導語：縣發(fā)改委年度工作報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2011年是“十二五”規(guī)劃的起步年，也是融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的開局年。一年來，我委在省、市發(fā)改部門的關(guān)心指導下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，牢牢把握“主攻大項目、扶持大產(chǎn)業(yè)、促進大發(fā)展”主題，著力抓好“立項爭資、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)促進、體制改革、信息服務(wù)”五大重點，取得明顯成效，先后榮獲全市立項爭資先進單位、全縣一類部門目標管理綜合考評第一名、全縣機關(guān)效能建設(shè)先進單位、全縣先進基層黨組織等榮譽稱號。

一、立項爭資取得顯著成效。以加快項目前期、服務(wù)項目建設(shè)、強化項目管理為抓手，強力推動立項爭資工作。一是大力開展立項爭資活動。全年全縣固定資產(chǎn)投資預計完成64.5億元，占年任務(wù)的73.3%，增長37.4%；爭取上級資金6.6億元，占年任務(wù)的110%，增長13.8%；完成項目開發(fā)80個，占年任務(wù)的133.3%；新開工項目完成39個，占年任務(wù)的45.9%，增長51.2%。其中，我委完成固定資產(chǎn)投資6000萬元，爭取上級資金1.3億元，完成項目開發(fā)6個，新開工項目1個，竣工投產(chǎn)項目3個，分別占年任務(wù)的120%、144.4%、200%、100%和300%。二是穩(wěn)步推進項目庫建設(shè)。全面對接西部比照和融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū)政策，以國家和省投資重點為導向，緊貼我縣“十二五”規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，精心謀劃并篩選出113個投資千萬元以上重點開發(fā)項目，并督促責任單位抓好任務(wù)落實。今年全縣累計開發(fā)項目80個，其中億元以上15個，先后完成了華能熱電廠、堿業(yè)鐵路專用線、縣城管道天然氣、至新余公路改建、臨江至公路改建、縣城區(qū)污水管網(wǎng)續(xù)建、縣城供水管網(wǎng)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水、段區(qū)域環(huán)境綜合整治、星火砂輪節(jié)能技改、高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃、縣城防洪改擴建、大中型沼氣、農(nóng)村飲水、窯里灌區(qū)節(jié)水改造、森林公安業(yè)務(wù)用房、沂江聯(lián)圩和下湖水庫除險加固、基層就業(yè)和社會保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點、農(nóng)村急救體系、衛(wèi)生監(jiān)督所等項目的初可、可研或初設(shè)的編制工作。三是切實加大向上爭資力度。先后提報了農(nóng)村沼氣、大中型沼氣、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)村飲水、糧食增產(chǎn)工程、余新貨運快速通道、縣城區(qū)污水管網(wǎng)續(xù)建、縣城供水管網(wǎng)、廉租住房、政法基礎(chǔ)設(shè)施、森林公安業(yè)務(wù)用房、衛(wèi)生監(jiān)督所、基層就業(yè)和社會保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點、農(nóng)村基層計生服務(wù)體系、農(nóng)村急救體系、農(nóng)村初中校舍改造、學前教育、衛(wèi)生服務(wù)能力、社會養(yǎng)老服務(wù)體系、農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流中心、糧食倉儲設(shè)施等一批重點項目，并已達成投資意向。同時，加大項目爭取力度，全年發(fā)改口共爭取上級資金1.3億元，爭取的項目主要有：農(nóng)村危房改造、千億斤糧食增產(chǎn)工程、生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)、中小河流改造、高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以工代賑、農(nóng)村飲水、廉租住房、供氣設(shè)施建設(shè)、金川鎮(zhèn)省級示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、贛鑫陶瓷輥道窯爐改造、瑞豐生化節(jié)水改造、農(nóng)村電網(wǎng)改造、衛(wèi)生監(jiān)督所、沂江郵政所。此外，組織申報50多個爭資項目，跑省進京銜接匯報80多人次，目前，皇城糧業(yè)米糠油生產(chǎn)線改造、黃泥埠灌區(qū)節(jié)水配套改造、坡耕地水土保持項目、大中型沼氣、公安業(yè)務(wù)用房、拘留所、基層就業(yè)和社會保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點、農(nóng)村初中校舍改造、學前教育、衛(wèi)生服務(wù)能力、農(nóng)村急救體系、社會養(yǎng)老服務(wù)體系等重大項目已基本納入國家投資計劃。四是全力推進項目建設(shè)。列入市調(diào)度的32個重點項目總體達到進度要求。30個項目開工在建，開工率93.8%，29個項目基本完成年度目標任務(wù)，12個項目已基本完工，累計完成投資18.6億元，占計劃的90%。海晨鴻華醫(yī)藥中間體、新三元醫(yī)藥化工、蘭太化工雙氧水、機電產(chǎn)業(yè)園、玻璃燈飾城、青銅文化公園等重大項目進展較快。中央預算內(nèi)投資項目順利推進。2010年以來，上級下達我縣中央預算內(nèi)投資項目共59個，現(xiàn)已開工48個，開工率81.4%，完工27個，完工率45.8%，累計完成投資5.4億元，占計劃的49%。

二、建設(shè)穩(wěn)步推進。一是抓緊規(guī)劃編制。按照《生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》確定的功能定位和發(fā)展重點，結(jié)合全縣“十二五”規(guī)劃編制，聘請高層次專家學者，對發(fā)展規(guī)劃和各專項規(guī)劃進行銜接完善，在循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排、綜合交通、重大能源、水利堤防等領(lǐng)域，高起點、高質(zhì)量地謀劃開發(fā)170個打基礎(chǔ)、管長遠，對經(jīng)濟社會發(fā)展有支撐引領(lǐng)作用，帶動產(chǎn)業(yè)升級的重大項目，其中100多個重大項目已納入各規(guī)劃當中。目前，已編制完成生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，編制完成鹽鹵藥化、玻璃燈飾、箱包皮具、機械機電、建材包裝等5個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和17個專項規(guī)劃，并已匯編成冊，成為建設(shè)工作的綱領(lǐng)性文件。二是完成縣生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)實施方案的擬草。對照全省生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)實施方案，縣辦認真研究，分解落實各項工作任務(wù)，形成了縣實施方案，推動建設(shè)工作的深入開展。同時，高度重視省辦“兩區(qū)一帶”詳細規(guī)劃的編制工作，嚴格按照省里要求全面、及時、準確提供我縣各項數(shù)據(jù)和材料，確保我縣有盡可能多的項目和內(nèi)容擠入“兩區(qū)一帶”詳規(guī)當中。三是積極開展重大政策、重大產(chǎn)業(yè)、重大項目和重大資金的對接工作。全面對接了鹽化工產(chǎn)業(yè)基地、堿業(yè)120萬噸聯(lián)堿、堿業(yè)鐵路專用線、大洋洲港區(qū)鹽化工碼頭、商代青銅遺址保護區(qū)、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)等一批重點項目，有力有序推進了造林綠化“一大四小”、病險水庫除險加固、海晨鴻華醫(yī)藥中間體、機電產(chǎn)業(yè)園、博派箱包產(chǎn)業(yè)化、污水處理設(shè)施、資源綜合利用、縣醫(yī)院門診醫(yī)技樓、青銅文化公園、龍山森林公園、城北物流園、玻璃燈飾市場等一批重點項目。四是做好重點產(chǎn)業(yè)督查和上級調(diào)研工作。按照縣效能辦的要求，按月及時上報縣生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進展情況，工作質(zhì)量和工作進度符合產(chǎn)業(yè)督查要求。先后迎接省辦到我縣開展工作調(diào)研2次，配合省辦宣傳報道建設(shè)兩周年的工作、亮點和特色，相關(guān)工作得到了省辦及各級領(lǐng)導的充分肯定。

三、產(chǎn)業(yè)促進勢頭較好。推進產(chǎn)業(yè)項目前期，強化產(chǎn)業(yè)項目招商，大力幫扶產(chǎn)業(yè)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)促進工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。一是推進產(chǎn)業(yè)項目前期。重點推進航電樞紐、鹽化城熱電聯(lián)產(chǎn)、余新公路、堿業(yè)鐵路專用線等重大項目的前期工作。目前，航電樞紐項目預可已通過國家發(fā)改委、交通部評審，即將上報國家發(fā)改委正式審批立項；鹽化城熱電聯(lián)產(chǎn)項目初可報告、鹽化城供熱規(guī)劃報告和熱網(wǎng)規(guī)劃報告評審工作已完成，省能源局已下發(fā)評審會議紀要；余新公路已編制完成項目預可研并上報省發(fā)改委審批立項；堿業(yè)鐵路專用線預可已通過專家評審，正在編制可研。積極為全縣重大產(chǎn)業(yè)項目爭取省級預留新增建設(shè)用地。全年共向省發(fā)改委提報重大報地項目14個，已上省重大項目調(diào)度會5個，落實項目3個，爭取省級預留新增建設(shè)用地指標1000畝。二是強化產(chǎn)業(yè)招商。作為鹽化招商捆綁單位，我委充分利用縣政府網(wǎng)站廣泛宣傳我縣豐富的鹽鹵資源和鹽化工發(fā)展優(yōu)勢，鹽化招商推介項目。采取郵寄資料、敲門拜訪、以會交友、以友會友、以商招商、親情招商等多種方式，創(chuàng)造性地開展產(chǎn)業(yè)招商工作。今年4月份，協(xié)助舉辦了江蘇·常州大型鹽化產(chǎn)業(yè)招商推介會，取得豐碩成果，會上共簽約項目14個，簽約資金40多億元。密切跟蹤了化工、集團、實業(yè)等一批重大產(chǎn)業(yè)企業(yè)，先后接洽了浙江衢州隆源、恒興、浙江極華等一批客商，成功簽約了恒興新材料有限公司的非金屬礦物制品制造項目。目前，50t/a2,3-二氯-5,6-二氰基-1,4-苯醌（DDQ)表面活性劑建設(shè)項目已竣工投產(chǎn)，愚人納米科技有限公司年產(chǎn)3000噸納米氧化鋅項目正在抓緊建設(shè)。2011年，我委共引進鹽化城新開工項目5個，其中億元以上項目2個，預計我委全年可實現(xiàn)招商引資固定資產(chǎn)投資3600萬元，實現(xiàn)稅源培植240萬元以上。三是全力做好產(chǎn)業(yè)企業(yè)幫扶。我委在行政服務(wù)中心辦證窗口開設(shè)了重大項目綠色通道，全方位、一站式為企業(yè)提供“慈母”式服務(wù)。幫助鴻業(yè)化工有限公司氫氟酸和氟鹽項目整合螢石資源，在解決企業(yè)螢石資源不足的矛盾的同時，促成企業(yè)將二期落戶到鹽化城建設(shè)；協(xié)助堿業(yè)有限公司年產(chǎn)120萬噸聯(lián)堿項目搞好銀行的融資和信貸工作，積極促成中鹽總公司重組堿業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提供資金及信用支持；幫助50t/a2,3-二氯-5,6-二氰基-1,4-苯醌（DDQ)表面活性劑建設(shè)項目搞好了各項證照辦理；幫助愚人納米科技有限公司年產(chǎn)3000噸納米氧化鋅項目搞好了松木砍伐指標、項目場地平整等工作；此外，我們還為以上企業(yè)項目的環(huán)評、安評等工作進行了跟蹤幫扶。

四、信息化建設(shè)邁上新水平。一是完善政府網(wǎng)站建設(shè)。根據(jù)省、市對政府網(wǎng)站的評測標準，經(jīng)過反復探討、論證，再次對政府網(wǎng)站進行了全面改版。改版后的政府網(wǎng)站繼續(xù)堅持以“宣傳、推介”為宗旨，全面突出“對外宣傳、產(chǎn)業(yè)招商、政務(wù)公開、公眾服務(wù)、政民互動”五大主題，及時跟進制作了“慶祝建黨90周年”、“發(fā)展提升年”、“濱江大道建設(shè)”、“箱包皮具節(jié)”等專題欄目，全年共更新各類信息4600條。二是夯實政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。充分利用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源，加強與電信運營商的合作，積極促進縣直部門將入網(wǎng)環(huán)境接入政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，今年共接入衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局等12個單位，為打造統(tǒng)一的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境奠定了堅實基礎(chǔ)。認真做好視頻會議管理、調(diào)試和服務(wù)工作，全年通過視頻會議系統(tǒng)成功召開電視電話會議64場次，反響良好。同時，繼續(xù)做好政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺的維護管理工作，認真為部門和單位提供技術(shù)支持和咨詢，做好部門和單位的信息公開情況的督查和統(tǒng)計工作。三是強化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境監(jiān)管。開辦了2期在線視頻欄目，在線解答網(wǎng)友提出的問題，架起政府與群眾聯(lián)系的橋梁。繼續(xù)做好“縣長手機信箱”平臺的維護管理工作，受理人民群眾訴求3600多例，進一步拓展了便民服務(wù)的廣度和深度。加強論壇管理，對群眾提出的貼子及時加以回復，反饋辦理結(jié)果，以拓寬社會監(jiān)督、民主進言和交流聯(lián)絡(luò)的渠道。同時，及時將網(wǎng)站上有見的、有創(chuàng)意的意見建議，有爭議、有較強聚焦度的論點、話題，及時、真實的編輯成《政府網(wǎng)站信息》，呈送縣領(lǐng)導參閱，全年共整理網(wǎng)站信息12期。四是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺作用。與行政服務(wù)中心對接，打造網(wǎng)上辦事大廳，同步實現(xiàn)辦事指南、辦事結(jié)果網(wǎng)上公示、查詢，服務(wù)事項、辦事資料網(wǎng)上查詢、下載。開辦“百件實事網(wǎng)上辦”欄目，分類提供教育、人事保障、交通出行、醫(yī)療等人性化服務(wù)。開展網(wǎng)上場景服務(wù)和特殊群體服務(wù)，進一步拓展了便民服務(wù)的廣度和深度。

五、體制改革穩(wěn)步推進。一是推進非工口國企改革。采取“四集中，五統(tǒng)一”，即：集中領(lǐng)導、集中力量、集中精力、集中時間，政府統(tǒng)一籌資、土地統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一改制政策、統(tǒng)一補償標準、統(tǒng)一操作規(guī)程的方法，將非工口國企改制與國有工業(yè)企業(yè)改革、非工口國企改革與解決改制遺留問題結(jié)合起來，整體推進，全縣共統(tǒng)籌改制資金6000萬元用于企業(yè)改制。除林業(yè)局國有林場外，農(nóng)墾、交通、規(guī)劃建設(shè)三大系統(tǒng)20戶企業(yè)改制基本完成，其中：列入市改革目標任務(wù)的8戶非工口國有企業(yè)共置換職工身份人數(shù)1034人，發(fā)放各類經(jīng)濟補償金1646萬元，列入縣改革目標任務(wù)的12戶縣屬集體企業(yè)共置換職工身份人數(shù)1646人，發(fā)放各類經(jīng)濟補償金2404萬元；全縣改制企業(yè)收儲土地19宗334畝，盤活資產(chǎn)1.2億元；有7戶企業(yè)通過破產(chǎn)化解債務(wù)2470萬元；全縣非工口國企改制解決了拖欠職工經(jīng)濟補償金、社保金、改制企業(yè)檔案管理等10多個遺留問題。謝茹副省長到我縣調(diào)研國企改革后對我縣非工口國企改革經(jīng)驗和成效給予充分肯定，我市非工口國企改革工作獲得市先進縣，農(nóng)墾企業(yè)改革被評為全省先進縣。二是推進醫(yī)療制度改革。5項改革扎實推進，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面納入了基本藥物制度改革試點，基本藥物全部做到了零差價銷售，大大減輕了患者負擔；全面實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，免費為居民和農(nóng)民健康檢查，對高血壓、糖尿病和精神病患者免費檢查管理。三是加強產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管。堅持產(chǎn)權(quán)交易公平、公正、公開原則，嚴把政策、監(jiān)督、審批、資產(chǎn)評估和交易等五關(guān)，制定了《關(guān)于進一步加強國有、集體產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管辦法》，實現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化管理，完成產(chǎn)權(quán)交易7宗，拍賣金額達1億元以上。

六、其他工作逐項落實。一是搞好“十二五”規(guī)劃掃尾。修改完善了“十二五”規(guī)劃綱要，并提交縣人大審議通過。認真總結(jié)“十一五”期間取得的各項成就，并精心制作“十二五”規(guī)劃成果展，在新行政服務(wù)中心展出，贏得良好反響。完成了縣“十二五”規(guī)劃綱要、8個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、21個專項規(guī)劃和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和匯編工作，已交付印刷。二是積極開展調(diào)研。先后在市、縣兩級開展經(jīng)濟運行情況分析4次，共形成《縣2011年1—5月經(jīng)濟運行及重點項目推進情況的匯報》、《縣2011年上半年經(jīng)濟運行及重點項目推進情況的匯報》、《縣2011年上半年經(jīng)濟運行情況匯報》、《縣今年以來經(jīng)濟運行情況及2012年初步發(fā)展思路和重點工作情況匯報》4份，贏得了市、縣經(jīng)濟運行調(diào)研工作組的充分肯定，為縣委、縣政府決策提供有益參考。三是強化投資管理。全年共備案項目105個，審批項目35個，核準項目9個，招投標核準項目99個，招標率達100%。四是抓好新農(nóng)村建設(shè)。資助三民活動點——大洋洲鎮(zhèn)圳上村8戶困難農(nóng)戶資金3200元，幫助掛點村——大洋洲鎮(zhèn)楊家村搞好村莊建設(shè)，幫助村民創(chuàng)業(yè)致富。五是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。成立了委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，制定創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案，100%的黨員實行了公開承諾，各項工作得到全面落實。按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排，在大洋洲鎮(zhèn)譚家坊朝山上村開展“下基層，訪民生”主題活動，做到同吃、同勞動，密切了干群關(guān)系。六是積極促進黨建工作。加強委黨組建設(shè)，全年共召開黨組會4次，黨員大會2次，提高了黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。強化宣傳教育工作，促進黨風廉政建設(shè)，全年未出現(xiàn)一起黨員違法違紀現(xiàn)象。積極幫助黨建聯(lián)系點——麥斜鎮(zhèn)上麥斜村立項爭資，促進了基層黨組織建設(shè)。七是發(fā)展提升年工作富有成效。按照發(fā)展提升年實施方案的要求，牽頭并協(xié)調(diào)做好發(fā)展提升年的5項工作，先后迎接省、市、縣效能辦對發(fā)展提升年進展情況督查3次，相關(guān)資料和相關(guān)工作贏得上級領(lǐng)導和各界人士的好評，在全縣縣直機關(guān)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)第一次集中民主測評工作中，我委名列第一。全力抓好社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，全年未出現(xiàn)任何社會事件和安全生產(chǎn)事故，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

一年來，雖然取得一定成績，但也存在一些差距與不足，主要是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型給經(jīng)濟快速發(fā)展造成較大壓力，項目開發(fā)、項目建設(shè)和項目推進工作離目標還有差距，比較優(yōu)勢不強造成產(chǎn)業(yè)招商形勢嚴峻等等。所有這些問題，都有待進一步加以克服和解決。

二、2012年工作思路

2012年是實施“十二五”規(guī)劃的第二年，也是實現(xiàn)“三年全市排頭兵”目標的關(guān)鍵年，又是生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的開啟年。做好2012年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作，對于確保我縣邁上新起點、實現(xiàn)新跨越至關(guān)重要。2012年發(fā)改工作的總體思路是：以鄧小平理論和黨的十七屆五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，用好用活西部比照和生態(tài)經(jīng)濟區(qū)政策，牢牢把握“抓項目、聚產(chǎn)業(yè)、擴投資、促發(fā)展”主題，突出“立項爭資、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)促進、體制改革”四大重點，努力開創(chuàng)發(fā)改工作新局面。

主要目標是：1、立項爭資方面：牽頭開展好全縣立項爭資活動，督促各項目標任務(wù)的完成。力爭本委年內(nèi)實現(xiàn)爭資1億元以上，完成項目開發(fā)3個以上，完成當年新開工投資超3000萬元重點產(chǎn)業(yè)項目1個以上，完成全社會固定資產(chǎn)投資5000萬元以上。2、建設(shè)方面：對接、完善、細化規(guī)劃，積極開展重大政策、重大產(chǎn)業(yè)、重大項目、重大資金的對接工作，全力在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展先行先試，抓緊一批重大項目的建設(shè)推進和前期工作。3、產(chǎn)業(yè)促進方面：年內(nèi)引進投資超5000萬元以上鹽化工項目1個以上，確保稅源培植、固定資產(chǎn)投資分別增長30%、10%以上。4、體制改革方面：基本完成非工口國企改制掃尾工作，啟動國有林場改制工作，全面推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，積極推動企業(yè)上市。重點做好以下四項工作：

（一）主攻大項目，力求立項爭資實現(xiàn)新突破。一是謀劃論證一批重大項目。著眼于“十二五”規(guī)劃的實施，盡快啟動一批打基礎(chǔ)、管長遠、引領(lǐng)未來發(fā)展的重大項目前期工作，在推進重大農(nóng)田水利、縣城防洪堤、縣鄉(xiāng)公路改造、重點民生工程等重大項目前期工作上取得實質(zhì)性進展。同時，圍繞國家投資方向，結(jié)合今后爭資重點，抓緊完成一批爭資項目的前期工作，確保我縣項目隨時拿得出、報得上、爭得到。二是大力爭取重大政策和重大項目。加強與縣黨史辦協(xié)作，密切與省發(fā)改委和省黨史辦的聯(lián)系溝通，及時準確掌握信息并跟蹤落實，確保我縣成功爭取中央蘇區(qū)縣政策。全面了解和正確把握國家投資重點和資金安排動向，加緊疏理提報一批項目，加強與省市對口部門的溝通銜接，加大項目盯跑力度，在保證常規(guī)性政策資金爭取穩(wěn)步增加的同時，力求在爭取重大項目和競爭性資金上取得新突破。重點在余新公路貨運快速通道、縣城供水管網(wǎng)改造、保障性住房、重點示范鎮(zhèn)建設(shè)等方面取得突破。三是加快推進一批重大項目。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生工程等重點領(lǐng)域，抓好一批重大項目的實施，繼續(xù)落實“縣領(lǐng)導掛點幫扶、部門負責落實”的重點項目責任制，強化督查與調(diào)度，為投資增長提供強力支撐；抓好列入省市調(diào)度重點項目的管理，協(xié)調(diào)和督促項目及時開工、按期投產(chǎn)，確保項目進度全面達標；有序推進中央投資項目和政府投資重點項目建設(shè)，加強項目管理，搞好項目稽查，確保項目規(guī)范實施并達到要求。

（二）謀劃大手筆，力求建設(shè)實現(xiàn)新成效。一是以超常規(guī)的手段謀劃推進航電樞紐、鹽化城熱電聯(lián)產(chǎn)和余新公路等建設(shè)龍頭項目的前期工作，爭取項目早日動工建設(shè)，以龍頭項目引領(lǐng)全縣建設(shè)工作的強勢開展。二是以超一流的水平分析研究生態(tài)經(jīng)濟區(qū)專項資金管理辦法，重點在生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、重大示范區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域研究提出一批重大項目，開發(fā)包裝一批重大項目，對接落實一批重大項目。三是以超常規(guī)的思維抓緊對接、完善、細化各項規(guī)劃，重點做好生態(tài)經(jīng)濟區(qū)“兩區(qū)一帶”詳細規(guī)劃編制工作，精心篩選一批項目并爭取納入規(guī)劃當中，為我縣未來五至十年的建設(shè)打下堅實的項目基礎(chǔ)。同時，全力在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展先行先試，努力爭創(chuàng)全省建設(shè)示范縣，打造建設(shè)的“南大門”。

（三）扶持大產(chǎn)業(yè)，力求產(chǎn)業(yè)促進實現(xiàn)新進步。一是大力推進“六城”重大產(chǎn)業(yè)項目前期工作。抓緊推進重大產(chǎn)業(yè)的重大政策和重大項目省級預留新增建設(shè)用地爭取工作，重點推進重大產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目前期，尤其是鹽化城熱電聯(lián)產(chǎn)、堿業(yè)鐵路專用線、污水處理、節(jié)能技改等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的前期工作。二是加大本委捆綁的鹽化產(chǎn)業(yè)招商引資力度。進一步創(chuàng)新招商方式，重點加強與化工、集團的聯(lián)系，爭取離子膜燒堿項目早簽約早落戶，繼續(xù)跟蹤浙江衢州隆源、浙江極華等一批重點鹽化企業(yè)，力爭年內(nèi)達成投資意向。全力做好企業(yè)幫扶。繼續(xù)抓好對口幫扶的縣重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)和委掛靠企業(yè)的幫扶工作，協(xié)助企業(yè)解決各種實際困難和問題。三是鞏固提高“發(fā)展提升年”活動成果。進一步建立健全縣重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道，完善重大產(chǎn)業(yè)項目“統(tǒng)一受理、項目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”的辦事流程，主動搞好項目審核及咨詢服務(wù)。積極對接省市，推進“網(wǎng)絡(luò)政務(wù)”建設(shè)，盡早開發(fā)啟用重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道電子審批系統(tǒng)軟件，實現(xiàn)重大產(chǎn)業(yè)項目的申報、受理的電子化。進一步提高行政服務(wù)中心辦證窗口的辦事水平和工作效率，為全縣企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（四）促進大發(fā)展，力求服務(wù)水平實現(xiàn)新提高。一是深化體制改革。以解決遺留問題為著力點，全面做好非工口國企改革掃尾工作。啟動國有林場改革，制定好實施方案，確保年底前完成國有林楊改制工作。深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，在鞏固三年醫(yī)改成果的基礎(chǔ)上，著力抓好全面推進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化、鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)管理一體化工作，切實抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)化解工作，穩(wěn)步推進縣人民醫(yī)院綜合改革試點工作，繼續(xù)鞏固基層衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度。積極推動符合條件的企業(yè)上市，搞好上市輔導，力爭完成申報上市企業(yè)2家，爭取1家企業(yè)成功上市。二是落實各項經(jīng)濟工作。全面做好本委的工業(yè)發(fā)展、稅源培植、出口創(chuàng)匯、新農(nóng)村建設(shè)和“三城”同創(chuàng)等經(jīng)濟工作，確保年度目標任務(wù)的全面完成。三是加強宏觀調(diào)控。認真制定年度國民經(jīng)濟計劃，分解落實各項指標任務(wù)。深入開展調(diào)查研究，按季形成經(jīng)濟運行分析報告，力爭全年形成有價值的調(diào)研文章5篇以上，及時上報縣委、縣政府，努力當好縣委、縣政府的參謀助手。