導(dǎo)語(yǔ)：全面依法治縣工作自查報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2020年是全面依法治縣法治政府與七五普法驗(yàn)收年，也是全面推進(jìn)“一州兩區(qū)三家園”建設(shè)的關(guān)鍵之年。我縣以推進(jìn)全縣基層治理制創(chuàng)新和體系能力建設(shè)為主軸，以深化黨委依法執(zhí)政、科學(xué)民主依法立法、政府依法行政、司法公正高效、社會(huì)有效治理為主線，著力回應(yīng)人民群眾新期待，扎實(shí)做好依法防控肺炎疫情，深入推進(jìn)全面依法治縣各項(xiàng)工作，把縣各項(xiàng)事業(yè)全面納入法治化軌道，為加快建設(shè)“四地三縣兩個(gè)”提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障，確保全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將全年自查總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)疫情防控保障

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)依法防控工作。健全全面依法治縣統(tǒng)籌機(jī)制。制發(fā)了《縣全面依法治縣2020年工作要點(diǎn)》。抓好法治重點(diǎn)工作，貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州、縣疫情防控精神；組織開(kāi)展依法防控疫情工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，下發(fā)《做好關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間行政執(zhí)法工作的通知》《關(guān)于印發(fā)縣委全面依法防控肺炎疫情的工作方案的通知》，協(xié)調(diào)各單位開(kāi)展疫情防控宣傳工作和其他有關(guān)方面提出依法防疫工作方案和措施，協(xié)調(diào)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門落實(shí)疫情防控工作。

（二）強(qiáng)化疫情防控法治建設(shè)。編制完成了《肺炎疫情防控工作方案》《公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作思路》等文件，為了提升我縣更廣大人民群眾的疫情防控能力，及時(shí)將《縣病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)病毒感染的肺炎防控公告》、《藏族羌族自治州公安局關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊涉及新型肺炎疫情違法犯罪的通告》和《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等全文錄制成音頻，深入一線巡回宣傳播放，累計(jì)出動(dòng)宣傳車100余臺(tái)次，發(fā)放疫情防控知識(shí)宣傳單5萬(wàn)余份。通過(guò)微信、電視電話會(huì)議等方式組織全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及疫情防控方案、診療方案等相關(guān)法律法規(guī)5次。編制完成了《肺炎疫情防控工作方案》《公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作思路》等文件，

（三）加大對(duì)妨礙疫情防控行為的執(zhí)法司法力度。進(jìn)一步做好“病毒”疫情防控工作和維穩(wěn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，確保人民群眾生命健康安全，保障社會(huì)穩(wěn)定有序，保障疫情防控工作順利開(kāi)展。組建防疫志愿服務(wù)小分隊(duì)和維穩(wěn)應(yīng)急小組。對(duì)照上級(jí)管控措施，結(jié)合法院工作實(shí)際，制定工作方案，充分利用科技手段，依托移動(dòng)微法院、12368訴訟服務(wù)熱線積極引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行網(wǎng)上立案、訴訟、調(diào)解、信訪。用遠(yuǎn)程視頻辦案系統(tǒng)，依法規(guī)范高效運(yùn)用信息化技術(shù)辦理刑事案件，實(shí)現(xiàn)了疫情防控與檢察工作兩不誤。疫情發(fā)生以來(lái)，通過(guò)遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)對(duì)新受理公安機(jī)關(guān)移送批準(zhǔn)逮捕的3件3人，審查起訴的5件9人進(jìn)行了“無(wú)接觸”告知，充分保障了犯罪嫌疑人的權(quán)利義務(wù)。遠(yuǎn)程提訊為實(shí)時(shí)傳輸檢察機(jī)關(guān)與看守所聲音和畫(huà)面，通過(guò)屏幕，檢察人員和案件當(dāng)事人全程“面對(duì)面”交流。值班律師還通過(guò)視頻對(duì)犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰案件提供了法律咨詢，并在律師的見(jiàn)證下簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)。遠(yuǎn)程視頻辦案系統(tǒng)的運(yùn)用降低了疫情感染風(fēng)險(xiǎn)，確保了案件當(dāng)事人和辦案人員身體健康，又保證了特殊時(shí)期檢察機(jī)關(guān)司法工作依法高效便捷進(jìn)行，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。針對(duì)涉疫案件，縣法院堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊和快速辦理。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓?yīng)急處置措施，嚴(yán)厲打擊妨害疫情防控違法犯罪行為。縣公安局對(duì)疫情防控期間的“涉疫”行政案件的審核工作統(tǒng)一報(bào)經(jīng)州局法制支隊(duì)審核、刑事案件的審核工作統(tǒng)一報(bào)經(jīng)省廳法制總隊(duì)審核，統(tǒng)一了類案法律適用和裁判尺度。并積極開(kāi)展衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督檢查，加大醫(yī)療廢物處置、公共場(chǎng)所衛(wèi)生以及診療流程的執(zhí)法監(jiān)督力度，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)堅(jiān)決做到處置流程規(guī)范，過(guò)程高效，累計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查單位、學(xué)校、公共場(chǎng)所等300余家次，下達(dá)執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)100余份。確保了疫情防控工作的有序推進(jìn)和有力開(kāi)展。并主動(dòng)正面發(fā)聲，及時(shí)向社會(huì)公布疫情防控相關(guān)工作，第一時(shí)間反擊各類謠言，讓干部群眾第一時(shí)間了解真相，不造謠，不信謠，不傳謠，有力的維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。疫情期間收到捐贈(zèng)物資累計(jì)16筆，價(jià)值400127元。使用分配剩余的捐贈(zèng)物資由縣應(yīng)對(duì)病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部統(tǒng)籌作為應(yīng)急備存物資儲(chǔ)備。

（四）加強(qiáng)疫情防控宣傳和防控法治宣傳和法律服務(wù)。縣法院利用巡回審判車載法庭這一載體，以語(yǔ)音播報(bào)、電子顯示屏字幕輪播、發(fā)放宣傳單等形式深入街頭巷尾、社區(qū)、鄉(xiāng)村宣講疫情防控知識(shí)和防疫法律知識(shí)，勸告群眾不出門、不聚餐不聚集、不信謠不傳謠、不獵捕野生動(dòng)物、不哄抬物價(jià)，引導(dǎo)廣大群眾遵紀(jì)守法；依托“兩微一端”，以線下宣傳為主，線上宣傳為輔，線上線下相結(jié)合，延伸宣傳觸角，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大宣傳陣地，提高人民群眾法治意識(shí)。縣檢察院通過(guò)微信等平臺(tái)大力宣傳疫情防控知識(shí)。以“百姓身邊的檢察院”微信公眾平臺(tái)工作信息，涉疫法律法規(guī)、防疫知識(shí)18條，通過(guò)科技手段將防疫知識(shí)送到百姓掌心，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)疫情。同時(shí)以政法、平安、維信、微博等方式大力宣傳《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，各派出所還根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，深入一線通過(guò)小喇叭、喊話器等滾動(dòng)播放形式進(jìn)行藏漢雙語(yǔ)宣傳。及時(shí)公布疫情防控所涉典型案例。做好疫情防控期間法律服務(wù)，開(kāi)展涉疫矛盾糾紛排查化解工作。縣司法局安排專人負(fù)責(zé)及時(shí)通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)普法”宣傳平臺(tái)宣傳視頻，呼吁群眾不添亂即是幫助、不傳謠即是配合，多宅在家中學(xué)習(xí)疫情防控知識(shí)、疫情防控期間法律知識(shí)，廣大人民群眾在預(yù)防的同時(shí)對(duì)網(wǎng)上來(lái)源不明或未經(jīng)核實(shí)的信息，不要輕易相信、隨意轉(zhuǎn)發(fā)，做到不信謠、不傳謠、不造謠。通過(guò)司法抖音官方賬號(hào)共81部涉及疫情防控相關(guān)的法律及防控知識(shí)宣傳視頻，作品累計(jì)播放1543余萬(wàn)次，后臺(tái)解答咨詢120余人，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展宣傳次數(shù)232次。內(nèi)容涉及《刑法》《治安管理處罰法》《傳染病防治法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)。二是為了提升我縣更廣大人民群眾的疫情防控能力，及時(shí)將《縣病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)病毒感染的肺炎防控公告》、《藏族羌族自治州公安局關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊涉及新型肺炎疫情違法犯罪的通告》和《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等全文錄制成音頻，深入一線巡回宣傳播放，累計(jì)出動(dòng)宣傳車100余臺(tái)次，發(fā)放疫情防控知識(shí)宣傳單5萬(wàn)余份。積極開(kāi)展健康教育工作，組成由醫(yī)務(wù)人員、志愿者、基層干部等構(gòu)成的防疫宣傳隊(duì)走村入戶和同時(shí)利用微信、短信、電視等宣傳平臺(tái)開(kāi)展健康教育和疫情防控工作的宣傳報(bào)道工作。

二、深入推進(jìn)黨委依法執(zhí)政

（五）推進(jìn)依法執(zhí)政制度化規(guī)范化。堅(jiān)持縣委全面統(tǒng)籌，制發(fā)了《縣全面依法治縣2020年工作要點(diǎn)》，把各項(xiàng)事業(yè)全面納入法治化軌道，推進(jìn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和縣級(jí)各部門依法治縣工作制度、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化建設(shè)。始終堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格按照決策程序辦事，力求決策科學(xué)正確。凡重大事項(xiàng)，都在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)集體研究討論決定。強(qiáng)化廉政建設(shè)，推進(jìn)依法執(zhí)政。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全促廉保廉機(jī)制，加大廉政宣傳。

（六）強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌和表率示范。堅(jiān)持縣委中心組集體學(xué)習(xí)制度，全年共開(kāi)展20次集中學(xué)法。強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人推動(dòng)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，做到了主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦。在依法治縣推進(jìn)會(huì)上要求各單位建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人年度述法制度。縣人大常委會(huì)全面落實(shí)憲法宣誓制度，在縣人大常委會(huì)第26次和29次會(huì)議上，分別任命鄧紅星同志任縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)，王文富同志任縣人民政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)，頒發(fā)任命書(shū)并向憲法宣誓。

（七）推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2020年是基本建成法治政府建設(shè)的收關(guān)之年，根據(jù)省、州法治政府建設(shè)的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際嚴(yán)格以行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”為抓手，積極推進(jìn)我縣行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作。召開(kāi)十二屆縣委第七次全體會(huì)議，審議通過(guò)《中共縣委關(guān)于深入貫徹黨的四中全會(huì)精神全面推進(jìn)縣域基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)的決定》，細(xì)化4個(gè)方面33條具體舉措，明確2021年、2035年基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)階段性目標(biāo)，為加快實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、配合提升立法質(zhì)效

（八）堅(jiān)持科學(xué)民主依法立法。深入貫徹落實(shí)《藏族羌族自治州行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》，做到了有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。根據(jù)《縣人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查辦法》、《縣人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范性文件備案審查工作的通知》精神，進(jìn)一步規(guī)范了文件備案審查備案報(bào)告、備案審查表、備案審查登記表、目錄、建議糾正（中止、撤銷）的通知、變更部分條款的決定等文書(shū)格式。

（九）配合重點(diǎn)領(lǐng)域立法調(diào)研及立法后評(píng)估。今年州人大還未到我縣開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域立法調(diào)研和立法后評(píng)估工作。

四、持續(xù)深化政府依法行政

（十）深化“放管服”改革

一、推進(jìn)“放管服”改革向鄉(xiāng)村延伸，提升鄉(xiāng)村惠民能力

一是政務(wù)大廳提檔升級(jí)。為最大限度滿足廣大企業(yè)、群眾集中辦事需求，積極爭(zhēng)取縣委政府支持，2018年投入資金300余萬(wàn)元，對(duì)原有政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)施了改擴(kuò)建提升工程，政務(wù)辦證大廳面積由原來(lái)的300平米擴(kuò)大到現(xiàn)在的1400平米。整個(gè)大廳由上下兩層組成，分設(shè)行政審批區(qū)、公共服務(wù)區(qū)兩大板塊，大廳寬敞明亮，各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備齊全，制度規(guī)范上墻。達(dá)到“省政務(wù)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范”少數(shù)民族地區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

二是便民中心規(guī)范統(tǒng)一。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為重要民生工程，按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范有序”的原則，全縣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求、統(tǒng)一設(shè)備配套，累計(jì)投入2000余萬(wàn)元，新建便民服務(wù)中心15個(gè)、改擴(kuò)建7個(gè)。統(tǒng)一配備電腦、打印機(jī)、桌椅等全套設(shè)施設(shè)備，統(tǒng)一制作公開(kāi)欄、制度墻。將民政、醫(yī)保、林業(yè)等面向群眾需求量大、適合在窗口辦理的業(yè)務(wù)均要求納入了大廳集中辦理提升改造后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心大廳寬敞明亮，事項(xiàng)辦理更加集中，進(jìn)一步方便了群眾辦事，提高了辦事效率。

在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，按照就近便民原則，我縣采取繼續(xù)保留已撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地便民服務(wù)場(chǎng)所，改為“**鎮(zhèn)辦事處”，辦事處保留服務(wù)窗口4-5個(gè)，實(shí)行AB崗輪崗制度。由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員在辦事處輪流值守，主要開(kāi)展政策咨詢、資料收集、事項(xiàng)辦理等便民服務(wù)工作。撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)我縣共有19鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，真正做到了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、服務(wù)不減”，切實(shí)解決區(qū)劃調(diào)整改革后群眾辦事的后顧之憂。

三是村級(jí)代辦點(diǎn)全覆蓋。遵循“代辦點(diǎn)就在我身邊”的工作理念，全縣109個(gè)村（現(xiàn)為85個(gè)村）設(shè)立便民服務(wù)“代辦點(diǎn)”，由村社工作人員提供全天全域全時(shí)全員代辦服務(wù)。開(kāi)通代辦服務(wù)以來(lái)，共為群眾代辦事項(xiàng)12萬(wàn)件，群眾辦事更加方便快捷，“群眾辦事最后一公里問(wèn)題”得到有效解決。

二、持續(xù)清理規(guī)范行政權(quán)力，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。

按照省州統(tǒng)一安排，行政審批局繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“一體化平臺(tái)”）的運(yùn)用和管理，并積極組織政務(wù)服務(wù)大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心開(kāi)展好相關(guān)業(yè)務(wù)，做到線上線下工作同步推進(jìn)。動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)，規(guī)范系統(tǒng)運(yùn)行。今年根據(jù)《省行政權(quán)力指導(dǎo)清單（2019年本）》《省公共服務(wù)目錄清單（2018年版）》規(guī)定，對(duì)全縣行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了再次清理、核查，各相關(guān)部門按照要求在“一體化平臺(tái)”上全面認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)，科學(xué)梳理事項(xiàng)、簡(jiǎn)化辦事流程，編制辦事指南，規(guī)范系統(tǒng)運(yùn)行，進(jìn)一步提高辦事效率。目前，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理，在“一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”運(yùn)行的行政許可事項(xiàng)有258項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)有152項(xiàng)。

三、加快推進(jìn)“最多跑一次”改革工作

（一）全面推進(jìn)“一網(wǎng)辦”、“一門辦”、“一窗辦”、“限時(shí)辦”改革行政服務(wù)工作

全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦”工作。為優(yōu)化審批流程，全面推行“一網(wǎng)辦”改革，行政審批局大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”服務(wù)管理體系。科學(xué)梳理網(wǎng)上辦理流程，讓數(shù)據(jù)網(wǎng)上行，群眾少跑路。90%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上辦理，真正做到讓群眾、企業(yè)最多跑一次。對(duì)網(wǎng)上申請(qǐng)辦理的提交件，實(shí)行當(dāng)日提交，當(dāng)日受理審核，真正做到“網(wǎng)上受理不過(guò)夜”。

大力實(shí)施政務(wù)大廳“一門辦”，推行“一窗受理、集成服務(wù)”工作。為提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳與一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能互補(bǔ)、相輔相成、融合發(fā)展。結(jié)合我縣實(shí)際，初步建立了“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)模式：在政務(wù)大廳設(shè)立1個(gè)前臺(tái)綜合窗口，由行政審批局工作人員進(jìn)駐，負(fù)責(zé)窗口接件、出件工作；分區(qū)域設(shè)立窗口后臺(tái)，受理綜合窗辦事項(xiàng)。綜合窗口受理事項(xiàng)后，向群眾開(kāi)據(jù)“受理單”，能夠現(xiàn)場(chǎng)辦理的，告知群眾到相關(guān)口窗辦理，不能現(xiàn)場(chǎng)辦理的，告知群眾承諾辦件時(shí)限，同時(shí)將事項(xiàng)交相關(guān)后臺(tái)進(jìn)行辦理；事項(xiàng)辦結(jié)后，承辦部門將辦結(jié)件送回綜合接件窗口，統(tǒng)一由綜合窗口出件。

推動(dòng)“限時(shí)辦”工作。為縮短群眾和各個(gè)企業(yè)辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間，壓縮審批時(shí)間，大力推行“限時(shí)辦”改革工作，行政審批事項(xiàng)基本做到網(wǎng)上承諾時(shí)間比法定時(shí)間縮短50%以上（需現(xiàn)場(chǎng)勘查、設(shè)計(jì)等時(shí)間除外），在前期材料齊全的情況下：縣市場(chǎng)監(jiān)管局將個(gè)體工商戶設(shè)立由原來(lái)的5天壓縮至0.5個(gè)工作日，企業(yè)設(shè)立登記辦結(jié)由原來(lái)的7天，壓縮至3個(gè)工作日，對(duì)符合簡(jiǎn)易注銷條件的企業(yè)可當(dāng)天辦結(jié)；不動(dòng)產(chǎn)登記中心的不動(dòng)產(chǎn)證辦理從過(guò)去的15至30個(gè)工作日辦結(jié)，壓縮至現(xiàn)在的5個(gè)工作日可辦結(jié)。對(duì)比以前一事跑多次、等多天的情況，現(xiàn)在節(jié)約了辦理時(shí)限，提高了工作效率，真真正正的做到了高效便民。

推動(dòng)“不動(dòng)產(chǎn)，一窗受理”。行政審批局與縣稅務(wù)局、縣自然資源局、縣住建局、等相關(guān)部門積極磋商，就“不動(dòng)產(chǎn)一窗受理”工作多次召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì)，擬定了工作方案，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在政務(wù)大廳設(shè)立了“不動(dòng)產(chǎn)綜合窗口”，辦事群眾通過(guò)“不動(dòng)產(chǎn)綜合窗口，就能辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、繳稅等相關(guān)手續(xù)，逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口辦理多個(gè)事項(xiàng)、推進(jìn)一個(gè)環(huán)節(jié)“最多跑一次”，加快實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上審批工作。今年截止目前共辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移54件，房產(chǎn)抵押74件。

四、全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”

一是不斷完善“一事一評(píng)議”的評(píng)價(jià)體系，全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。行政審批局在縣政務(wù)服務(wù)大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心各辦事窗口配備“評(píng)價(jià)儀”共計(jì)30余臺(tái)，申請(qǐng)人可通過(guò)評(píng)價(jià)儀對(duì)申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)程度、辦事環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化程度、辦事效率提高程度、服務(wù)態(tài)度滿意程度等辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的全過(guò)程進(jìn)行評(píng)議；二是在大廳設(shè)置“好差評(píng)”意見(jiàn)箱、意見(jiàn)登記薄，建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，定期收集意見(jiàn)箱、意見(jiàn)簿征求到的意見(jiàn)，并對(duì)收集到的意見(jiàn)進(jìn)行梳理反饋，接受行政相對(duì)人和群眾的監(jiān)督；三是每月開(kāi)展月通報(bào)工作，通過(guò)月通報(bào)工作，及時(shí)向各部門反饋行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)的辦件情況及窗口工作人員的考勤、紀(jì)律情況，讓單位及時(shí)了解窗口人員的工作動(dòng)態(tài)，便于我局與單位共同管理好窗口工作人員；四是開(kāi)展好評(píng)優(yōu)工作。每季度開(kāi)展政務(wù)服務(wù)大廳“服務(wù)明星”、“紅旗窗口”評(píng)先進(jìn)、樹(shù)典型工作，積極營(yíng)造“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的良好工作氛圍，不斷激勵(lì)政務(wù)服務(wù)大廳窗口人員的工作干勁，進(jìn)一步提升窗口的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平；五是建立行政效能考核制度，將政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作納入年底考核重要內(nèi)容，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)結(jié)果的作用；六是發(fā)放“好差評(píng)”調(diào)查問(wèn)卷，我局創(chuàng)新工作模式，向部門、企業(yè)和群眾開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度問(wèn)卷調(diào)查，主動(dòng)征求部門、企業(yè)和群眾的意見(jiàn)建議，及時(shí)整理反饋意見(jiàn)建議，并加以改進(jìn)。

（十一）健全依法決策機(jī)制。貫徹《重大行政決策程序暫行條例》。全面規(guī)范律師執(zhí)業(yè)管理，提升律師隊(duì)伍執(zhí)業(yè)形象，切實(shí)做好律師行業(yè)監(jiān)督、指導(dǎo)工作。一是推進(jìn)制度落地，保障律師依法履職。積極貫徹落實(shí)“兩院三部”和全國(guó)律協(xié)等保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步保障律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中依法調(diào)查取證權(quán)力，提高辦案質(zhì)量和效率。加大服務(wù)律師的各項(xiàng)硬件設(shè)施投入，切實(shí)保障律師在、辯護(hù)中享有知情權(quán)、申請(qǐng)權(quán)、閱卷權(quán)以及庭審中質(zhì)證權(quán)、辯論辯護(hù)權(quán)等執(zhí)業(yè)權(quán)利。二是推進(jìn)機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)共同發(fā)展。以健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障協(xié)調(diào)機(jī)制、律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的救濟(jì)機(jī)制、律師與法官、檢察官等人員的良性互動(dòng)機(jī)制為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。并通過(guò)促進(jìn)法律理念融合和業(yè)務(wù)知識(shí)機(jī)構(gòu)互補(bǔ)，建立健全長(zhǎng)效工作交流、保障機(jī)制等。三是推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，暢通律師維權(quán)途徑。進(jìn)一步推動(dòng)律師維權(quán)渠道的暢通，打造“一站式”服務(wù)窗口，提升律師權(quán)益保障工作的快速反應(yīng)能力和整體工作合力。整合全縣法律服務(wù)資源，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。

（十二）嚴(yán)格規(guī)范公證文明執(zhí)法。執(zhí)法職責(zé)劃轉(zhuǎn)至綜合行政執(zhí)法局，執(zhí)法編制也相繼劃轉(zhuǎn)，而管理工作則劃轉(zhuǎn)至行業(yè)主管部門，在工作中缺乏承擔(dān)該管理工作的編制，承擔(dān)管理工作的編制需要縣內(nèi)調(diào)劑解決，但涉及市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、自然資源等領(lǐng)域所需解決編制較多，縣內(nèi)調(diào)劑要滿足行業(yè)部門工作難度較大。認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化“兩法銜接”工作，加大了與安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、食品藥品、交通運(yùn)輸、勞動(dòng)保障等相關(guān)部門的配合工作，強(qiáng)化了關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理，進(jìn)一步健全了行政案件辦理考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。

縣生態(tài)環(huán)境局一是疫情防控期間，結(jié)合實(shí)際，制定《州生態(tài)環(huán)境局應(yīng)對(duì)肺炎疫情環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案（試行）》，確保科學(xué)規(guī)范高效開(kāi)展疫情防控應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。及時(shí)對(duì)接縣衛(wèi)健局、城管局、住建局等部門，對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源開(kāi)展隱患排查，對(duì)城鎮(zhèn)污水、縣醫(yī)院醫(yī)療污水集中處置、集中式飲用水源地、縣城自來(lái)水廠等開(kāi)展聯(lián)合督察檢查5次。采取“現(xiàn)場(chǎng)督察檢查、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、動(dòng)態(tài)上報(bào)臺(tái)賬”的方式，對(duì)縣域內(nèi)11個(gè)重點(diǎn)污染源企、事業(yè)單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督察檢查15次，收集社會(huì)源廢棄口罩接收、處置等相關(guān)臺(tái)賬11份，筑牢生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全防護(hù)網(wǎng)。二是為扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境保護(hù)問(wèn)題整改，切實(shí)做好迎接第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。三是嚴(yán)肅對(duì)待群眾反應(yīng)的環(huán)保熱點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真查處群眾來(lái)信來(lái)訪反映的環(huán)境問(wèn)題，確保環(huán)保投訴熱線“12369”暢通。針對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪中提出的環(huán)境影響疑問(wèn)、舉報(bào)等情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，共受理噪聲、廢氣等環(huán)境投訴案件3件。

深化綜合行政執(zhí)法體制改革，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域整合了工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、物價(jià)、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等執(zhí)法職責(zé),正在組建市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，同步劃轉(zhuǎn)涉及的行政處罰及相關(guān)行政檢查、行政強(qiáng)制等執(zhí)法職責(zé)。加強(qiáng)關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，以“春雷行動(dòng)2020”為著力點(diǎn)，針對(duì)性開(kāi)展了專項(xiàng)檢查。各項(xiàng)檢查共出動(dòng)執(zhí)法人員778人次，車輛18臺(tái)次，檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶1240家次，實(shí)地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者3個(gè)，網(wǎng)上檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店20次，共檢查加油站5個(gè)，16臺(tái)加油機(jī)30支加油槍，開(kāi)展協(xié)作執(zhí)法34次，開(kāi)展行政指導(dǎo)、行政約談5次，下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)26份，查處各類違法案件75件，罰沒(méi)款26.16萬(wàn)元，結(jié)案率100%，切實(shí)維護(hù)了市場(chǎng)秩序，有效凈化了消費(fèi)市場(chǎng)。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，充分應(yīng)用執(zhí)法記錄儀對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行全程記錄，所有案件利用系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行了公示，對(duì)重大執(zhí)法決定嚴(yán)格執(zhí)行法制審核。規(guī)范了行政執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高了行政執(zhí)法的透明度，規(guī)范了執(zhí)法程序，守住了法律底線。

在交通運(yùn)輸工作上為加強(qiáng)對(duì)寄遞物流的安全管理工作，提高物流寄遞行業(yè)人員的安全意識(shí)，3月6日，由交通運(yùn)輸局和公安局組成聯(lián)合檢查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)寄遞物流業(yè)全面開(kāi)展摸排整治。此次檢查共摸排檢查寄遞物流企業(yè)8家，發(fā)現(xiàn)并現(xiàn)場(chǎng)整改安全隱患6處。在我縣機(jī)構(gòu)改革和交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革影響中，我們始終做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減的的工作態(tài)度，對(duì)我縣內(nèi)現(xiàn)有各型機(jī)動(dòng)車578輛，其中班線客車21輛、公交車2輛、出租車30輛、貨運(yùn)車輛381輛、人力三輪車70輛、維修從業(yè)戶57戶、駕校培訓(xùn)部5個(gè)、物流公司3家、三級(jí)客運(yùn)站1個(gè)，依然如舊的進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的執(zhí)法檢查。今年來(lái)，共出動(dòng)執(zhí)法人員500人次、執(zhí)法車輛100臺(tái)次，檢查客貨、出租、教練車輛合計(jì)1000輛，巡查管轄客運(yùn)站、學(xué)校周邊、汽修廠、駕培點(diǎn)150次，查處各類交通運(yùn)輸違法案12起，辦理出租汽車違規(guī)投訴8件。其中：非法營(yíng)運(yùn)4起、道路貨物運(yùn)輸違法2起、道路旅客運(yùn)輸違法2起，處罰金額1萬(wàn)余元。

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系“三大行動(dòng)”，深入轄區(qū)內(nèi)餐飲酒店、交通運(yùn)輸、建筑領(lǐng)域等行業(yè)，跟進(jìn)把握受疫情影響較重的企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況，切實(shí)做到未雨綢繆、心中有數(shù)。截止目前，針對(duì)勞動(dòng)用工可能出現(xiàn)的問(wèn)題掌握件數(shù)6件，辦結(jié)案件4件，其中2件正在仲裁審理過(guò)程中。發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)件數(shù)1件，并已向州局及縣相關(guān)單位報(bào)備。一是《農(nóng)民工工資支付條例》宣傳行動(dòng)。從《條例》的出臺(tái)背景、總體思路進(jìn)行了解讀，采取以案說(shuō)法的方式，重點(diǎn)從如何壓實(shí)各方責(zé)任，確保按時(shí)足額支付民工工資方面、如何堅(jiān)持源頭預(yù)防、規(guī)范工資支付行為等5個(gè)方面做了詳細(xì)解讀。二是穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系“春風(fēng)行動(dòng)”。緊扣本轄區(qū)內(nèi)重大工程建設(shè)項(xiàng)目及常住企業(yè)，采用微信、QQ等線上方式，印發(fā)宣傳手冊(cè)、法規(guī)政策等線下方式，發(fā)揮政策調(diào)節(jié)作用，支持企業(yè)和職工通過(guò)協(xié)商和解方式解決矛盾糾紛，深入解讀勞動(dòng)關(guān)系法規(guī)政策，助推企業(yè)解決發(fā)展中的困難，切實(shí)保障好勞企雙方的合法權(quán)益。三是根治欠薪春季行動(dòng)。重點(diǎn)在指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面排查本轄區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目勞動(dòng)用工管理、工資支付和落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)制度情況，排查處理因疫情引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題及隱患，開(kāi)展《保障農(nóng)民工工資支付條例》及應(yīng)對(duì)肺炎疫情政策措施的宣傳。

縣司法局3月15日全面完成全縣所有行政執(zhí)法證件年審，完成全縣18個(gè)行政執(zhí)法部門193件行政執(zhí)法證件進(jìn)行審驗(yàn)，其中驗(yàn)證合格證件182件，未驗(yàn)證審11件，并在省行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)對(duì)未驗(yàn)證的11件執(zhí)法證進(jìn)行了注銷。收集持有法律法規(guī)規(guī)定的其他執(zhí)法證件196件。并對(duì)執(zhí)法人員的基本情況在縣人民政府網(wǎng)站上予以公示。二是繼續(xù)深入推行行政執(zhí)法人員“互聯(lián)網(wǎng)+”通用法律知識(shí)培訓(xùn)和考試工作。全縣400余名執(zhí)法人員，完成了“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)學(xué)習(xí)的注冊(cè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，做好辦證和換證工作，今年完成換證14件。認(rèn)真落實(shí)我縣《關(guān)于深入開(kāi)展“三大行動(dòng)”持續(xù)深化“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接、三調(diào)聯(lián)動(dòng)，靈活采取隨手調(diào)解、巡回調(diào)解等多種方式，做到多元式化解矛盾、全時(shí)空守護(hù)和諧、零距離服務(wù)群眾。截止目前全縣共排查矛盾糾紛125件，調(diào)解成功123件，調(diào)解成功率達(dá)98%。

（十三）加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督。落實(shí)各級(jí)政府向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、接受詢問(wèn)質(zhì)詢、報(bào)備規(guī)章等制度。截止6月，縣人大常委會(huì)聽(tīng)取縣人民政府專項(xiàng)工作報(bào)告4項(xiàng)。縣政協(xié)導(dǎo)干部把憲法和法律作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，自覺(jué)帶頭學(xué)法守法用法，不斷提高依法決策的意識(shí)和能力。政協(xié)機(jī)關(guān)形成了在職工會(huì)上學(xué)法，在政協(xié)常委會(huì)上學(xué)法的長(zhǎng)效機(jī)制。今年學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政強(qiáng)制法》及與履職相關(guān)的專門法律知識(shí)。進(jìn)一步樹(shù)立了“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。縣法院持監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，審結(jié)涉勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理行政給付案件3件，保障行政相對(duì)人合法權(quán)益。加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的聯(lián)絡(luò)溝通，與行政機(jī)關(guān)探索建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，向行政機(jī)關(guān)提出合理化建議，通過(guò)良性互動(dòng)機(jī)制監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，實(shí)現(xiàn)出庭應(yīng)訴率100%。認(rèn)真組織開(kāi)展行政合法性審查工作。今年共審查各類合同、公告等共計(jì)13件，出具合法性審查意見(jiàn)書(shū)13份。落實(shí)《州法律顧問(wèn)團(tuán)管理辦法》。辭合辭律師事務(wù)所出具法律咨詢意見(jiàn)5件，拓越律師事務(wù)所出具法律咨詢意見(jiàn)4件供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

五、著力推進(jìn)司法公正高效

（十四）著力完善機(jī)構(gòu)職能體系。根據(jù)中央關(guān)于森林公安機(jī)關(guān)管理體制改革工作要求，政法委牽頭完成森林公安轉(zhuǎn)隸到縣公安局工作，同刑偵、交警、治安、看守列為大警種序列開(kāi)展工作。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，按照革命化、正規(guī)化、職業(yè)化要求，著力建設(shè)新時(shí)代高素質(zhì)的政法隊(duì)伍，在6月5日完成對(duì)全縣35個(gè)行政執(zhí)法單位240多名行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試工作，為下一步行政執(zhí)法奠定了強(qiáng)有力的執(zhí)法力量保障，同時(shí)更加扎實(shí)有效推動(dòng)我縣依法行政和法治政府建設(shè)工作。2019年12月縣法院按照法官遴選程序已完成法官遴選工作，共計(jì)19名法官入額，現(xiàn)19名法官已按文件要求在一線辦案。完善審判委員會(huì)工作機(jī)制，細(xì)化制度規(guī)范，對(duì)案件提交審核、人員出席、列席、討論程序、工作紀(jì)律、決議落實(shí)、委員履職保障和監(jiān)督等進(jìn)行具有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的規(guī)定。完善專業(yè)法官會(huì)議制度，統(tǒng)一裁判尺度，明確召開(kāi)時(shí)間和案件討論范圍，有效促進(jìn)審判權(quán)規(guī)范運(yùn)行。完善審判績(jī)效考核體系，切實(shí)體現(xiàn)績(jī)效考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用。縣檢察院一是貫徹落實(shí)《州政法領(lǐng)域全面深化改革實(shí)施細(xì)則》加快構(gòu)建權(quán)責(zé)一致的司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善政法系統(tǒng)司法監(jiān)督政策措施。二是在2020年全面完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，實(shí)行大部制管理。三是進(jìn)一步完善刑事、民事、行政檢察、公益訴訟檢察四大檢察業(yè)務(wù)，完善案件辦理機(jī)制。四是深化互聯(lián)改革、探索互聯(lián)網(wǎng)新模式，升級(jí)統(tǒng)一業(yè)務(wù)辦案系統(tǒng)，做到案件全程網(wǎng)上留痕，全程網(wǎng)上監(jiān)督。縣公安局貫徹落實(shí)《州政法領(lǐng)域全面深化改革實(shí)施細(xì)則》，加快構(gòu)建司法機(jī)關(guān)優(yōu)化協(xié)調(diào)高效工作體系。在公安機(jī)關(guān)推行大部門、大警種制，我縣已全面完成了森林公安的轉(zhuǎn)隸工作。縣司法局進(jìn)一步鞏固司法所規(guī)范化建設(shè)成果，加快推進(jìn)全國(guó)一流司法所建設(shè)，開(kāi)展了全省最后一輪省級(jí)規(guī)范化司法所命名推薦工作，目前我縣19個(gè)司法所分三批次已全部達(dá)到“省級(jí)規(guī)范化司法所”。加強(qiáng)人民陪審員的選任管理和考核工作，積極探索人民參與法治建設(shè)制度機(jī)制，按照縣人大常委關(guān)于增補(bǔ)人民法院人民陪審員9名的決定，在有效期內(nèi)的人民陪審員候選人中進(jìn)行公證抽選，目前已完成候選人資格審查。

（十五）著力完善司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制。縣法院堅(jiān)持罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無(wú)原則，確保定罪公正、量刑公正、程序公正。全面推動(dòng)律師辯護(hù)全覆蓋，加強(qiáng)法律援助工作，通過(guò)控辯審以及訴訟參與人各方努力，有效保障被告人權(quán)利。全面準(zhǔn)確適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。落實(shí)人民陪審員法，從聘任、考核、激勵(lì)三方面著手，提高陪審員專業(yè)性、責(zé)任感和榮譽(yù)感，解決陪審員參審率不高、陪而不審等問(wèn)題。完善“四類案件”全流程監(jiān)督管理，明確監(jiān)督管理范圍、細(xì)化監(jiān)督管理權(quán)限、規(guī)范監(jiān)督管理程序、落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)充分放權(quán)與有效監(jiān)督管理統(tǒng)一。縣檢察院一是通過(guò)開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng)，主動(dòng)接受外部監(jiān)督，讓人大代表、政協(xié)委員及人民群眾走進(jìn)來(lái)，主動(dòng)了解檢察機(jī)關(guān)及各項(xiàng)檢察工作職能職責(zé)。在“六一”國(guó)際兒童節(jié)來(lái)臨之際，為增進(jìn)社會(huì)各界和人民群眾對(duì)未成年人檢察工作的了解和支持，凝聚各有關(guān)部門力量共同保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“六一”前夕舉辦網(wǎng)上檢察開(kāi)放日活動(dòng)的實(shí)施方案》。縣院線上線下兩部分開(kāi)展了“同舟共濟(jì)，檢護(hù)明天”檢察開(kāi)放日。線上開(kāi)放日同教育局就校園安全問(wèn)題等召開(kāi)了座談會(huì)；線上開(kāi)放日則依托“百姓身邊檢察院”、緊緊圍繞疫情防控、法治教育、特別是“一號(hào)檢察建議”等重點(diǎn)重點(diǎn)工作，通過(guò)掌上檢察院APP平臺(tái)的“格桑梅朵”站窗口進(jìn)校園、進(jìn)課堂，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，向中小學(xué)生宣傳了檢察機(jī)關(guān)的職能職權(quán)，通過(guò)講述法治故事，傳輸法律知識(shí)，線上普法提高未成年人的自我保護(hù)能力。二是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作機(jī)制，院檢務(wù)督察部切實(shí)加強(qiáng)干警八小時(shí)外管理，對(duì)批準(zhǔn)逮捕、審查起訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)干警的監(jiān)督，杜絕辦關(guān)系案、人情案、金錢案、做到監(jiān)督無(wú)死角、無(wú)漏洞。半年來(lái)，未出現(xiàn)干警違規(guī)辦案、隨意扣押款物、車輛、司法文書(shū)格式混亂、表述不清、辦案手續(xù)不全、隨意執(zhí)法等問(wèn)題。縣司法局進(jìn)一步推動(dòng)律師維權(quán)渠道的暢通，打造“一站式”服務(wù)窗口，提升律師權(quán)益保障工作的快速反應(yīng)能力和整體工作合力。整合全縣法律服務(wù)資源，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)人民陪審員的選任管理和考核工作，積極探索人民參與法治建設(shè)制度機(jī)制，按照縣人大常委關(guān)于增補(bǔ)人民法院人民陪審員9名的決定，在有效期內(nèi)的人民陪審員候選人中進(jìn)行公證抽選，目前已完成候選人資格審查。

（十五）著力破解司法難題。縣委政法委牽頭組織法院，檢察院，公安局等召開(kāi)破解司法難題聯(lián)席會(huì)，法院公開(kāi)失信人員名單和強(qiáng)化執(zhí)行。縣法院共受理執(zhí)行案件101件，執(zhí)結(jié)71件，執(zhí)結(jié)率70.3%，執(zhí)行標(biāo)的額1944.87萬(wàn)元，實(shí)際執(zhí)行到位標(biāo)的額423.64萬(wàn)元。深化執(zhí)行工作格局，健全協(xié)助聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)法院與不動(dòng)產(chǎn)、通信、公安等部門的信息共享，加強(qiáng)車輛、股權(quán)、土地、房產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控，不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)查控范圍，強(qiáng)化凍結(jié)、扣劃功能，實(shí)現(xiàn)各類財(cái)產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)查控全覆蓋、無(wú)遺漏。深化執(zhí)行機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮執(zhí)行指揮中心中樞神經(jīng)作用，落實(shí)《員額法官主導(dǎo)下的“分權(quán)、分流、分段”團(tuán)隊(duì)化辦案機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)》《執(zhí)行指揮中心實(shí)質(zhì)化運(yùn)行實(shí)施意見(jiàn)》，以“繁簡(jiǎn)分流、分類分段”辦案機(jī)制為重點(diǎn)，優(yōu)化辦案流程，最大限度提高執(zhí)行效率。常態(tài)化開(kāi)展“失信大曝光”等專項(xiàng)活動(dòng)，深化社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，加大失信被執(zhí)行人懲戒力度，用足強(qiáng)制執(zhí)行手段，切實(shí)做到“一處失信、處處受限”，公布失信被執(zhí)行人名單3人，限制高消費(fèi)33人。深化“一案一賬號(hào)”管理，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行案款的全程留痕、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，降低司法成本和廉政風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地方便當(dāng)事人和辦案人員，助力切實(shí)解決執(zhí)行難工作目標(biāo)。縣人民檢察院，縣公安局“兩法銜接”工作進(jìn)一步深化。庭審旁聽(tīng)制度得到落實(shí)，“三大中心”建成投入使用，刑事涉案財(cái)物集中管理制度進(jìn)一步完善。縣檢察院一是深化司法體制綜合配套改革，加強(qiáng)案件辦理，統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn)和尺度，深入推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰工作在刑事案件中的適用，最大限度推進(jìn)類案和關(guān)聯(lián)案件在量刑建議上的平衡。推進(jìn)參考性案例庫(kù)的建設(shè)，促進(jìn)法律適用的量刑建議尺度的統(tǒng)一。二是完善“兩法銜接”工作機(jī)制，推進(jìn)全縣兩法銜接平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，按照統(tǒng)一的刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)涉及構(gòu)成刑事犯罪的違法線索的移送。三是加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行、刑事申訴活動(dòng)的法律監(jiān)督，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室規(guī)范化建設(shè)水平。2020年，刑罰執(zhí)行中存在的問(wèn)題，發(fā)出檢察建議1份，對(duì)犯罪分子違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況予以了糾正。四是完善刑事涉案財(cái)物集中管理制度，對(duì)涉案錢財(cái)及物品公安機(jī)關(guān)隨案移送的，我院案件管理部門在案件統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一登記入庫(kù)后，在財(cái)物保管室統(tǒng)一保管，案件移送審查起訴后，由案件承辦人提出財(cái)物處理意見(jiàn)后，案件管理部門登記出庫(kù)，隨案移送給人民法院作為證物處理。

六、切實(shí)提高社會(huì)依法治理水平

（十七）夯實(shí)城鄉(xiāng)基層治理基礎(chǔ)。抓實(shí)基層治理制度創(chuàng)新和體系能力建設(shè)試點(diǎn)工作。一是健全運(yùn)行機(jī)制。成立了以縣委書(shū)記為主任的基層治理委員會(huì)，委員會(huì)下設(shè)辦公室和生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理體系建設(shè)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體系建設(shè)、民生保障制度體系建設(shè)、縣域社會(huì)治理體系建設(shè)、應(yīng)急管理體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系建6個(gè)工作組。擬定《縣基層治理委員會(huì)運(yùn)行規(guī)則》《辦公室工作規(guī)則》，建立健全議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。二是有序推動(dòng)落實(shí)。印發(fā)《中共縣委關(guān)于深入貫徹黨的四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)縣域基層治理制度創(chuàng)新和能力和建設(shè)的決定》，確定了5個(gè)方面內(nèi)容、量化了33項(xiàng)具體任務(wù)。制定細(xì)化基層組織治理、基層社會(huì)治理、基層疾控和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系“三項(xiàng)方案”。落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門工作聯(lián)絡(luò)員94名。三是科學(xué)選點(diǎn)育點(diǎn)。緊扣重點(diǎn)鄉(xiāng)村、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題，確定勒烏鎮(zhèn)、俄熱鄉(xiāng)、曾達(dá)鄉(xiāng)、俄熱鄉(xiāng)二楷村、曾達(dá)鄉(xiāng)壇罐窯村“一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)兩村”為全縣基層組織治理試點(diǎn)單位；勒烏鎮(zhèn)、沙耳鄉(xiāng)、咯爾鄉(xiāng)“一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)”為全縣基層社會(huì)治理試點(diǎn)單位；毛日鄉(xiāng)、勒烏鎮(zhèn)新開(kāi)村、沐林社區(qū)、安寧鎮(zhèn)莫莫扎村“一鄉(xiāng)兩村一社區(qū)”為基層疾控和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系試點(diǎn)單位，著力推動(dòng)基層治理典型示范、試點(diǎn)引領(lǐng)、整體提升。為進(jìn)一步提升縣依法常態(tài)化治理水平，積極探索、建立藏區(qū)社會(huì)基層治理新模式，全面學(xué)習(xí)、借鑒諸暨“楓橋經(jīng)驗(yàn)”做法，利用浙川援建資金272萬(wàn)元，通過(guò)試點(diǎn)引路，帶動(dòng)全縣的步驟，完成安寧鎮(zhèn)、觀音橋鎮(zhèn)和勒烏鎮(zhèn)3個(gè)鎮(zhèn)的綜治中心試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，完成縣級(jí)綜治中心建設(shè)。整合公安“天網(wǎng)”、“雪亮工程”、“智慧工程”的公共安全監(jiān)控應(yīng)用系統(tǒng)，有效防范和遏制了各類案事件的發(fā)生。完成觀音橋、勒烏鎮(zhèn)、安寧鎮(zhèn)為綜治中心建設(shè)試點(diǎn)，對(duì)觀音橋鎮(zhèn)、勒烏鎮(zhèn)、安寧鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)建綜治中心場(chǎng)所進(jìn)行粉刷、吊頂、門窗安裝、地板鋪裝、線路改造安裝、廁所維修，縣綜治中心信息平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)備采購(gòu)等。基層派出所在爭(zhēng)創(chuàng)“楓橋式派出所”活動(dòng)中積極開(kāi)展巡邏、社情民意收集工作，開(kāi)展“背包警務(wù)”，上門為群眾辦理實(shí)事，構(gòu)筑良好地警民關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)了群眾參與治安防范的意識(shí)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定工作。加強(qiáng)對(duì)法律政策進(jìn)村（社區(qū)）宣傳工作并且落實(shí)好村（社區(qū)）法律顧問(wèn)等制度，深入農(nóng)村開(kāi)展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的“法律進(jìn)村”法制宣傳教育活動(dòng)。在人員流動(dòng)相對(duì)集中的地方設(shè)置法制宣傳欄、發(fā)放法制宣傳資料，設(shè)立法制咨詢臺(tái)解答群眾生產(chǎn)生活中遇到的問(wèn)題。以村普法領(lǐng)導(dǎo)小組為主，開(kāi)展業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)工作。組織鄉(xiāng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)農(nóng)村“兩委”、法制宣傳員和法進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)中，針對(duì)各村出現(xiàn)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，授課人員有爭(zhēng)對(duì)性、有目的性地講解相關(guān)法律法規(guī)。司法局為進(jìn)一步鞏固司法所規(guī)范化建設(shè)成果，加快推進(jìn)全國(guó)一流司法所建設(shè)，開(kāi)展了全省最后一輪省級(jí)規(guī)范化司法所命名推薦工作，目前我縣19個(gè)司法所分三批次已全部達(dá)到“省級(jí)規(guī)范化司法所”。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作：6月7日-6月8日在毛日鄉(xiāng)殼它村、毛日村舉辦賽馬節(jié)活動(dòng)，為確保毛日鄉(xiāng)殼它村、毛日村賽馬節(jié)活動(dòng)能夠順利實(shí)施，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)毛日鄉(xiāng)殼它村、毛日村賽馬節(jié)活動(dòng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。對(duì)毛日鄉(xiāng)殼它村、毛日村賽馬節(jié)活動(dòng)基本情況、評(píng)估內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)化解措施、評(píng)估結(jié)論等進(jìn)行了說(shuō)明，作出了風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定，提出了評(píng)估意見(jiàn)。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作：全縣128名網(wǎng)格員充分發(fā)揮作用，積極參與服務(wù)管理及村級(jí)相關(guān)事務(wù)工作，堅(jiān)持每日2巡工作制度，在“格”按要求開(kāi)展工作，多措并舉對(duì)平安建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)工作、法律法規(guī)和精準(zhǔn)脫貧政策以及護(hù)林防火工作、防汛減災(zāi)基本知識(shí)進(jìn)行廣泛宣傳，提升知曉率。1－5月，網(wǎng)格員共上報(bào)處理各類事件21441件（其中5月共處理各類事件4301件），高質(zhì)量服務(wù)了群眾，及時(shí)處理了涉及穩(wěn)定和民生的事務(wù)，充分發(fā)揮了網(wǎng)格員作用。對(duì)邊遠(yuǎn)牧區(qū)的28名網(wǎng)格信息員進(jìn)行工作評(píng)估，達(dá)到合格，有效彌補(bǔ)了網(wǎng)格工作中存在的工作盲區(qū)。從本次省上平安建設(shè)群眾滿意測(cè)評(píng)工作中，對(duì)網(wǎng)格員工作無(wú)負(fù)面評(píng)價(jià)。治安防控體系：立刑事案件3件，破獲刑事案件3件，破案率與去年同期相比上升42.9%；共接處警281起，其中交通事故15起，糾紛53起，求助152起，其他54起。治安案件7起，查處7起，處罰26人，治安案件數(shù)與去年同期相比下降69.5%。針對(duì)2020年縣平安建設(shè)滿意度測(cè)評(píng)工作對(duì)受訪對(duì)象所在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的反應(yīng)出的15個(gè)問(wèn)題反饋情況，有針對(duì)性地列出電信詐騙、盜竊、賭博問(wèn)題進(jìn)行交辦，要求針對(duì)問(wèn)題加強(qiáng)防范、法律宣傳教育工作，與同期相比此類案件呈下降趨勢(shì)。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”法律政策七進(jìn)工作，按需普法百余場(chǎng)次。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作：為不折不扣落實(shí)好“抓市促縣”、“六清”行動(dòng)工作任務(wù)，根據(jù)全國(guó)、全省、全州掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)工作專題會(huì)議和文件精神，縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，制定下發(fā)《縣深入開(kāi)展“六清”行動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于“抓市促縣”工作通報(bào)問(wèn)題的整改方案》，要求按照2個(gè)工作方案的要求，認(rèn)真開(kāi)展“六清”工作，確保“六清”行動(dòng)“清到底、清干凈”；結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)比通報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行整改，確保“改到位、改徹底”，同時(shí)結(jié)合專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作要求，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行建章立制工作，以適應(yīng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化工作的需求。縣掃黑辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，適時(shí)與政法各單位、紀(jì)委監(jiān)委、組織部、信訪局等加強(qiáng)聯(lián)系，形成合力，從中發(fā)現(xiàn)涉黑惡線索及“傘網(wǎng)”，持續(xù)深化了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)線索發(fā)現(xiàn)能力。5月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共上報(bào)亂點(diǎn)亂象線索16條（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)12條、縣級(jí)部門上報(bào)4條），全部進(jìn)行移交限期整治，并對(duì)“十一大”行業(yè)提出要求，結(jié)合各行業(yè)單位治亂工作方案，對(duì)涉及的亂點(diǎn)亂象切實(shí)抓好亂象整治工作，以督導(dǎo)的方式加強(qiáng)整治工作落實(shí)情況的跟蹤。加大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)線索摸排力度。在基層政權(quán)、殯葬、社會(huì)救助等領(lǐng)域全面開(kāi)展摸排活動(dòng)。加強(qiáng)宣傳，壯大掃黑除惡宣傳攻勢(shì)。先后印發(fā)了100余份掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳手冊(cè)，對(duì)全縣所有村、社區(qū)的村干部進(jìn)行了摸排。引導(dǎo)律師參與涉黑涉惡案件辯護(hù)。實(shí)行律師黑惡勢(shì)力案件備案審查制度，加大違法違規(guī)黑惡勢(shì)力案件的懲戒力度，在律師行業(yè)開(kāi)展關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳教育，增強(qiáng)律師對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治認(rèn)同感。共開(kāi)展法治宣傳10場(chǎng)次，受教育2600人次，發(fā)放法治宣傳書(shū)籍4300余冊(cè)，法治宣傳用品320余份。共法治微信12期，普法抖音300余條，普法微博300余條。社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門積極完善社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定工作體系。協(xié)作配合行業(yè)單位開(kāi)展行業(yè)場(chǎng)所管控、流動(dòng)人口及出租房屋服務(wù)管理、持續(xù)開(kāi)展維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定工作。廣泛搜集掌握情報(bào)信息，提前預(yù)警防范，對(duì)重點(diǎn)人員開(kāi)展了有效管控，集中精力開(kāi)展護(hù)照集中管理工作，我縣普通護(hù)照的總存量為5602本，扣除戶籍遷出州外的111本，遺失注銷62本、死亡注銷17本，總的集中管理數(shù)應(yīng)為5412本，實(shí)際保管數(shù)為5411本，目前僅1本因特殊情況經(jīng)批評(píng)未進(jìn)行集中保管，收集率99.98%。各行業(yè)單位牽頭，公安配合，持續(xù)深入開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域、“掃黃打非”、涉賭涉毒等專項(xiàng)整治行動(dòng)，有力凈化和規(guī)范了社會(huì)秩序，公安機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)流動(dòng)人口加強(qiáng)服務(wù)管理工作，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)外來(lái)務(wù)工人員加強(qiáng)服務(wù)管理，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控，有力控制了社會(huì)面。統(tǒng)戰(zhàn)民宗加強(qiáng)寺廟管理，建立一寺一策，領(lǐng)導(dǎo)干部按照“聯(lián)寺聯(lián)僧”要求開(kāi)展工作，將寺廟及僧人動(dòng)態(tài)牢牢掌握。政法統(tǒng)戰(zhàn)民宗靠前防范關(guān)注藏區(qū)寺廟、境外達(dá)賴集團(tuán)、境外敵對(duì)勢(shì)力涉穩(wěn)動(dòng)態(tài)，認(rèn)真分析研判對(duì)我縣寺廟和社會(huì)影響，及時(shí)調(diào)整工作預(yù)案應(yīng)對(duì)防范涉穩(wěn)案事件，建立反分維穩(wěn)體制機(jī)制，強(qiáng)化國(guó)家安全人民防線建設(shè)，推進(jìn)治安問(wèn)題排查發(fā)現(xiàn)、綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)警和依法打擊整治工作。基層社會(huì)治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作：根據(jù)中共縣委《關(guān)于深入開(kāi)展“三大行動(dòng)”持續(xù)深化“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋的實(shí)施意見(jiàn)》和《沙耳鄉(xiāng)基層社會(huì)治理工作方案》、《咯耳鄉(xiāng)基層社會(huì)治理工作方案》、《勒烏鎮(zhèn)基層社會(huì)治理工作方案》，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，全面開(kāi)展基層社會(huì)治理工作。積極推進(jìn)基層社會(huì)治理工作，有效化解了一批化解難度較大的歷史遺留復(fù)雜案件。勒烏、沙耳鄉(xiāng)、咯耳鄉(xiāng)3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)本月基層社會(huì)治理工作開(kāi)展整體有力有效，因涉及縣城所在地、兩個(gè)人口密集地、工程項(xiàng)目集中地，需進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、矛盾糾紛排查和調(diào)處。

（十八）聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新精準(zhǔn)普法。持續(xù)推進(jìn)法治文化建設(shè)。縣充分發(fā)揮公共文化場(chǎng)所在法治文化建設(shè)中的資源優(yōu)勢(shì)，利用濱河路、五金廣場(chǎng)等地域，因地制宜建立“法治廣場(chǎng)”、“法治一條街”等法治文化教育基地，采用名言、故事等多種有效形式，傳播法治文化，弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)行為規(guī)范，將法治文化建設(shè)工作納入新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作當(dāng)中，納入創(chuàng)建文明城市工作考核當(dāng)中。開(kāi)展形式多樣憲法宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合縣2020年依法治縣工作要點(diǎn)要求及縣防控工作要求，我縣在微信公眾平臺(tái)“微”、新浪微博“縣”、騰訊企業(yè)號(hào)、等平臺(tái)開(kāi)設(shè)依法治縣專欄，通過(guò)新媒體平臺(tái)宣傳憲法、網(wǎng)絡(luò)安全法等相關(guān)法律知識(shí)22次，閱讀量31900余次，在重點(diǎn)區(qū)域、人群常態(tài)化開(kāi)展憲法宣傳教育，讓?xiě)椃ㄐ麄鹘逃哌M(jìn)學(xué)校課堂。借助微博、微信等傳播速度快、受眾面廣的優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展“以案釋法”工作，今年以來(lái)，我縣在“微”“縣”等新媒體平臺(tái)“送法進(jìn)校園提高未成年人法律素質(zhì)”“：推動(dòng)藏區(qū)群眾法治教育入腦入心”等信息，并組織全縣網(wǎng)評(píng)員積極轉(zhuǎn)發(fā)分享。落實(shí)媒體公益普法責(zé)任。為進(jìn)一步完善新媒體公益普法欄目、平臺(tái)的普法信息審核制度，縣委宣傳部將全縣網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)、新浪微博等新媒體進(jìn)行統(tǒng)一備案，目前，已完成我縣普法網(wǎng)站實(shí)名備案36個(gè)，微信公眾平臺(tái)實(shí)名備案30個(gè)，新浪微博實(shí)名備案6個(gè)，各個(gè)平臺(tái)均建立信息審核制度。突出工作重點(diǎn)，抓實(shí)普法宣傳教育。一是立足我縣社會(huì)治理的實(shí)際謀“法律政策七進(jìn)”工作，聚焦民眾關(guān)注的法治熱難點(diǎn)促法治服務(wù)，對(duì)準(zhǔn)關(guān)鍵少數(shù)的法治意識(shí)抓學(xué)法、用法、守法模范。減違法增量控社會(huì)治理變量，突出法律抓普法，營(yíng)造氛圍廣宣傳，改變模式促創(chuàng)新，對(duì)準(zhǔn)靶向突治療。二是結(jié)合微信覆蓋廣、微博傳播快、抖音群眾喜的特點(diǎn)，積極開(kāi)展“1+10”主題活動(dòng)，在“3.8”“3.15”“4.15”“6.5”等重點(diǎn)時(shí)段，結(jié)合肺炎疫情防控重點(diǎn)，打好“線上+線下”法律宣傳組合拳，做到防疫、宣傳兩不誤。同時(shí)圍繞《刑法》《治安管理處罰法》《傳染病防治法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)制作編輯群眾能懂、易記的疫情防控法治動(dòng)畫(huà)、視頻，定時(shí)、定量推送至各新媒體普法平臺(tái)。三是通過(guò)司法抖音官方賬號(hào)共1000余部宣傳視頻，粉絲34萬(wàn)，獲贊317.7萬(wàn)，作品累計(jì)播放5600萬(wàn)次，后臺(tái)解答法律咨詢620人次，微博1000余條，微信公眾平臺(tái)35條、短信累計(jì)25余條，普法宣傳信息17期，2020年1月至5月政法頭條號(hào)排行榜正式出爐，“司法”連續(xù)6月榮獲全國(guó)司法抖音榜前十名。注重統(tǒng)籌部署，構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。全面規(guī)范律師執(zhí)業(yè)管理，提升律師隊(duì)伍執(zhí)業(yè)形象，切實(shí)做好律師行業(yè)監(jiān)督、指導(dǎo)工作。一是推進(jìn)制度落地，保障律師依法履職。積極貫徹落實(shí)“兩院三部”和全國(guó)律協(xié)等保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步保障律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中依法調(diào)查取證權(quán)力，提高辦案質(zhì)量和效率。加大服務(wù)律師的各項(xiàng)硬件設(shè)施投入，切實(shí)保障律師在、辯護(hù)中享有知情權(quán)、申請(qǐng)權(quán)、閱卷權(quán)以及庭審中質(zhì)證權(quán)、辯論辯護(hù)權(quán)等執(zhí)業(yè)權(quán)利。二是推進(jìn)機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)共同發(fā)展。以健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障協(xié)調(diào)機(jī)制、律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的救濟(jì)機(jī)制、律師與法官、檢察官等人員的良性互動(dòng)機(jī)制為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。并通過(guò)促進(jìn)法律理念融合和業(yè)務(wù)知識(shí)機(jī)構(gòu)互補(bǔ)，建立健全長(zhǎng)效工作交流、保障機(jī)制等。三是推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，暢通律師維權(quán)途徑。進(jìn)一步推動(dòng)律師維權(quán)渠道的暢通，打造“一站式”服務(wù)窗口，提升律師權(quán)益保障工作的快速反應(yīng)能力和整體工作合力。整合全縣法律服務(wù)資源，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。縣法院結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”工作，扎實(shí)開(kāi)展“法律政策七進(jìn)”工作，充分發(fā)揮審判職能作用，利用安生教育日、世界環(huán)境日等特殊節(jié)點(diǎn)，通過(guò)車載音頻宣傳，集中宣傳政法平安創(chuàng)建工作、疫情防控、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、基本解決執(zhí)行難、訴訟便民服務(wù)等相關(guān)法律知識(shí)，出動(dòng)宣傳車輛23次，設(shè)立宣傳展板5張，懸掛宣傳圖片，收益群眾4000余人，提醒廣大群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)法律，引導(dǎo)群眾樹(shù)立辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治意識(shí)，努力提升群眾幸福感和安全感，切實(shí)提高人民群眾滿意度，共同營(yíng)造遵紀(jì)守法、平安穩(wěn)定、共建共治共享的社會(huì)環(huán)境。縣檢察院通過(guò)以案釋法，加大普法力度。在辦理案件時(shí)，通過(guò)辦案向案發(fā)地區(qū)老百姓普法，做到了辦理一件，治理一片的目的。通過(guò)微信等平臺(tái)加大法律知識(shí)宣傳。“兩微一端”等平臺(tái)工作信息，涉疫法律法規(guī)、防疫知識(shí)18條，通過(guò)科技手段將各種法律知識(shí)送到百姓掌心，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，提高法律意識(shí)和素養(yǎng)。縣教育局認(rèn)真開(kāi)展2020年“法治行”一月一主題活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。3月開(kāi)展3.8婦女維權(quán)周法治宣傳教育活動(dòng)，教育局工會(huì)開(kāi)展趣味活動(dòng)和宣講《婦女兒童保護(hù)法》相關(guān)內(nèi)容，并積極參加“女職工權(quán)益和特殊利益保護(hù)有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答”。共有620余女教師參加。4月開(kāi)展4.15國(guó)家安全教育宣傳活動(dòng)。全縣28所學(xué)校共8100余師生參與該活動(dòng)，共上20余節(jié)安全課，制作了安全手操報(bào)630余份，國(guó)旗下的講話10余次，黑板報(bào)30余版。5月開(kāi)展開(kāi)展“反詐騙護(hù)萬(wàn)家”集中法治宣傳教育活動(dòng)，此次宣傳教育活動(dòng)重點(diǎn)為電信詐騙，包括電信詐騙常用手段，電信詐騙的特點(diǎn)及防范措施，共發(fā)放宣傳知識(shí)冊(cè)6521份。6月開(kāi)展縣“迎接少代會(huì)爭(zhēng)做好隊(duì)員”慶六一活動(dòng)，28所學(xué)校通過(guò)直播帶貨、游園活動(dòng)、集體慶生、熱乎的餃子溫暖的心等好玩、有趣、有意義的游戲方式過(guò)“別樣”精彩的兒童節(jié)。

（十九）預(yù)防調(diào)處化解矛盾糾紛。完善社會(huì)矛盾排查預(yù)警機(jī)制：拆鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和村級(jí)建制調(diào)整改革后,全縣人民調(diào)解組織為108個(gè)（縣級(jí)1個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)19個(gè)，村級(jí)85個(gè)，社區(qū)3個(gè)），人民調(diào)解員選聘工作正在開(kāi)展中。結(jié)合矛盾糾紛大化解行動(dòng)工作的要求，對(duì)現(xiàn)存26件未解決矛盾糾紛及信訪問(wèn)題，根據(jù)化解難度分三個(gè)類別按“四定六包”責(zé)任制進(jìn)行了書(shū)面交辦，目前牽頭單位正進(jìn)行工作，截止目前已化解14件，還有8件正在化解中（其中限5月20日之前化解的有4件，限9月20之前化解的有4件），4件走司法程序（限5月20日之前化解的1件，限9月20日之前化解的3件）。5月排查矛盾糾紛15件，化解15件，化解率達(dá)100%。縣法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開(kāi)展巡回審判送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，協(xié)助政法委開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，筑牢維護(hù)群眾合法利益的第一道防線。堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，充分發(fā)揮人民法院調(diào)解平臺(tái)在線化解糾紛功能，“線上+線下”雙驅(qū)動(dòng)，有效化解群眾矛盾。在“孝德”濃厚氛圍下，依法審查村規(guī)民約，積極推動(dòng)法律在鄉(xiāng)村實(shí)施，利用村規(guī)民約提高村民自我管理、教育與約束的能力，同時(shí)邀請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社德高望重的老人參與調(diào)解，促進(jìn)鄉(xiāng)村良法善治，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村社會(huì)正能量，多方助力化解矛盾糾紛。建立一站式多元解紛機(jī)制。完善“分調(diào)裁審”機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道，推進(jìn)訴訟程序簡(jiǎn)捷化，從簡(jiǎn)從快審理簡(jiǎn)單案件，精細(xì)化審理疑難復(fù)雜案件，做到簡(jiǎn)案快審，繁案精審。1-5月適用簡(jiǎn)易程序、速裁程序?qū)徖戆讣?2件。縣司法局強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州肺炎疫情防控部署，建立重大糾紛調(diào)處指導(dǎo)工作小組，最大限度地發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會(huì)矛盾中的基礎(chǔ)性作用。積極為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和加強(qiáng)疫情防控期間易發(fā)多發(fā)的婚姻家庭、勞資等矛盾糾紛的排查，堅(jiān)持疫情期間矛盾糾紛“每日?qǐng)?bào)”，依法及時(shí)化解疫情期間引發(fā)的矛盾糾紛。疫情期間共排查化解矛盾糾紛71件，其中涉疫糾紛2件。二是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)性作用，切實(shí)做好村級(jí)建制調(diào)整改革中的社會(huì)穩(wěn)定工作，確保矛盾糾紛不激化、不升級(jí)。深入貫徹《省糾紛多元化解條例》和《人民調(diào)解工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，并組織開(kāi)展培訓(xùn)會(huì)。三是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革工作健全基層人民調(diào)解組織，優(yōu)化發(fā)展人民調(diào)解員隊(duì)伍，現(xiàn)全縣共有人民調(diào)解委員會(huì)122個(gè)、人民調(diào)解員958名。四是認(rèn)真落實(shí)我縣《關(guān)于深入開(kāi)展“三大行動(dòng)”持續(xù)深化“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接、三調(diào)聯(lián)動(dòng)，靈活采取隨手調(diào)解、巡回調(diào)解等多種方式，做到多元式化解矛盾、全時(shí)空守護(hù)和諧、零距離服務(wù)群眾。截止目前全縣共排查矛盾糾紛125件，調(diào)解成功123件，調(diào)解成功率達(dá)98%。縣信訪局一是在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行矛盾糾紛集中排查，對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行梳理研判，逐一落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，對(duì)矛盾糾紛因案施策，限期化解，對(duì)因政策原因一時(shí)不能化解和纏訪鬧訪的群體和個(gè)人，逐一制定疏導(dǎo)穩(wěn)控措施，全力實(shí)施教育疏導(dǎo)和行為管控；二是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人員的管控，一方面繼續(xù)梳理排查可能存在的矛盾糾紛，重點(diǎn)甄別梳理可能擇機(jī)上訪的重點(diǎn)人員和群體，對(duì)排查出的重點(diǎn)人員和群體，按照“內(nèi)緊外松”的原則逐一落實(shí)管控措施，并加強(qiáng)疏導(dǎo)、調(diào)處和穩(wěn)控，另一方面密切關(guān)注排查出的重點(diǎn)人員和群體，隨時(shí)收集掌握信息動(dòng)態(tài)，一旦有上訪苗頭，將庚即成立工作專班，實(shí)行疏導(dǎo)管控，堅(jiān)決防止群眾擇機(jī)到州、赴省、進(jìn)京上訪。三是堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)，正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的利益糾葛問(wèn)題，按照“群眾的合法利益不容侵占、群眾的合理訴求不容忽視、群眾的無(wú)理取鬧不能縱容”的根本原則，實(shí)行一起矛盾糾紛、一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)調(diào)處班子、一套解決方案、一個(gè)解決期限，突出重心下移、力量下沉、責(zé)任下壓，切實(shí)保證矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)在基層、穩(wěn)控在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、化解在縣內(nèi)”。

（二十）推進(jìn)民族地區(qū)依法常態(tài)化治理。縣統(tǒng)戰(zhàn)部會(huì)同縣民宗局、縣司法局、縣佛協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、寺廟管理所，入寺宣講《省宗教事務(wù)條例》、《州宗教事務(wù)條例》，依法規(guī)范管理宗教活動(dòng)場(chǎng)所、人員、活動(dòng)、財(cái)務(wù)、教務(wù),并取得積極成效。結(jié)合“法律進(jìn)寺廟”活動(dòng)，對(duì)黨的、來(lái)川視察重要講話精神等組織開(kāi)展了入寺宣講。以“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”為抓手，對(duì)《宗教事務(wù)條例》、《宗教事務(wù)部分行政許可項(xiàng)目實(shí)施辦法》等內(nèi)容作了專題宣講累計(jì)入寺50余人次，宣教教職人員600余人次。三是結(jié)合縣“孝、善、和、儉”示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，汲取觀音寺、廣法寺、四甲壁寺示范點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，多次入寺指導(dǎo)，在全縣寺廟深入推進(jìn)“孝善和儉”進(jìn)寺廟工作，并表彰愛(ài)國(guó)愛(ài)教先進(jìn)宗教教職人員25名，民族宗教先進(jìn)個(gè)人4人，優(yōu)秀文明和諧宗教場(chǎng)所6個(gè)，民族宗教先進(jìn)集體2個(gè)。全力做好宗教領(lǐng)域疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)州、縣疫情防控指揮部安排部署，切實(shí)落實(shí)安全防控措施，停止一切宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)放，停止舉辦所有宗教活動(dòng)，嚴(yán)格人員外出請(qǐng)銷假制度，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。二是建立四項(xiàng)臺(tái)賬管理。1.完善人員基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)人員依法管理，加強(qiáng)護(hù)照管理；加強(qiáng)對(duì)全縣僧尼基礎(chǔ)信息采集，及時(shí)更新人員動(dòng)態(tài)信息。2.完善佛事活動(dòng)管理臺(tái)賬，嚴(yán)格管控佛事活動(dòng)。3.完善宗教活動(dòng)場(chǎng)所、民間信仰點(diǎn)臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理，結(jié)合“聯(lián)寺聯(lián)僧”開(kāi)展了工作督導(dǎo)，開(kāi)展了寺廟消防安全、地質(zhì)災(zāi)害隱患專項(xiàng)排查整治，確保了宗教活動(dòng)場(chǎng)所無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。4.健全寺廟財(cái)務(wù)管理臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)寺廟財(cái)務(wù)規(guī)范管理，大力開(kāi)展商業(yè)化治理工作。三是加快推進(jìn)寺廟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，大力實(shí)施“大民生帶小民生”工程，深入推進(jìn)寺廟“五通、六有、五覆蓋”建設(shè)，每到一座寺廟，都將黨和國(guó)家政策宣講到位，項(xiàng)目監(jiān)管到位，依法管理工作落實(shí)到位。四是扎實(shí)開(kāi)展“兩聯(lián)一進(jìn)”工作，通過(guò)疫情防控、查看項(xiàng)目建設(shè)、安全隱患排查、環(huán)境衛(wèi)生整治等相關(guān)工作，深入全縣各寺廟與僧尼交心談心，了解寺廟及僧尼思想、生活狀況，切實(shí)增進(jìn)了與僧尼的感情，落實(shí)了各項(xiàng)工作。五是深化重點(diǎn)寺廟集中整治，大力開(kāi)展一寺一策、一點(diǎn)一策專項(xiàng)治理工作，持續(xù)推進(jìn)依法治理常態(tài)化管理。六是堅(jiān)持政治引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)寺廟活動(dòng)，加快推進(jìn)寺廟旗臺(tái)旗桿標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力開(kāi)展省新修訂《宗教事務(wù)條例》宣講培訓(xùn)工作，切實(shí)提升宗教界法治思想、樹(shù)牢“三個(gè)離不開(kāi)”意識(shí)，“增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”。持續(xù)深化“憲法藏區(qū)行”，大力宣講憲法及黨的民族宗教政策，健全“宗教活動(dòng)場(chǎng)所法律顧問(wèn)制度”，加強(qiáng)對(duì)寺廟法律明白人培訓(xùn)培養(yǎng)。縣法院依托“人民法庭實(shí)質(zhì)化運(yùn)行”，對(duì)轄區(qū)內(nèi)單親母親、留守兒童、寺廟僧侶問(wèn)題進(jìn)行走訪摸排，做到底數(shù)清、問(wèn)題明，及時(shí)掌握思想動(dòng)向。訴服中心工作人員對(duì)前往法院咨詢立案事宜的當(dāng)事人，掌握基本信息和矛盾糾紛實(shí)質(zhì)，通過(guò)耐心細(xì)致的引導(dǎo)勸解將訴訟苗頭阻斷在訴前。積極延伸司法觸角，充分利用社交新媒體，以電話、微信語(yǔ)音、視頻等方式與聯(lián)系僧俗群眾成為“網(wǎng)絡(luò)朋友”，結(jié)合工作職能，開(kāi)展以案釋法，以法治思維和法治方式有效提升僧俗群眾的法治意識(shí)，化解僧俗群眾的矛盾糾紛，切實(shí)做好聯(lián)系僧俗群眾的穩(wěn)定工作。縣檢察院立足檢察職能，不斷推進(jìn)民族地區(qū)依法治理常態(tài)化。一是積極開(kāi)展專題宣講。副檢察長(zhǎng)童興林帶隊(duì)深入毛日鄉(xiāng)和阿科里鄉(xiāng)開(kāi)展法治宣傳轟動(dòng)，開(kāi)展“以案釋法”揭示違法犯罪行為的社會(huì)危害性。二是積極開(kāi)展司法救助工作。為嚴(yán)重暴力刑事犯罪中被害人落實(shí)司法救助2件2人。三是切實(shí)加大對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，開(kāi)展食品安全專項(xiàng)活動(dòng)。為保障縣農(nóng)牧民群眾的食品安全，民行部門組織民行干警前往縣工商質(zhì)檢食藥監(jiān)督局，開(kāi)展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。此次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)，既是發(fā)揮檢察監(jiān)督職能的直接體現(xiàn)，又能促進(jìn)食藥部門規(guī)范執(zhí)法，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民群眾食品安全。縣公安局實(shí)施新修訂的《省宗教事務(wù)條例》、《州宗教事務(wù)條例》，建立健全黨委政府、宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、社會(huì)力量“四位一體、多元共治”的宗教治理體系。結(jié)合“一標(biāo)三實(shí)”工作對(duì)全縣24座藏傳佛進(jìn)行“一寺一冊(cè)”建檔管理，依法加強(qiáng)了藏傳佛教寺廟管理，深化重點(diǎn)寺廟集中整治。在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)全面深化反分裂反滲透反自焚斗爭(zhēng)。

（二十一）深化法治建設(shè)示范創(chuàng)建。在全縣藏傳佛教界持續(xù)開(kāi)展“愛(ài)國(guó)愛(ài)教愛(ài)家鄉(xiāng)”教育活動(dòng)，24座寺廟實(shí)現(xiàn)了升掛國(guó)旗、懸掛領(lǐng)袖畫(huà)像全覆蓋。采取漢藏雙語(yǔ)宣講、贈(zèng)送理論宣講讀物、舉辦形勢(shì)政策講座、開(kāi)辟雙語(yǔ)專刊專欄、倡導(dǎo)僧尼自主學(xué)習(xí)等方式，組織引導(dǎo)廣大僧尼學(xué)習(xí)中央和省、州、縣委決策部署。深化法律進(jìn)寺廟活動(dòng)，把法治宣傳教育與僧尼持戒修學(xué)結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)寺廟法律明白人，促進(jìn)僧尼尊法學(xué)法守法用法。在全縣寺廟和宗教活動(dòng)點(diǎn)中開(kāi)展“一寺一策”“一點(diǎn)一策”依法規(guī)范管理，進(jìn)一步促進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。目前已完成全縣27座寺廟“一寺一策”和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一點(diǎn)一策”問(wèn)題查擺工作。在疫情期間、3月、全國(guó)兩會(huì)期間等各個(gè)敏感節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、佛協(xié)深入觀音橋片區(qū)、阿科里等重點(diǎn)地區(qū)，深入重點(diǎn)寺廟指導(dǎo)工作，堅(jiān)持駐守在一線。會(huì)同國(guó)保大隊(duì)，加強(qiáng)了重點(diǎn)寺廟及宗教活動(dòng)場(chǎng)所的治安防控，對(duì)重點(diǎn)人員管控進(jìn)行排查，認(rèn)真研判維穩(wěn)形勢(shì)。確保信息暢通，全縣社會(huì)政治大局穩(wěn)定。縣教育局黨組依法行政，教育股依法行使教育行政監(jiān)督權(quán)，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期檢查，對(duì)不合格的機(jī)構(gòu)責(zé)令及時(shí)整改或關(guān)閉，創(chuàng)規(guī)范性校外培訓(xùn)，創(chuàng)和諧縣教育。局機(jī)關(guān)繼續(xù)創(chuàng)示范機(jī)關(guān)，今年10余所學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)法治示范校，開(kāi)展形式多樣、有意義的各種宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)。聘用法治副校長(zhǎng)、法治聯(lián)絡(luò)員、消防副校長(zhǎng)和衛(wèi)生副校長(zhǎng)，充分利用各領(lǐng)域、各職能部門的專業(yè)知識(shí)，充實(shí)鞏固教育系統(tǒng)8200余名師生的法治健康知識(shí)。縣司法局先后榮獲省司法廳抗擊肺炎疫情表現(xiàn)突出先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人，州委、州政府民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位，縣委、政府多元化解、信訪工作先進(jìn)集體。縣市場(chǎng)監(jiān)管局以創(chuàng)建工作為抓手，堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法治縣、依法行政、法治政府建設(shè)。切實(shí)履行法律法規(guī)賦予的職權(quán)職責(zé)，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步鞏固行政執(zhí)法成果，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，增強(qiáng)執(zhí)法能力，提高執(zhí)法水平，提升執(zhí)法地位，塑造執(zhí)法形象，做到創(chuàng)建工作與日常工作同部署、同落實(shí)、同考核。

七、強(qiáng)化依法治縣工作保障

（二十二）加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)

建立了法治檔案制度，制定了《縣2019年干部教育培訓(xùn)實(shí)施方案》。將法治人才培訓(xùn)作為每年干部人才教育培訓(xùn)重要工作任務(wù)，統(tǒng)籌制定執(zhí)法、司法工作者培訓(xùn)計(jì)劃。繼續(xù)深入推行行政執(zhí)法人員“互聯(lián)網(wǎng)+”通用法律知識(shí)培訓(xùn)和考試工作。全縣400余名執(zhí)法人員，完成了“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)學(xué)習(xí)的注冊(cè)。組織全縣行政執(zhí)法單位240余人參加行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)考試，160余人通過(guò)此次考試。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，做好辦證和換證工作，2020年已完成換證14件。

(二十三)加強(qiáng)法治督查考核抓好依法治縣辦日常工作。將依法治縣納入縣級(jí)目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)也將依法治理工作納入了單位內(nèi)部對(duì)職工的考核。將依法治縣納入縣級(jí)目標(biāo)考核。按照相關(guān)制度，檢查督導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門依法治縣工作1次，聽(tīng)取匯報(bào)1次。制定了層級(jí)分明的考核方案、細(xì)則，明確縣鄉(xiāng)村三級(jí)基層治理抓什么、怎么抓、抓到什么程度。統(tǒng)籌抓下級(jí)基層、統(tǒng)籌機(jī)關(guān)和協(xié)調(diào)抓本系統(tǒng)下級(jí)部門、本部門自身法治工作，召開(kāi)各類聯(lián)席會(huì)議，使各單位將此項(xiàng)工作與本職工作相結(jié)合，并且能相互配合開(kāi)展工作。及時(shí)處理上級(jí)來(lái)文，將任務(wù)目標(biāo)分解下發(fā)，進(jìn)行統(tǒng)籌分工，完成后進(jìn)行匯總上報(bào)，將依法治理與中心工作有機(jī)統(tǒng)一，而不是剝離開(kāi)展。

（二十四）推進(jìn)數(shù)字法治智慧建設(shè)。縣政法委縣綜治中心現(xiàn)已正常運(yùn)行，雪亮工程一期191個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭運(yùn)行正常，二期設(shè)置180個(gè)點(diǎn)位，于6月9日正式開(kāi)標(biāo)。成功開(kāi)發(fā)“平安APP”，為進(jìn)一步完善多元化報(bào)警、民生服務(wù)求助、掃黑除惡線索舉報(bào)、民俗活動(dòng)申請(qǐng)、社會(huì)綜合治理等多元化信息反饋流程，提高民生服務(wù)事項(xiàng)辦理工作的質(zhì)量和效率，基于“方便群眾、就地解決、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、公開(kāi)透明、規(guī)范有序”的原則，堅(jiān)持“把矛盾化解在基層，把群眾留在當(dāng)?shù)亍钡囊螅h社會(huì)治安綜合治理信息化平臺(tái)與平安APP為縣政法委、公安、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、民宗、教育、人社、交通、衛(wèi)生、信訪等聯(lián)動(dòng)部門提供民情信息數(shù)據(jù)采集，為縣藏區(qū)依法常態(tài)化治理提供多渠道、多元化服務(wù)藏區(qū)民生的通道，從而打通藏區(qū)維穩(wěn)、服務(wù)民生、矛盾糾紛調(diào)解的“最后一公里”，更是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在落實(shí)落地的具體體現(xiàn)。平安APP更有利于借助科技手段進(jìn)行社會(huì)治理，為群眾提供便利，增強(qiáng)群眾安全感、滿意度。縣法院推進(jìn)智慧法院建設(shè)，利用微法院開(kāi)展立案工作，利用互聯(lián)網(wǎng)人民法庭調(diào)解平臺(tái)、遠(yuǎn)程視頻調(diào)解、電話調(diào)解等方式積極為當(dāng)事人化解糾紛，利用云上法庭、遠(yuǎn)程提訊進(jìn)行案件審判，利用微信、電話進(jìn)行文書(shū)送達(dá)，切實(shí)減輕當(dāng)事人訴累，1-5月，共網(wǎng)上立案37件，網(wǎng)上開(kāi)庭4件，網(wǎng)上調(diào)解3件，電話調(diào)解1件，電子送達(dá)文書(shū)541分。縣人民檢察院一是不斷升級(jí)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，配置各類法律文書(shū)，通過(guò)硬件和軟件設(shè)施的改善，不斷推進(jìn)數(shù)字法治智慧法制建設(shè)。二是通過(guò)網(wǎng)上信訪、撥打12309檢察熱線服務(wù)、“百姓身邊檢察院APP”視頻接訪、兩微一端平臺(tái)來(lái)信等線上渠道始終保持暢通，時(shí)刻確保“群眾有所呼、我們有所應(yīng)”通過(guò)郵寄、關(guān)注縣人民檢察院微信公眾號(hào)反映訴求，以更加科學(xué)的手段進(jìn)一步完善檢察機(jī)關(guān)智慧法律宣傳體系。縣公安局全面實(shí)行案件單軌制、“兩統(tǒng)一，一出口”制和“兩法銜接”網(wǎng)上推送制，所有案件實(shí)行網(wǎng)上辦理。同時(shí)與檢察機(jī)關(guān)配合實(shí)行8類案件提捕、移訴網(wǎng)上推送制，切實(shí)推進(jìn)智慧公安建設(shè)，深化了智能輔助辦案系統(tǒng)、涉案財(cái)物管理系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。縣司法局通過(guò)司法抖音官方賬號(hào)共1000余部宣傳視頻，粉絲34萬(wàn)，獲贊317.7萬(wàn)，作品累計(jì)播放5600萬(wàn)次，后臺(tái)解答法律咨詢620人次，微博1000余條，微信公眾平臺(tái)35條、短信累計(jì)25余條，普法宣傳信息17期，2020年1月至5月政法頭條號(hào)排行榜正式出爐，“司法”連續(xù)11個(gè)月榮獲全國(guó)司法抖音榜前十名。

存在的問(wèn)題和下一步工作打算：

依法治縣工作是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在州委州政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在州依法治州辦的關(guān)心支持下，通過(guò)全縣人民的共同努力，我縣在推進(jìn)依法治縣和建設(shè)法治的實(shí)踐中取得了一些成效，但距離州委、州政府的要求還有很大的差距，還存在工作責(zé)任壓而不實(shí)、工作推進(jìn)監(jiān)督制度不全、法治教育不均衡等問(wèn)題。今年對(duì)比往年，需要上報(bào)的材料都有所減少，但是并不代表工作總量的減少，因?yàn)楹芏噘Y料治縣辦不存檔，而是需要自行裝檔備查。就是這少量的上報(bào)材料，有很多單位還是一拖再拖，至今未報(bào)。治縣辦是一個(gè)分類下發(fā)、匯總上報(bào)的辦公室，要求報(bào)送的材料都是匯總后要及時(shí)上報(bào)的，但是因?yàn)楹芏噜l(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位遲報(bào)、不報(bào)，影響了對(duì)上的報(bào)送。還有就是簡(jiǎn)報(bào)信息，今年要求只要每月一篇，主要是為了對(duì)質(zhì)的追求，但是目前發(fā)現(xiàn)量的減少?zèng)]有帶來(lái)質(zhì)的飛躍。應(yīng)付依然是主流，究其根本，認(rèn)識(shí)不足，始終認(rèn)為法治宣傳才是依法治縣，因?yàn)闆](méi)有那么多宣傳，所以編撰完事，也有從未報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)的單位。部分單位領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任意識(shí)“差”，一是意識(shí)不到位。從專項(xiàng)督查情況來(lái)看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、機(jī)關(guān)單位對(duì)依法治縣工作沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有引起高度重視，主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)依法治縣工作沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的研究和部署，沒(méi)有意識(shí)到依法治縣工作的緊迫性和重要性。遇到工作安排，單位內(nèi)部、包括分管領(lǐng)導(dǎo)間推諉塞責(zé)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是學(xué)習(xí)不到位。對(duì)依法治縣辦的文件一簽了事，沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，當(dāng)甩手掌柜，不知道依法治縣工作要做什么、該怎么做，本單位依法治理工作無(wú)法統(tǒng)籌安排，導(dǎo)致依法治縣工作落不到實(shí)處。有的干部職工片面的將依法治縣工作理解為執(zhí)法部門的工作，或者是法治宣傳工作，將自己的單位從此項(xiàng)工作抽離，從而將依法治縣工作孤立，不落實(shí)。

在今后的工作中我們將突出問(wèn)題導(dǎo)向，以抓鐵有痕、踏石留印的精神，狠抓組織保障、凝聚工作合力，合力推進(jìn)依法治理工作再上臺(tái)階。一是突出抓好深度普法。扎實(shí)抓好“法律七進(jìn)”活動(dòng)，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的法治宣傳，扎實(shí)推動(dòng)常用法律法規(guī)進(jìn)基層、到一線。努力提高辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的全民法治意識(shí)。二是深入開(kāi)展法治示范創(chuàng)建。按照省、州創(chuàng)建活動(dòng)的安排部署，搞好各示范點(diǎn)的打造，深入開(kāi)展法治示范創(chuàng)建工作，為爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)法治示范奠定堅(jiān)實(shí)的基層基礎(chǔ)。三是依法加強(qiáng)社會(huì)治理。要堅(jiān)持法治、德治、自治相融合，更加注重法律規(guī)范、道德教化、基層核心三加強(qiáng)、三提升。逗硬落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪制度，下大力氣清理化解老難信訪案件和歷史積案；依法打擊非法鬧訪、纏訪行為，切實(shí)規(guī)范信訪秩序。四是切實(shí)強(qiáng)化工作保障。將依法治理工作責(zé)任落實(shí)到位、人員落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位“三到位”，確保工作有序有效推進(jìn)。