質監局領導班子述職報告
時間:2022-07-19 10:10:18
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2013年,局在省、市局和縣委、縣政府的正確領導下,堅定不移地遵循“調整、提速、創優”,全力服務發展大局的工作理念,以五個一”工程創建為核心,積極探索科學履職,精準服務的方法和路徑,全局干部職工團結奮斗,奮力拼搏,圓滿完成了年初制定的各項工作目標。
一、兩個安全監管成效顯著
1、食品安全方面:一是成立依法監管機構,制定內部制度,明確人員職責,真正做到食品監管“三位”一體。運作過程中發現的內部工作銜接問題,及時處理調整,不斷提高“三分”監管工作效率。二是加大對食品生產領域違法行為的打擊力度;對投訴舉報的違法行為依法查處;專項整治和執法檢查的效果給很多企業敲響了警鐘。三是強化科學監管手段。按照“三分”監管要求認真開展巡查工作,科學分工,加強學習,提高了巡查數量和質量。實行檢驗員備案制度、重點產品重點監管、行業風險潛規則分析整治、利用食品安全QQ群加強信息溝通等工作方法。通過以上措施的實施,使大部分企業對食品安全管理引起重視,企業對巡查中發現的問題都能積極去改進,從而促使企業的出廠檢驗能力、管理意識和水平逐步提高。今年七月中旬和九月初,人大、政協領導先后蒞臨質監局指導工作。縣人大領導對質監部門實施“五個一”工程助推鋁產業發展、實施名牌戰略提升產品競爭力、強化兩個安全監管確保人民群眾健康安全、圍繞發展區域經濟真誠服務企業等行之有效的工作措施給予了充分肯定。
2、特種設備安全方面:全面提升特種設備安全監察效能。繼續鞏固氣瓶整治成果。召開氣瓶充裝站負責人會議,部署氣瓶整治工作;每月對氣瓶充裝站進行一次全面檢查,重點檢查氣瓶條碼使用情況;聯合燃氣主管部門查處非法倒灌液化氣行為、查處摻雜二甲醚違法行為,立案查處液化石油氣充裝站3家;開展浴池鍋爐專項檢查。組織開展了春節前和市金山橋開發區鍋爐爆炸事故后兩次浴室、學校、賓館等人員密集場所用小鍋爐專項檢查,共檢查浴室用鍋爐126臺,其中對不屬于我們管轄的86臺常壓熱水浴室鍋爐以書面形式報安委會,明確了浴室用常壓熱水鍋爐監管的主體是各級政府,并對存在安全隱患的22臺鍋爐進行了隱患整改。開展了一次電梯的全面檢查。針對電梯快速增多、管理混亂、事故頻發的特點,利用《電梯管理條例》出臺這一契機,結合本年度老舊電梯專項整治的的要求,開展了一次電梯的全面檢查,重點摸清電梯使用單位和維保單位的信息,建立老舊電梯、維保單位及其維保電梯使用單位的臺賬。重點檢查維保質量、指導使用單位落實安全責任的情況、事故應急情況等,建立維保單位黑名單制度。通過此次檢查超期未檢驗、無證上崗作業的行為得到了有效制止,電梯檢驗率大幅度提高。移交稽查立案查處2件。推進分級分類監管和安全管理標準化工作。始終把這兩項工作作為一項常態化工作做去做,融入到平時的各項工作中去,而不一蹴而就。截止年2013年11月30日,全縣計劃開展標準化工作182家,已完成156家,完成比例85.7%,100家通過驗收,驗收比例64%,樹立標桿單位8家。開展安全生產月活動。6月10日按照縣安委會要求進行現場咨詢,并發放資料500余份;進校園活動在城鎮小學舉行,觀看了安全警示教育片,進行了課堂互動活動;進社區活動在金地花園、金江花園兩個小區進行了安全知識宣傳;結合市局萬人免費培訓活動,舉行了特種設備使用單位負責人和管理人員的免費培訓班三期,共培訓人員200余人。另外組織開展了春節、五一、中秋國慶兩節、十八大期間等節日、重大活動的安全檢查。截止到2013年11月26日共簽發安全責任告知書156份,接受特種設備使用單位自查自糾反饋145份,全面檢查特種設備使用單位56家、重點監控設備49臺,下達安全監察指令書88份,接受安裝告知書28次,注冊登記特種設備135臺,考核特種設備作業人員508人,行政許可卷宗22件已歸檔保存。
二、行政執法再上新臺階
1、稽查工作:為打造廉潔、高效的準軍事化稽查隊伍,制定全年績效考核辦法,規范了財務、車輛、案源、案件質量管理;嚴格執行準軍事化管理制度,在上半年全市稽查績效考核中,局榮獲縣級局第一名的佳績。全年開展了“兩節”專項執法檢查、商品條碼專項執法檢查、農資打假下鄉、農村地區食品安全監管等專項檢查工作。與縣檢察院反瀆職侵權局開展了“兩法銜接”(即行政執法與刑事司法銜接)工作。召開2次聯誼會議,成立聯合檢查領導小組,對重點工程、大型廠礦企業使用設備進行監督檢查,將監督檢查中懲治和預防職務犯罪工作和質監工作進行了很好的結合,經過一段時間的運作,執法人員移送意識明顯增強,執法行為進一步規范。全年共立案查處116起,現場處罰5件,查獲假冒偽劣產商品貨值229萬元,端掉制假窩點1個,和公安部門配合取締生產動物油脂(地溝油)的窩點1起,全年接群眾投訴舉報69起,辦理投訴舉報案件72起,滿意率100%。
2、法制工作:一是嚴把案件初審關,落實審案制度。嚴格落實初審情況反饋與通報制度,切實提高案件初審質量;嚴格落實案件集體審議審理制度,進一步提高了案審的質量和效率。二是實施開門審案,落實法治陽光工程。公開審理了三起涉及民生的行政處罰案件,邀請市局法規處、縣政法委、公安局、檢察院、法院、紀委、人大、政協、法制辦等部門負責人和法律專家參與到我們的案件審理過程中、指導開門審案工作,并對我們審案過程進行監督,提出改進意見。三是組織開展、承辦了行政案卷評查活動,提高辦案質量。邀請了市局法規處領導和我局案審委各位委員參加了現場點評。承辦了由全市系統法制管理負責人參加的“全市系統行政許可案卷專項檢查暨第二季度行政案卷評析會議”,組織局稽查大隊全體人員現場觀摩了此項活動。通過互查、互評和互學的方式,以評促學,以評促改,進一步提高我局行政案件辦理的質量。
三、基礎性工作有序開展
標準化工作:一是大力宣傳技術標準戰略,開展了全縣企業實施技術標準戰略情況的調查,摸清了規模型企業實施技術標準戰略現狀,為深入開展技術標準戰略的實施奠定了基礎。二是引導有條件的企業,采用國際標準和國外先進標準組織生產。到11月底,17家企業20種產品申報采用國際標準,提高了產品檔次和產品競爭力。三是服務標準化工作正逐步推進。積極協調縣郵政局做好省級郵政農資物流連鎖配送服務標準化試點實施和迎檢工作。四是加快農業標準化示范區建設,協調縣農林局在充分調研的基礎上確定了農業試點項目,重點抓住草莓、葡萄特色農業,開展農業標準化示范區建設。10月中旬,組織2家農業標準化項目企業產品,加了省農展會,與會企業充分地認識到標準農業所帶來的科技、標準效益。同時也受到了南京市民的高度評價和稱贊。五是工業標準化有效實施。對106家企業的265個標準的有效性進行了確認并備案,目前為止,共備案企業標準39項,發放企業產品執行標準證書106本,全縣工業企業產品標準覆蓋率穩中有升。全年上報了4家自主知識產權管理標準化試點材料;開展了塑編、水泵、家俱、涂料等幾大類產品標準工作專項檢查。分兩批100人次組織鋁產業標準化管理人員參加標準化千人培訓。六是努力推進標準化“五個一”工作。扎實推進鋁產業“五個一“工作中標準化相關工作,督促鋁產品企業建立標準化體系。與市局信息中心合作,建立了鋁產品標準信息服務平臺,為鋁產業發展提供必要的技術支撐。制作了怎樣建立標準體系明白書,以提高工作的針對性和有效性,提高辦事效率。
計量工作:加強技術服務職能,大力宣貫《省貿易計量監督管理條例》和《集貿市場計量工作規范》地方標準,對去年未上報申請檢定的計量器具,動員集貿市場主辦者和鄉鎮衛生院、鄉衛生指導站積極申請、登記、造冊、受檢,檢定各類計量器具15750臺(件),車速里程表4749只、出租汽車計價器496只、企業在用衡器1127臺、壓力表2536只、天平194臺、三大量具215件、電能表65只、加油機468槍;開展“兩免費”檢定工作,對27家鄉鎮衛生院、398家村級衛生室、19家計生服務站在用醫療計量器具共1759臺(件)、38家集貿市場4141臺計量器具進行免費檢定。
質量管理工作:一是質量信用評價工作有效開展。為金虹集團、海洋生物等9家名牌申報企業和新格泵業、芭田肥料等46家許可證獲證企業建立了質量信用檔案,并全部完成系統網上申報;指導、幫助2010年度A級質量信用企業大屯鋁廠成功申報省2013年AA級質量信用企業。二是認證基礎工作。已完成對我縣認證企業調查摸底,基本情況是:3C認證有效性企業9家,ISO9001、環境、職業健康安全等體系認證有效性企業80家111個證書,全縣無公害農產品552個,綠色農產品18個,有機認證產品2個,全年共組織天頂香食品、李想食品等6家企業開展或實施了HACCP等體系認證,并按計劃對通過體系認證企業進行了有效性監督檢查。三是開展許可證獲證企業分級分類監管和3C認證企業監督檢查。按計劃對許可證、3C認證企業實施動態監管。全年共檢查、巡查許可證獲證企業44家、3C認證獲證企業8家,為其全部建立了企業質量信用檔案,并分別對巡查和分類分級監管檢查結果記錄、備案;經過不懈努力和全程式跟蹤服務,積極、認真地為企業“把脈會診”,急企業所急,想企業所想,幫助、指導企業完善申報條件和要求,包括沃德鋁業、天成氯堿、科翔泵業等5家企業成功申辦(換發)生產許可證,深受獲證企業一致認可與好評。
四、技術機構能力顯著提升
計量檢定測試所現已建標21項,與縣自來水公司共建水表檢定標準。積極向外延伸,已開展了魚臺、微山縣部分經營戶在用大型衡器的檢定工作。質檢所在重點抓好食品檢驗能力建設的同,按照縣委、縣政府的工作部署及人民政府文件的要求,全力推進食品農產品質量安全檢驗檢測中心建設,后續投入約100萬元,食品農產品檢測中心現有設備原值360余萬元,擁有了一流的P2實驗室和萬級無菌室,具備肉制品、乳制品、飲料類、冷凍飲品、酒類等26大類食品以及瓜果類、甘藍類、食用菌類等379種農產品的檢測能力,其中113個參數通過省質監局實驗室資質認定。完成了中小企業食品產業檢驗檢測公共技術服務平臺建設項目,獲25萬元省經濟和信息化委專項資金支持。縣人大、政協領導對質監局食品安全檢測中心現有規模和檢測水平給予了充分肯定。同時質檢所與縣經濟開發區共同籌建省鋁及鋁制品產品質量監督檢驗中心,獲得了省局的同意。市纖維檢驗中心工作站已掛牌、運作。
五、職工福利待遇大大提高
完成院內外道路硬化,鋪設粕油面3000m2,修建停車位34位,安裝草坪燈19個,修建五連紅長亭1座,假山一座,水池一個,標準籃球場一個,完成院內綠化面積3800多平方米,在局七樓新建了職工食堂,有效改善了職工生活。根據省、市局文件,我局兌現了退休人員的績效工資,并全部補發。每季度發放勞保福利,安排職工外出學習,年終組織全體干部職工及退休人員檢查身體。福利待遇的提高有效激發了職工的工作動力,使大家懷著感恩、愉快的心情投入到工作中去,大大提高了工作效率。
六、存在問題
1、學習教育活動有待進一步拓寬思路,利用各種形式,開展豐富多彩的教育方式,對達到最佳的教育效果。
2、走訪企業活動有待進一步深入,特別是對行政處罰案件的回訪不夠,對有關信息掌握不全面。
3、內部工作銜接、工作效率仍需提高,食品監管水平及專業知識還應不斷提高。
4、檢測人員的技術能力和業務素質還有待進一步提高。
檢測設備投入不足,服務政府、服務社會、服務企業的能力不強。項目建設推進緩慢,資金缺口比較大,解決問題的辦法少。
以上班子述職報告不當之處,請各位領導和同志們批評指正。
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