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一、“中央八項規定”執行落實情況

繼續落實“改進工作作風、密切聯系群眾群眾”的八項規定、省委省政府二十條規定、市委市政府二十二條規定，組織全體干部職工，特別是領導干部加強學習，采取得力措施抓好抓實，機關作風明顯好轉。特別是在太陽能滅蟲燈項目、城鄉“膜法”安康飲用水工程、農村地震安全民居示范工程項目建設推進工作中，我局領導班子分工負責、督促檢查、定期通報項目推進情況、分析存在問題、尋找問題解決的辦法和途徑，切實解決項目建設中存在的報建手續、施工受阻等問題，目前3個項目均進展順利。同時，要求責任領導、責任人跟蹤服務項目工作，安排了責任領導、責任人深入實地、靠前指揮、一線服務，取得很好成效。

二、黨風廉政建設和反腐敗工作任務推進情況

（一）把黨風廉政和反腐敗工作納入單位年度工作計劃，同部署、同落實、同檢查。局領導班子成員以科學發展觀為指導，積極主動落實黨風廉政和反腐敗工作。在年初制定《市科技局關于2014年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》時，安排部署我局黨風廉政和反腐敗工作，做到了與黨務、政務、業務工作一起早部署、早落實；在局黨組中心組學習時，我們把加強思想政治工作與黨風廉政和反腐敗建設工作有機結合，把思想教育與制度建設有機結合；平時會議及工作安排時，把業務工作推進情況與黨風廉政建設情況一起部署研究，進一步提高黨員干部的黨風廉政和反腐敗思想認識。

（二）履行黨風廉政建設第一責任人職責。局黨組把健全組織機構作為推進黨風廉政和反腐敗建設的一項重要工作來抓，成立了2014年黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，由黨組書記任組長，在組織領導上保證黨風廉政和反腐敗工作有人抓、有人管、有人負責，形成黨組書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作局面。領導小組下設辦公室，具體負責本單位在執行黨風廉政建設責任制和反腐倡廉工作中的各個階段工作，確保黨風廉政和反腐工作扎實有效地開展。

（三）根據分工抓好職責范圍內黨風廉政建設。依照“誰主管誰負責”的原則，制定了《市科技局關于2014年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》。明確黨組“一把手”對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。同時，按照“集體領導與個人分工負責相結合的原則”，實施“一崗雙責”，要求班子成員既要抓好主管的業務工作，又要抓好分管范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。

（四）黨風廉政建設和反腐敗工作任務推進情況。根據儋委辦發〔2014〕20號文件要求，我局沒有牽頭工作任務，協辦任務有4大項7個小項：

（一）協辦任務。

1、認真貫徹落實中央和省委、市委全面深化改革的重大部署，落實反腐敗體制機制創新的各項措施。各級黨委（黨組）要切實履行黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任，定期向上級黨委和紀委報告黨風廉政建設責任制情況，開展對落實情況的監督檢查工作貫徹落實《省黨風廉政建設責任制考核責任追究辦法》。

完成情況：制定了《市科技局關于2014年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》，按方案要求認真組織實施，并定期向上級黨委和紀委報告黨風廉政建設責任制情況，按業務工作分工，誰主管誰負責，將廉政建設責任落實到各分管領導和科室負責人。

2、深入落實中央八項規定及省委省政府二十條規定、市和委市政府二十二條規定，持之以恒整治庸懶散奢貪。督促各級黨委（黨組）加強對黨員干部的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督，健全紀律執行機制，嚴格執行黨的政治紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律。

完成情況：去年以來，我局主要組織開展了第九、第十屆科技活動月；城鄉“膜法”飲水安康示范工程；示范推廣太陽能滅蟲技術項目；科技項目申報實施；農村民居地震安全示范工程建設；組織開展地震應急演練；文化廣場地震應急避難場所建設和地震監測預報等工作。我局的工作得到了市委、市政府、省科技廳和省地震局的充分肯定：我市被省政府評為2013年度防震減災工作考核先進市，第八、第九屆科技活動月組織一等獎，、蘭洋地震觀測資料獲評3個測項的年度優秀獎，全省2014年度年中會商會“優秀獎”,我局設在行政服務中心的審批窗口被評為2013年度“優秀”窗口等。

3、堅持零容忍態度懲治腐敗，保持高壓震懾。建立抓早抓小的工作機制，對黨員干部苗頭性問題要早發現、早打招呼，及時核實、誡勉談話。

完成情況：按照誰主管誰負責的工作機制，將廉政建設責任落實到各分管領導、項目負責人和科室負責人。制定廉政建設重點防控實施方案、廉政建設重點防控圖、廉政建設重點防控工作手冊，將監督窗口前移，對黨員干部苗頭性問題能夠早發現、早打招呼。

4、強化對黨員干部的監督、管理和教育，從源頭上預防腐敗。認真貫徹執行《省貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃>的實施辦法》、《市貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃>的實施方案》，構建具有特色和特點的懲治和預防腐敗體系。

督促規范各級黨委（黨組）主要領導職責權限，科學配置黨政部門及內設機構權力職能，明確職責定位和工作任務，壓縮和規范各種權利的自由裁量空間。

認真執行領導干部報告個人事項制度。

督促加強黨務、政務、廠務、村務等各領域辦事公開，實施決策、管理、服務、結果全部公開。

完成情況：制定《市科技局黨組建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃的實施方案》，明確工作目標和工作思路，圍繞科技工作中心任務建設懲防體系。完善了《市科技計劃與項目管理辦法》等制度，細化科技計劃運行管理流程與規范，明確管理職責、業務、流程、審批程序、責任追究等。發揮查辦案件在預防腐敗中的治本作用。針對案件暴露出的問題，查找體制機制制度方面存在的薄弱環節，完善制度、建章立制。發揮查辦案件的警示教育作用，深入剖析，總結教訓，以查促管、以查促建。

按市委組織部的要求，我局領導班子認真執行領導干部報告個人事項制度，每年均將領導干部個人事項和向市委組織報備。

2014年，我局政務公開工作繼續遵循增強主動公開意識，健全組織機構，明確職責分工，突出重點公開內容的工作原則，對于社會關注的熱點、難點、焦點問題通過多種形式、采取多種方法比較全面、及時、準確地進行公開。按要求全面核實財政資金使用情況，清查本單位及下屬單位“小金庫”問題。

三、整治庸懶散奢貪專項工作貫徹執行情況

1.成立組織機構。為進一步加強對整治“庸懶散奢貪”專項工作的組織領導。切實做到組織到位、人員到位。

2.制定工作方案。結合實際，認真制定《繼續深入整治庸懶散奢貪專項工作方案》，進一步明確了總體思路、工作目標、工作任務、工作要求，并制定好《工作任務分解表》，將整治工作細化到各責任科室、責任領導。

3.認真部署落實。為統一思想，扎實有效推進整治工作，我局利用周例會多次強調繼續深入整治“庸懶散奢貪”專項的重要意義，同時認真制定我局開展整治“庸懶散奢貪”專項工作學習計劃，編制學習資料，通過集中學習和自學的方式，提高工作人員的積極性和主動性，確保整治工作任務按時間節點有效有序地推進。

四、取得的成效

上半年，我局認真開展黨風廉政和反腐敗工作，堅持黨務、政務、業務同時抓，以良好的黨風政風推動業務工作的扎實開展，并取得了一定的成效，具體有：

（一）深入開展全市科技活動月活動，成效明顯。嚴格按照中央八項規定、省委省政府《二十條規定》及市委市政府《二十二條規定》，厲行節約把科技活動辦好，共投入經費31萬元，其中科技管理部門投入活動經費3.2萬元，比上屆節約經費35%；給省科技活動月組委會上傳報道140篇,其中14篇稿件被省采納，名列各市縣首位。

（二）完成市政府交給的重點責任事項。半年來，我們一是那大中學、小學等3所學校的“膜法”飲水安康工程，解決了近1萬師生安全飲水問題。

（三）推廣太陽能滅蟲技術。根據省科技廳關于“大力推廣太陽能滅蟲技術”工作要求及市政府的工作部署，投入50萬，支持建恒哈瓦那雪茄有限公司的煙草種植基地、富洋綜合農業開發有限公司的農業基地、良敏農林開發有限公司的腎茶高效栽培與加工技術示范基地太陽能滅蟲燈各50盞、30盞和15盞，防控面積可達4000畝，以此示范推廣農業綠色防控技術，發展綠色農業。

（四）大力促進項目建設。鼓勵企業與科研院所開展科技交流與合作，積極組織科技型企業參與科技項目申報和研究開發，年度共申報各類科技項目共7個。其中：北岸李村花梨專業合作社（木棠鎮鐵匠村）申報的省重點科技項目“花梨木工藝品開發研究”和省農業科技110示范基地項目“鐵匠村農業科技110沉香降香種植示范基地”，分獲項目資金50萬與10萬；泓牳畜牧科技有限公司申報的省重點科技項目“高產奶水牛胚胎移植技術的研究”，獲項目資金30萬。

（五）落實城鄉“膜法”飲水安康示范項目。省財政投入36萬元，市財政投入7萬元，完成省政府下達給我市的2014年城鄉“膜法”飲水安康示范工程，共完成市第一中學、市中心小學、市小學、市中學四所學校8套超濾膜直飲水臺（機）設備的安裝，解決5500師生的直飲水問題。

（七）加強領導，落實政府防震減災工作責任制

2014年上半年，根據《2013年度市防震減災工作考核情況的通報》認真對照我市防震減災工作中的薄弱環節，制定整改工作措施；按照《省抗震救災指揮部關于印發2014年市縣防震減災重點工作任務的通知》的要求，擬訂了《市2014年防震減災工作重點任務分解表》。同時，完成了市2013年度各鎮防震減災專項考核工作。

（八）做好地震監測預報和短臨跟蹤工作

一是加強蘭洋、兩個觀測臺站的日常管理工作，認真執行各項觀測技術規范和管理制度，保障臺站觀測工作正常運轉，2014年3月完成2013年度臺、蘭洋臺觀測資料的歸檔和整理工作，參加了全省2013年度觀測資料評比，、觀測資料獲評3個測項的年度優秀獎，并被送國家地震局參加全國臺站年度資料評比。同時，加強對地震觀測資料的分析處理，參加了全省2014年度年中會商會；二是根據省地震局的要求，把蘭洋臺FD-125K氡釷儀送北京廠家返修；三是完成了蘭洋臺SD-3A測氡儀的標定工作；四是進一步完善全市群測群防聯絡網的建設，及時調整鎮防震減災助理員，按時發放群測群防聯絡員補助。

（九）規范管理，進一步加強抗震設防工作

一是進一步規范地震行政審批便民服務事項內容，修訂了建設工程抗震設防要求審核、地震監測設施和地震觀測環境保護范圍內建設項目的審定等2個行政審批事項內容及其審核事項流程圖，不斷完善地震行政審批工作制度，規范抗震設防要求審批服務行為，提高行政效能；二是推進中小學校舍安全工程建設，對于學校、醫院等人員密集的建設工程，執行高于一般工程建設項目的抗震設防要求進行抗震設防，確保工程抗震性能明顯提高；三是做好重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程的審批，對必須進行地震安全性評價的工程項目，依法開展場地地震安全性評價工作。上半年，共完成抗震設防審批項目471個，完成地震安全性評價項目3個。

（十）扎實推進農村民居地震安全工程建設

上半年加大了農村民居地震安全工程建設的檢查指導和宣傳力度。由局黨組唐春秋書記和局分管領導副局長分別帶隊到等鎮，與各鎮領導進行座談，了解各鎮農居工程工作現狀和實際困難，現場檢查指導農居示范戶建設；利用第十屆科技活動月和“5.12”防災減災宣傳周，分別在那大鎮和白馬井鎮開展防震減災宣傳和農居工程宣傳專項活動2期；舉辦各鎮分管領導和防震減災助理員培訓班1期。2014年上半年，全市16個鎮共完成示范戶建設90戶。

（十一）加大防震減災科普知識宣傳力度

結合市第十屆科技活動月、“5.12”防災減災日等。今年科技月和“5.12”防災減災日宣傳周期間，在《今日》報刊開設防震減災知識專欄1期。同時，市地震局分別在那大鎮、白馬井鎮開展農居抗震設防和地震科普知識宣傳活動2期，在思源高中地震安全示范學校開展了地震應急救護知識講座5場次共1093人，向該校贈送了《地震來了怎么辦》地震科普讀本1000冊，分別向市二中、市五中贈送《地震來了怎么辦》讀本各1000冊。

五、存在問題

半年來，在黨風廉政和反腐敗方面取得了一定成效，預防了腐敗行為的滋生，糾正了不正之風，促進了機關作風的進一步好轉，但與上級的要求還有一定差距，主要存在以下問題：一是組織干部職工開展政治理論學習氣氛不夠濃，隊伍整體素質有待提高；二是個別工作人員工作責任心不強，工作效率較低，服務質量有待提高。

六、工作打算

一是繼續抓好黨員領導干部的勤政廉政教育，警示教育，提高工作質量、工作效能和服務水平。

二是以科學發展觀為指導，切實抓好項目的推進工作，認真落實科技推廣、防震減災和知識產權保護工作，促進經濟又好又快發展。

三是認真解決黨風政風行風方面的突出問題。嚴格執行中央、省委省政府、市委市政府有關作風建設的規定，按市紀委的部署，解決如公車私用、公款接待、辦事效率不高、作風不扎實等突出問題，有效推進各項工作開展。