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關于文明創建、作風建設、效能建設、交通文化建設工作情況的匯報

渦陽縣交通局

2007年11月19日

各位領導、同志們：

歡迎大家在百忙之中來我局檢查指導工作，下面將我局在文明創建、作風建設、效能建設和交通文化建設等方面的工作情況向各位作一匯報，不足之處，敬請批評指正。

在市交通局的正確領導下，在不斷堅持“六個強化、六個延伸”獨特文明創建之路的同時，今年重點將“推進效能建設，促進‘三個服務’”，作為全年各項工作中心任務的關鍵動力，與文明創建、作風建設、交通文化建設等工作緊密結合，切實改進工作作風，強化服務意識，提高工作效率，優化發展環境，實現又好又快發展。截止至目前我縣共完成農村公路建設總里程222.5公里，其中水泥路面65公里，瀝青路面157.5公里；在建工程201.5公里，其中水泥路110公里，在建瀝青路91.5公里，可確保在年底前全面完成年度建設300公里任務。完成交通規費征收1790萬元，占年計劃任務的100%；全系統二級機構創省、市文明單位達90%以上，實現水上交通18年無事故。具體做法如下：

一、強組織，抓領導，明確機關效能建設的目標。

一是加強組織領導。在文明創建、作風建設和效能建設工作中局一把手負總責，親自抓，局分管領導具體抓，其他領導班子成員及各股室協調配合，從組織領導上強化了創建、效能和作風建設的工作力度。二是落實目標責任。制訂了《渦陽縣交通行業推進準備能建設促進“三個服務”實施方案》、《渦陽縣機關作風建設活動實施方案》和《渦陽縣交通局落實科學發展觀大討論活動實施方案》。做到具體措施和目標任務明確，確保了效能建設和各項工作有效開展。三是在具體工作中立說立行，領導率先垂范，嚴格要求，把各活動方案中的方法措施，制度規定落到實處。

二、抓學習，強素質，不斷增強工作能力和服務水平。

1、組織全體人員通過多種形式學習十七大精神，以深刻理解十七大精神，響應十七大號召，增進工作熱情，促進交通事業快速發展。一是組織人員通過電視收聽收看了總書記所作的十七大報告；二是通過報紙、網絡等查找十七大最新動態，充分利用每周一、周五的學習時間進行集中學習；三是在學習中落實“三本制度”即學習筆記本、作業本和心得體會本。要求每位參學人員必須做好學習筆記，每周布置作業題，學習結束后，要求每人寫出一篇以上的心得體會。

2、組織局屬各單位領導班子成員、運（路）政各站隊主要負責人及局機關全體工作人員觀看了廉政建設教育片，用身邊的事例教育廣大干部職工要絕對聽黨指揮，始終對黨忠誠，帶頭響應號召，弘揚務實精神。

3、與縣派駐第二紀檢組合作，舉辦了“機關作風建設年”巡回演講活動，邀請在全縣作風建設演講中前十名的選手來我局作專題演講，學習和借鑒其他單位的先進經驗，在交通工作中加以運用，取得較好的反響。

三、抓制度，重落實，促進交通工作全面發展。

以效能建設為突破口，抓住制度建設這一工作切入點，對原有的各種規章制度進行認真對照檢查，查找薄弱環節，認真修訂完善。一是以實行工作責任制為突破口，明確規定了主要領導是第一責任人，分管領導對所分管的工作是第一責任人，重新強調和明確了各個股室和全體工作人員的工作職責和目標任務，杜絕了股室之間互相推諉扯皮，無人管事現象。二是在落實制度和措施中，努力做到持之以恒，常抓不懈，克服“抓不抓一個樣”、“抓一陣停一陣”的消極思想，完善了《政務公開制度》、《服務承諾制度》、《首問責任制度》、《失職追究制度》、《否定報備制度》、《機關效能建設督察制度》等，進一步明確了機關工作的有關規定，使制度更具原則性、針對性和可操作性。三是在不斷完善規章制度的同時，聘請了縣人大、政協等部門領導及離退休老同志任交通局監督員，對我局效能、作風和廉政等方面的工作進行監督、指導。

四、抓活動，建平臺，豐富創建工作內容。

1、著力抓好效能建設活動。按照省廳、市局推進效能建設會議精神，在推進效能建設，促進“三個服務”工作中，以改進“兩風”，增進“兩情”為突破口，詳細制定了“三個服務”的50項措施。調整充實了渦陽縣交通系統效能建設工作領導小組，形成了黨組統一領導、黨政齊抓共管、領導小組指導協調、成員各負其責、全體職工廣泛參與的領導體制和工作機制。目前，該項工作正在有條不穩地進行，可望在年底取得階段性成效。

2、著力抓好“雙月評”和“季環評”工作。通過加大宣傳和教育力度，提高隊伍素質，嚴正執法行為，取得了較好的社會效果，在去年縣紀委、效能辦開展的“月環評”工作中，我局被評為先進單位；在市糾風部門組織的我縣七部門行風評議中，我局被評為第一名。今年的前三次“季環評”，我局有二次位列前五名，受到縣委、縣政府的表彰。

3、著力抓好樹立和落實科學發展觀大討論活動。廣泛征求廣大黨員干部對交通工作的意見和建議，共征集求意見和建議100余條，經梳理匯總形成合理化意見建議5項19條。舉辦了“交通局落實科學發展觀演講比賽”，比賽分為預賽和決賽兩個階段，從局屬20個單位參賽的20余名選手中選出13人參加了決賽。通過演講比賽，各參賽選手結合本交通工作實際，就如何落實科學發展理念進行了充分而精辟的分析，紛紛表示在以后的工作中，將以科學發展觀為指導，積極投身到交通事業的全面發展上來。

4、著力抓好“忠誠教育”活動。積極響應市交通局關于在全市交通系統內開展忠誠教育的號召，大力弘揚“忠誠是第一政治品格”和“忠誠勝于能力”的風尚，打造一支政治可靠、業務精湛、作風過硬、樂于奉獻的高素質干部隊伍。及時傳達了市交通局忠誠教育會議和《關于在全市交通系統工作人員中開展忠誠教育活動的實施方案》，組織學習了《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，教育廣大黨員干部嚴格自律，提高忠誠度，進一步推進反腐倡廉高效開展。印發試卷百余份到全系統廣大黨員干部手中，通過測試提高了認識，改進了作風，實現了黨員干部“忠誠度”的顯著提高。

五、抓公開，找陣地，提高工作的透明度。

在政務公開、審批制度改革中，我局把搞好政務公開作為機關效能建設的重要工作來抓。1、建立公開陣地。為了做好政務公開工作，我局按要求進一步規范公開渠道，建立了“工作人員去向牌”、“政務公開欄”，制定了“交通局十項承諾”等。2、規范公開形式。凡是涉及重大問題和干部職工關心的事，都能認真地實施公開，做到定期公開與不定期公開相結合，自覺地接受干部和職工的監督。3、建立監督機構。成立了渦陽縣交通局投訴受理中心，配備專門人員，對外公開舉報電話，全面受理各項投訴，做到每件必查，每查必果，每案必復。

六、抓規范，強服務，轉變工作作風。

面對十分繁重的工作任務，我們從提高為民服務質量為目標，從加強制度入手，認真實踐“三個代表”的要求。一是印發了《渦陽縣交通局機關效能建設文件匯編工作手冊》，將所有與機關效能建設相關的制定和規定等統一編印，全體工作人員人手一冊。二是通過建立健全各項規章制度，做到人人責任分明，處處有章可循。通過抓制度的落實，做到了無遲到、早退、溜崗現象；著裝整齊，掛牌上崗；堅守崗位，不串崗聊天，不在上班期間玩電腦。形成了股室與股室之間、工作人員與工作人員之間的協作配合，人人爭先向上的良好局面。三是提升服務質量，大力弘揚“忠誠、團結、務實、高效、廉明”的精神，切實落實崗位目標責任制，全體同志的大局意識明顯增強，機關作風得到明顯轉變，服務質量得到明顯的提升。能嚴格按照程序做好辦文、辦會、辦事，在上傳下達、公文處理、材料印發、活動安排、會務組織、來信來訪、安全保衛、衛生管理、車輛調度、后勤接待等各項工作中能科學安排，并精心組織實施，使各項工作有條不紊、高效有序、正常運轉。尤其是對群眾來信來訪做到熱情接待、耐心說服，對能夠解決的當面給予答復解決，不能解決的及時與有關部門聯系，做好協調協解工作，做到件件有回音，事事有落實。

七、抓中心，促發展，將創建工作引向深入。

1、公路建設。為為克服“村村通”工程建設配套資金不足，全面完成第一批GPS定位任務，避免重復規劃，合理利用一切促進公路建設的有利條件，我局結合渦陽實際，勇于進取，大膽創新，做到“四個結合”：一是與農業發展項目相結合。如齊王路、程小集村路和聶小廟村路都已完工；二是與老區項目相結合。充分利用我縣是革命老區的歷史優勢，積極協同有關部門把老區轉移支付資金盡可能多得用到村路的修建上來，今年我們爭取到8條老區轉移支付資金支持的村路項目，如寶仲路、寺后路、耿周路、黃店路、太王路、龍山北三里、徐石路、王集路等，其中前4條，共18.2公里已完工，其余正在建設之中；三是與小城鎮建設相結合。如西陽、高公、高爐等鄉鎮，群眾捐資修路積極性較高，我們給予了優先支持。四是與進礦公路相結合，如袁店二礦6.7公里和劉店礦7.2公里都已全部完工。

2、運政管理。一是嚴格按照法律、法規程序依法行政，做到文明執法，依法處事，違法必究，樹立全心全意為人民服務的觀念，掌握好用好人民交給自己的權力，在執法過程中做到嚴格遵守“安徽交通行政執法十項禁令”和“十項規范用語”和規定，著裝整齊，證件齊全，掛牌上崗，亮證執法，文明執法。二是強化了執法取證手段，完善了配套執法責任制度，健全了相關組織機構，制定了運政執法方案，加大異地車經營打擊力度，規范了全縣客運市場秩序。三是依照行政許可要求，特別是新頒發的交通部令的相關規定，在嚴把市場準入關的基礎上盡可能地給運輸業戶以最大方便。截止目前，全縣共換發新版道路運輸證6129件，復核客運班線96條，車輛470輛。

3、“兩站”建設。為加快渦陽交管站和農村客運站建設進程，以適應社會主義新農村建設的需要，健全交通服務功能，方便人民群眾的安全便利出行。我局成立了農村客運站建設和標準化交管站建設領導小組，按照“站站合一”的思路，自今年起至2010年，在全縣范圍內建成鄉鎮客運站23個，標準化交管站8個，基本上打造出交通規范化管理和服務的初步框架。并召開了交管站標準化建設和農村客運站建設工程招標會，對石弓交管站、青町交管站、高爐交管站、義門交管站和龍山客運站、石弓客運站、高爐客運站等進行了公開招投標，并最終確定了施工單位，目前正在進行緊張的施工，年底前將全部建成并投入使用。

4、安全生產。以保安全、促發展為目標，始終堅持“安全第一、預防為主”的原則，以最大限度地遏止和減少安全責任事故的發生為出發點，加強領導，落實安全責任制，嚴格執行“三把關一監督”政策，加大檢查監督力度，加強職工和駕乘人員、從業人員的安全教育，從而使我縣交通系統安全管理工作保持了比較穩定的發展勢頭，確保了全年安全生產責任事故零指標。

局機關與局屬各單位簽定了《安全生產目標管理考核責任書》，將安全管理工作目標層層分解，明確各自的責任，形成上下聯動，齊抓共管的良好氛圍。每月對局屬各單位進行一次全面檢查，對局屬各單位進行全面檢查共30余次，渡口全面檢查、不定期抽查20余次。分別組織了交通系統安全生產業務培訓和水上內河安全知識培訓，邀請了市局和縣安監局負責安全生產工作的專業人員親臨授課指導。通過兩次的業務培訓，提高了全員的安全意識，我縣交通系統安全生產工作和內河安全管理工作呈現良性發展趨勢。

各位領導，同志們，雖然我們的工作取得了一些成績，但我們也深知這與市局領導的要求，與各兄弟縣區交通局之間還存在著許多差距和不足，在以后的工作中，決心在市交通局的領導下，團結和依靠全體渦陽交通人，繼續努力，發揚成績，改進不足，實現交通事業的又好又快發展。

謝謝大家！