比上年同期增長(zhǎng)2.8%。全市糧食購(gòu)銷企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)28萬元,四縣區(qū)連續(xù)三年全面實(shí)現(xiàn)盈利。

(二)抓好糧油購(gòu)銷調(diào)控工作,糧食安全進(jìn)一步加強(qiáng)

去年以來,在市場(chǎng)糧價(jià)波動(dòng)較大的情況下,我和局黨委、行政一班人認(rèn)真組織各級(jí)糧食企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的重點(diǎn)糧食品種收購(gòu)價(jià)格政策,切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益。及早對(duì)糧油市場(chǎng)做出判斷,適時(shí)銜接市場(chǎng)價(jià)格,確定收購(gòu)指導(dǎo)價(jià)。同時(shí),組織各收購(gòu)企業(yè)合理布局收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。恢復(fù)、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)267個(gè)加強(qiáng)收購(gòu);正確引導(dǎo)具備收購(gòu)資格的各類經(jīng)營(yíng)主體入市收購(gòu)糧油;收編“小串串”,把走鄉(xiāng)串戶的小商販通過合同形式組織起來,變成糧食經(jīng)紀(jì)人,使其成為企業(yè)的收購(gòu)幫手。同時(shí),堅(jiān)持一手抓收購(gòu),一手抓銷售,加速資金周轉(zhuǎn),去年共收購(gòu)糧食241215噸,占省局目標(biāo)任務(wù)的141.9%,比上年多購(gòu)68215噸,其中國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)208816噸,同比增加62816噸。收購(gòu)油菜籽28779噸,占省局目標(biāo)任務(wù)的230.2%,比上年多購(gòu)3879噸。全年收購(gòu)糧油為農(nóng)民增收4663.1萬元。

在糧油銷售上,根據(jù)市場(chǎng)糧油價(jià)格居高不下的新形勢(shì),我通過調(diào)查研究,提出采取四大措施促糧油價(jià)格穩(wěn)定。一是督促企業(yè)搞好糧油原料的組織調(diào)度,增加糧油商品庫(kù)存和數(shù)量,保證市場(chǎng)糧油供應(yīng)充足。特別是對(duì)受災(zāi)群眾、缺糧地區(qū)的糧油供應(yīng),更是及早安排落實(shí);二是要求企業(yè)把握糧油收購(gòu)節(jié)奏,引導(dǎo)農(nóng)民理性售糧,不壓級(jí)、不提價(jià),把糧油收購(gòu)價(jià)格始終穩(wěn)定在合理水平上;三是健全應(yīng)急機(jī)制,制定印發(fā)《全市糧食應(yīng)急保障預(yù)案》,落實(shí)應(yīng)急加工、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),增強(qiáng)應(yīng)急保障能力;四是組織企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與檢查。特別對(duì)糧油加工、批發(fā)、零售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。通過以上措施,既促進(jìn)了市場(chǎng)糧油價(jià)格基本穩(wěn)定,又保證了合理銷售。全年共銷售糧食253279噸,占省局目標(biāo)任務(wù)的140.7%,食用油銷售6190萬噸,完成省局目標(biāo)任務(wù)的154.8%。

(三)糧油產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展

推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)化是我任職糧食局工作以來的工作重點(diǎn)。我首先主持代政府起草了《關(guān)于加快推進(jìn)糧油產(chǎn)業(yè)化的意見》,并經(jīng)市政府同意印發(fā)各地。又組織在通江召開了全市糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議。我和局黨委、行政一班人始終把糧食產(chǎn)業(yè)化作為轉(zhuǎn)變糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要措施。一是把發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的切入點(diǎn),打牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。去年糧食部門共建優(yōu)質(zhì)糧油基地124個(gè),組織258名干部職工參與基地建設(shè),各級(jí)糧食企業(yè)籌集資金19.2萬元,組織農(nóng)資銷售9.65噸支持基地發(fā)展。全市糧油訂單面積達(dá)147萬畝,占省局計(jì)劃的116.6%,訂單收購(gòu)量14564萬公斤,占省局目標(biāo)任務(wù)的104%,履約率達(dá)75%。其中優(yōu)質(zhì)、專用糧油訂單面積105萬畝,完成省局計(jì)劃的107.6%,優(yōu)質(zhì)專用糧油收購(gòu)5326萬公斤。二是把做強(qiáng)龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的立足點(diǎn)。我們堅(jiān)持以糧改為抓手,打破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的條塊分割,通過對(duì)企業(yè)實(shí)行改制重組,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。全市糧食系統(tǒng)有18家糧油購(gòu)銷及加工企業(yè)被命名為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。其中,綠頌米業(yè)、諾水米業(yè)、翡翠米業(yè)等五家企業(yè)被列省糧食局、省農(nóng)發(fā)行信貸重點(diǎn)支持的糧油產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。巴州區(qū)龍頭面業(yè)被省發(fā)改委評(píng)定為省內(nèi)“小巨人”龍頭企業(yè)之一。全市糧食部門基本上具有了集優(yōu)質(zhì)品牌和優(yōu)勢(shì)企業(yè)為一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模。年,全市糧油加工企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到63363噸,同比增長(zhǎng)3.1%,產(chǎn)值24115萬元,同比增長(zhǎng)4%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)107.5萬元,同比增長(zhǎng)25%。三是把糧油精深加工作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的著力點(diǎn)。鼓勵(lì)和支持加工龍頭企業(yè),運(yùn)用新技術(shù)自主開發(fā)新產(chǎn)品,提高創(chuàng)新能力。去年,我市有翡翠米、綠翠米、“亦奇”牌菜油6個(gè)品牌經(jīng)中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)復(fù)審,再獲“放心糧油”產(chǎn)品稱號(hào)。通江縣諾水米業(yè)被評(píng)為全國(guó)放心糧油進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)先進(jìn)單位。南江縣糧食局依托本縣良好的生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì),與省食品研究院合作,開發(fā)生產(chǎn)了玉米、雜糧、蕎麥面、翡翠米等系列新產(chǎn)品,在第八屆中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)上獲“最受歡迎展品獎(jiǎng)”。四是把轉(zhuǎn)變服務(wù)職能作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的凝聚點(diǎn)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,職能轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。我在工作中注重抓重點(diǎn)、抓措施落實(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,并力促各縣(區(qū))糧食局切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo),積極為企業(yè)爭(zhēng)取落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)信息服務(wù)和資金支持。幫助企業(yè)自籌資金573.2萬元,協(xié)助爭(zhēng)取信貸資金2630萬元,政策補(bǔ)助無償資金70萬元,幫助企業(yè)技術(shù)改造、開發(fā)優(yōu)質(zhì)糧油品牌,為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。

(四)抓住重點(diǎn),突出特點(diǎn),為農(nóng)惠民服務(wù)進(jìn)一步深入

去年以來,按照“富民惠民、改善民生”的要求,我們根據(jù)糧食工作實(shí)際,提出了“四大惠民工程”,作為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要措施。一是農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程。以“助農(nóng)儲(chǔ)糧,建設(shè)小糧倉(cāng),服務(wù)新農(nóng)村”為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧。共幫助農(nóng)戶新建、維修改造小糧倉(cāng)1310個(gè)。糧食部門資金支持達(dá)22.8萬元,無償贈(zèng)送儲(chǔ)糧藥劑700公斤,開展儲(chǔ)糧知識(shí)講課21次,參加受訓(xùn)13000多人次,培訓(xùn)儲(chǔ)糧骨干104人,通過助農(nóng)儲(chǔ)糧建設(shè)“無形糧田”為農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是扶貧助困工程。我們提出以發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)為重點(diǎn),幫助貧困村社農(nóng)戶增收解困。全系統(tǒng)重點(diǎn)幫扶貧困村54個(gè),幫助發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油10750畝,組織資金支持4.5萬元。重點(diǎn)幫扶村優(yōu)質(zhì)糧油畝平增收300元以上。市糧食局掛包的平昌縣五木鄉(xiāng)石馬村,我首先帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部深入該村,以解決“四難”為重點(diǎn),制定幫扶目標(biāo)。支持貧困戶慰問金2000元,衣物80余套,并向該村捐助現(xiàn)金10000元,支持搞好基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是今年洪澇災(zāi)害后,我又帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部先后兩次到扶貧村慰問。組織職工捐贈(zèng)現(xiàn)金16800元,衣物300余套,贈(zèng)送大米、尿素、蔬菜種子1萬多斤,組織開展生產(chǎn)自救。一年來,該村農(nóng)副業(yè)總收入達(dá)到18萬多元,同比增長(zhǎng)9.1%,農(nóng)民人均純收入1762元,比上年增加108元,貧困戶由32戶減少到26戶。三是連鎖便民服務(wù)工程。便民連鎖經(jīng)營(yíng)是產(chǎn)業(yè)化工作的重要組成部分。我們組織全市糧食企業(yè)充分利用農(nóng)村糧油購(gòu)銷網(wǎng)點(diǎn)資源,按照連鎖經(jīng)營(yíng)的要求,進(jìn)行整合改造,以縣城糧食骨干企業(yè)為龍頭,建立糧油物流配送中心;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧站為依托,建立鄉(xiāng)村糧油超市和連鎖店;以農(nóng)村糧管所為依托,建立村社連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),供農(nóng)所需,銷農(nóng)所產(chǎn)。全市以縣城為中心建立連鎖經(jīng)營(yíng)配送中心4個(gè),新建、改建連鎖店189個(gè)。為農(nóng)經(jīng)銷化肥4910噸,各類農(nóng)用物資1699噸,農(nóng)機(jī)具283套,經(jīng)營(yíng)總額達(dá)5812.5萬元。同時(shí),基層糧食企業(yè)通過充分整合倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)資源,開展代農(nóng)加工糧食8500噸,油料6896噸,代農(nóng)兌換糧食10500噸。活躍了農(nóng)村糧食流通。既為農(nóng)服務(wù)助農(nóng)增收,又增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。四是職工再就業(yè)工程。糧改后期,企業(yè)矛盾突出,特別是在企業(yè)改制后,下崗分流職工多,資金嚴(yán)重不足。為了促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展,我把改制后職工再就業(yè)作為重點(diǎn),幫助各縣區(qū)糧食局與當(dāng)?shù)攸h政協(xié)調(diào),一方面要求將企業(yè)下崗職工納入當(dāng)?shù)卦倬蜆I(yè)體系,另一方面組織企業(yè)積極開展多種經(jīng)營(yíng),拓寬分流人員安置渠道,促進(jìn)職工再就業(yè)。平昌縣糧食系統(tǒng)下崗職工多,矛盾大,我通過與政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào),組織自籌資金265萬元,兌現(xiàn)了554名解除合同職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和227名內(nèi)退及退休職工的生活、醫(yī)療補(bǔ)助金,并通過認(rèn)真清理,確認(rèn)并落實(shí)解決了3931人的失業(yè)救助問題,推動(dòng)了企業(yè)改制工作順利進(jìn)行。去年全市糧食部門自籌資金565萬元,爭(zhēng)取社保資金620萬元,較好地解決了職工分流安置中的遺留問題。

(五)行業(yè)自身建設(shè)成效進(jìn)一步明顯

去年,我提出了從五個(gè)方面構(gòu)建和諧糧食企業(yè)的要求,并按照市委、政府的安排,認(rèn)真開展了“用心想事、用心謀事、用心干事”和“爭(zhēng)做為民、學(xué)習(xí)、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、廉潔的模范”為主要內(nèi)容的作風(fēng)整頓活動(dòng),全面加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)。一是強(qiáng)化思想政治教育。通過整頓思想作風(fēng),樹立群眾觀念,從維護(hù)群眾利益的角度,把做好糧食工作,確保糧食安全提高到構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí),增強(qiáng)廣大干部職工的政治責(zé)任感和歷史使命感;二是提高糧食從業(yè)者素質(zhì)。通過整頓工作作風(fēng),切實(shí)把中央、省市委、政府的決策部署與糧食工作實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。同時(shí),為了促進(jìn)機(jī)關(guān)干部全面發(fā)展,加強(qiáng)協(xié)作,提高效率,我對(duì)市局機(jī)關(guān)科級(jí)干部實(shí)行交叉任職,以提高干部職工的政策業(yè)務(wù)素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)的能力;三是加強(qiáng)調(diào)查研究工作。通過大興求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),促進(jìn)各級(jí)糧食企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注糧食形勢(shì)和任務(wù)的新變化新要求,及時(shí)開展調(diào)查研究。特別要求到糧改后矛盾多、困難大的企業(yè)潛心研究,探索新形勢(shì)下糧食工作新方法,解決好制約糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種矛盾與問題,努力在找結(jié)合點(diǎn)、選突破口上有所作為。巴州區(qū)糧食局針對(duì)全系統(tǒng)信訪多的問題,以群眾訴求為重點(diǎn),除通過多方籌資300多萬元緩解企業(yè)改制資金壓力外,還配合有關(guān)部門,清理落實(shí)了1280人的低保統(tǒng)籌資金,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

三、增強(qiáng)廉政意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),黨政副職分工負(fù)責(zé)和相關(guān)科室具體抓落實(shí),做到了層層有人管,事事有人抓,從組織上保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的落實(shí)。同時(shí),我們結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)完善了黨風(fēng)廉政各項(xiàng)制度,從源頭抓起,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理。又以糧改執(zhí)法監(jiān)察和糧食購(gòu)銷、食品質(zhì)量衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察為重點(diǎn),主動(dòng)出擊,做好行業(yè)執(zhí)法糾風(fēng)工作,保證了糧改和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)工作順利開展。我個(gè)人在任職工作中,堅(jiān)持以身作則,認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺遵守黨的紀(jì)律,堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。沒有利用職權(quán)和職務(wù)為家人、親屬謀取非法利益;沒有違背人事紀(jì)律給親友、親屬安排工作;沒有參與接受與其職權(quán)行使有關(guān)系的單位和個(gè)人提供的各種獎(jiǎng)勵(lì)和贊助;在工作協(xié)調(diào)中,沒有行賄受賄、鋪張浪費(fèi)等違規(guī)出格行為。任職以來,時(shí)刻用黨的紀(jì)律、法律法規(guī)約束自己,沒有違背廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,保持了清正廉潔的作風(fēng),樹立了當(dāng)好“班長(zhǎng)”的形象。

對(duì)照市委、人大、市政府的要求和法律法規(guī)賦予我的職責(zé),自己深感還有很大差距,工作中還存在一些不足和問題,主要是:產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制有待進(jìn)一步提高,企業(yè)聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠健全;部份企業(yè)改制仍然面臨資金不足問題而起步不大;糧辦工業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱,經(jīng)營(yíng)性企業(yè)效益不高;依法管糧仍然面臨人員編制及工作經(jīng)費(fèi)難落實(shí)等問題。從個(gè)人方面看,一是學(xué)習(xí)還缺乏系統(tǒng)性;二是面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),自己的業(yè)務(wù)能力有待提高;三是事務(wù)性工作太多,下基層調(diào)查研究不夠;四是對(duì)全市糧食工作改革發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制和前瞻性問題研究不夠深入。這些問題都需要我在今后工作中認(rèn)真研究,逐步加以解決。

年,是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出戰(zhàn)略部署的第一年。責(zé)任重大,使命光榮。我將按照黨的十七大精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委九屆四次全會(huì)和市委二屆九次全會(huì)精神,切實(shí)抓好糧食流通體制改革一系列法律法規(guī)和市委、市人大、市政府決定決議的落實(shí),自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,按照“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,不斷改進(jìn)思維方式、改進(jìn)工作方法、改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持科學(xué)行政、民主行政、依法行政、勤政為民,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工,全面推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。