環(huán)境監(jiān)察稽查工作自查報告
時間:2022-09-12 10:55:37
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為進一步加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,提高環(huán)境執(zhí)法效能,我局從企業(yè)污染源現(xiàn)場環(huán)境稽查工作、環(huán)境違法案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作等方面,認真進行了自查,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出了建議,并督促進行整改,現(xiàn)將我局開展自查情況報告如下:
一、建設項目和污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作
(一)對違法違規(guī)建設項目進行清理
我局深入開展違法違規(guī)建設項目清理工作,嚴把環(huán)評審批及“三同時”驗收關,遏制未批先建,未驗先投環(huán)境違法行為。截止6月22日,共計排查未批先建企業(yè)5家,久試不驗企業(yè)13家。對此,我局已責令3家未批先建企業(yè)停止生產(chǎn),并對其他2家下達通知書,要求其盡早完善環(huán)保手續(xù);對13家久試不驗企業(yè)下達通知書,告知其久試不驗的主要原因,要求企業(yè)加快整改力度,爭取早日通過驗收。目前,13家久試不驗企業(yè)已全部提交驗收申請,其中XX縣匯禾實業(yè)有限公司已順利通過市環(huán)保局驗收。
(二)污染源監(jiān)察工作情況
對重點污染源每月至少監(jiān)察2次,對一般污染源每月至少監(jiān)察1次,現(xiàn)場監(jiān)察頻次符合環(huán)保要求,監(jiān)察記錄填寫完整。按照現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作要求,檢查了企業(yè)污染治理設施及在線監(jiān)測運行情況、污染物排放情況、企業(yè)內(nèi)部各項安全管理制度制定情況及環(huán)境應急預案的修訂完善情況。特別是在開展環(huán)保大檢查期間,通過加大對各企業(yè)的監(jiān)管頻次與力度,準確掌握排污企業(yè)的污染動態(tài),督促企業(yè)保證各項設施規(guī)范運行,并將監(jiān)察信息及時上報,確保了監(jiān)管工作全面到位。
(三)污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄
我局本著實事求是的原則,對企業(yè)污染源進行現(xiàn)場監(jiān)察時填寫了《現(xiàn)場監(jiān)督檢查報告單》,現(xiàn)場監(jiān)督檢查單填寫規(guī)范、完整。內(nèi)容包括現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法的機構、人員、被監(jiān)察單位和人員的基本信息,和被監(jiān)察單位的生產(chǎn)狀況、環(huán)?!叭瑫r”制度的執(zhí)行情況、污染防治設施運行情況、主要污染物排放情況、現(xiàn)場監(jiān)測結論、對違法行為擬提出處理建議等,并建立了監(jiān)管檔案,做到一企一檔。
《現(xiàn)場監(jiān)督檢查報告單》中記載了企業(yè)名稱、設備名稱或型號、主要污染物名稱及濃度值等相關信息,能夠準確的體現(xiàn)出企業(yè)的現(xiàn)場相關信息,保證了《現(xiàn)場監(jiān)督檢查報告單》真實性和準確性。
現(xiàn)場監(jiān)察記錄對被監(jiān)察單位的生產(chǎn)狀態(tài)、污染防治設施運行情況等遵守環(huán)保法律法規(guī)情況給出明確的判定結論。對于存在污染防治設施不正常運行的行為或建設項目違法建設的單位,現(xiàn)場監(jiān)察記錄中明確填寫了違法違規(guī)設施或項目的名稱、判別的依據(jù)或建設的進度;對于未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為的,在記錄中載明了“現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為”。對于有環(huán)境污染行為的按照有關法律法規(guī)的規(guī)定提出擬處理處罰意見或要求。
二、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作
在生態(tài)環(huán)境監(jiān)察方面,將飲用水水源保護區(qū)納入日常環(huán)境監(jiān)察范圍,強化礦山開采及尾礦庫安全檢查,以檢查贛江源頭保護區(qū)內(nèi)的排污口、違法建設項目、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游開發(fā)等為重點,依法嚴肅查處飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)各類環(huán)境違法行為。在農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察方面,對“以獎促治”、“以考促治”政策實施情況開展環(huán)境監(jiān)察。強化畜禽養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管,定期對畜牧養(yǎng)殖小區(qū)進行現(xiàn)場檢查,查看畜禽養(yǎng)殖單位污染治理設施運行情況、污染物達標排放情況,嚴防畜禽養(yǎng)殖廢水超標排放或未經(jīng)處理直接外排。
三、環(huán)境違法行為查處工作
我局環(huán)境監(jiān)察大隊人員認真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴厲打擊環(huán)境違法行為。認真執(zhí)行行政執(zhí)法的有關規(guī)定,積極參加上崗證培訓,監(jiān)察大隊每名執(zhí)法人員都依法取得環(huán)境監(jiān)察證;堅持持證上崗,亮證執(zhí)法和回避制度,做到嚴肅執(zhí)法、文明執(zhí)法。
在環(huán)境違法案件調(diào)查取證中符合人員數(shù)量要求,并在取證時向當事人出示執(zhí)法證件表明身份,并告知當事人有申請回避的權利和配合調(diào)查的義務。調(diào)查取證工作均按照發(fā)現(xiàn)違法情況——立案審批表——違法案件調(diào)查報告——詢問筆錄、監(jiān)察筆錄(收集證據(jù):違法事實、圖像資料、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、被詢問人身份證復印件、申請報告等)——查閱相關法律文件——提請行政處罰——下達事先告知書——下達處罰決定書——結案報告的順序進行,確保了調(diào)查取證材料的合法性、真實性以及行政處罰工作案卷的完整性。
四、環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛調(diào)解處理
今年以來,我局共受理信訪投訴44件。根據(jù)污染種類分:水污染14件,大氣污染22件,噪聲污染4件,固體廢棄物污染1件,其他3件。根據(jù)受理渠道分,群眾來訪13件,上級轉交(辦)15件,縣長信箱4件,12369熱線12件。污染投訴報結率為100%。
我局環(huán)境監(jiān)察大隊對轄區(qū)內(nèi)各類污染源進行了監(jiān)察,并及時妥善處理各項問題。在辦理12369環(huán)保熱線、縣長信箱及上級業(yè)務部門等信訪督辦案件時,堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩,運用正確的法律法規(guī),認真解決人民群眾普遍關心和反映強烈的環(huán)境問題,群眾滿意度較高。同時,規(guī)范了信訪工作程序,完善了信訪檔案。