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中國特色社會主義，是當代中國發展進步的旗幟。

改革開放是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。

有的領導干部片面認為，科學發展觀與改革相左，貫徹落實科學發展觀就不能推進和深化改革。這種把科學發展觀與改革相對立的觀點，是錯誤的。

解放思想之所以具有巨大的威力，就是因為它是在馬克思主義的指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況、解決新問題的強大思想武器。

必須始終不渝地堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義。要"深入貫徹落實科學發展觀"，首先就要正確認識科學發展觀。當前，影響經濟社會實現科學發展的一個重要因素，是一些地方的個別干部對科學發展觀的認識尚不到位，甚至有些偏差。引導和教育各級領導干部從五個高度正確認識、科學理解和深刻把握科學發展觀，以科學發展觀統一各級領導干部的思想，提高落實科學發展觀的能力，是非常必要的。

要從政治高度認識科學發展觀

有的領導干部片面認為，科學發展觀只是解決經濟發展問題，而不是在解決經濟發展的同時，全面解決政治、文化、社會和人的全面發展問題。這是對科學發展觀的誤解?？茖W發展觀實際上要解決三個可持續發展問題：一是實現經濟發展的可持續，通過新型的經濟發展模式，走出一條有中國特色的低成本、低代價的經濟發展道路；二是實現政治發展的可持續，通過建立社會主義民主政治，實現社會主義政治文明的可持續發展；三是實現人文社會發展的可持續。通過社會主義的思想、文化、道德和和諧社會建設，實現社會主義精神文明和社會與人的全面可持續發展。只有這樣，才能全面鞏固黨的執政地位，全面鞏固和發展中國特色社會主義偉大事業。領導干部一定要從政治高度看待科學發展觀，糾正那種認為科學發展觀只是單一解決經濟發展問題的片面認識，在經濟、政治、文化、社會和人的全面發展的各個方面，全面落實科學發展觀。

要從全局高度認識科學發展觀

有的領導干部片面認為，科學發展觀好是好，但"在我這個地方不適合"。甚至在個別領導干部看來，與其加大財政投入搞環保，搞公共設施和文化設施建設，不如集中財力搞見效快的經濟項目，這才算有政績。這也是對科學發展觀的誤解。在這種誤導下，一些地方仍然違規上高污染、高耗能項目，違規使用土地，對環境問題、社會和人的全面發展問題重視不夠。推進經濟社會和人的全面發展是全局性的問題，即使局部忽視全面協調發展，仍是有害于全局的。不注意治理局部發展帶來的諸矛盾和問題，勢必影響全局發展。用科學發展觀統一領導干部的認識，就要求領導干部站在全局的立場上看待科學發展觀，而不是強調本局部的特殊，要克服片面性，以大局為重，全面落實科學發展觀。

要從意識形態高度認識科學發展觀

有的領導干部片面認為，科學發展觀針對的是硬的、實的、經濟的、物質的發展問題，從而忽視了軟的、虛的、精神的、文化的、政治的、人文的發展問題。這又是對科學發展觀的誤解。實際上科學發展觀不僅解決的是硬的、實的、物質的、經濟的發展，而且還要全面解決軟的、虛的、精神的、政治的、人文的發展，一定要在意識形態的建設和領導方面，全面體現和落實科學發展觀。

執政黨的執政能力，主要體現在四個方面：一是掌握政權強力部門的能力，主要體現為控制"槍桿子"的能力；二是發展經濟的能力，即做大蛋糕的能力；三是解決好社會公平公正的能力，即分好蛋糕的能力；四是領導意識形態的能力，即掌握"筆桿子"的能力?，F在看來，如何增強黨在意識形態領域的影響力、控制力、感染力、號召力方面，還需要進一步加強，如加強馬克思主義的指導地位、強化社會主義核心價值觀的統領作用等等。目前有個別地方，領導和群眾講的是兩套"語系"，領導講的話群眾不愛聽或聽不懂，群眾講的話領導不愛聽或聽不懂，對群眾的話語權存在領導失控的現象。有些媒體老百姓不看，但老百姓看的媒體有的又失控。在這種情況下，一些地方對意識形態工作的領導，有流于形式的危險。甚至個別領導干部自身的社會主義核心價值觀嚴重缺損，遠大的理想信念嚴重缺損。

西方國家特別是美國，把對我實現"和平演變"的企圖著重放在意識形態領域，運用"軟刀子殺人"。這種狀況如果任其發展，那么在與西方對中國老百姓，特別是年輕人的意識形態影響力的爭奪戰中，我們將處于不利地位。這一切警示我們，必須強化黨在思想文化領域、意識形態領域的話語權、主導權和控制權，必須徹底解決馬克思主義的意識形態領導地位某些減弱，社會主義核心價值觀的一些缺失現象，否則，后果可以想見。

因此，在解決軟的、虛的、精神的、文化的、政治的、意識形態的問題上，一定要全面理解和貫徹落實科學發展觀，以科學發展觀統領軟實力、文化力、精神力、道德力、政治力的建設，強化黨在意識形態領域的領導和控制能力。

要從改革的高度認識科學發展觀

有的領導干部片面認為，科學發展觀與改革相左，貫徹落實科學發展觀就不能推進和深化改革。這種把科學發展觀與改革相對立的觀點，還是誤解。其實，在改革中出現的某些問題和偏頗，譬如人們議論較多的衛生、教育、文化領域中存在的問題，恰恰需要按照科學發展觀的要求，積極推進改革才能解決。問題不是改革造成的，而恰恰是不按科學發展觀推進改革而造成的。當前在改革問題上的某些遲疑、爭論、觀望和停滯，正是在改革問題上沒有正確認識和理解科學發展觀所致?？茖W發展觀是進一步推進社會主義改革的戰略原則，要堅持社會主義改革取向，按照科學發展觀的要求，繼續加強和深化改革，才能解決發展中的問題。

要從戰略的高度認識科學發展觀

有的領導干部片面認為，科學發展觀是應急的措施，是解決眼前發展中諸多矛盾和問題的權宜之計。這同樣是對科學發展觀的誤解?？茖W發展觀既立足于解決當前發展中存在的諸多矛盾和問題，更著眼于長遠發展，著眼于解決長遠發展中有可能產生的矛盾和問題。這就要求領導干部在落實科學發展觀的實踐中不搞短期效應，不搞短期化行為，不搞所謂的"形象工程"、"面子工程"，不僅講眼前，更要講長遠，一定要把科學發展觀作為一項戰略性的、長遠性的、根本性的戰略思想加以落實。

就今天落實科學發展觀的必要性、迫切性和重要性來說，執政能力就是對科學發展觀的認識、理解、把握、貫徹和落實的能力。只有從五個高度認識科學發展觀，才能使各級領導干部全面、系統、準確地把握科學發展觀，才能把對科學發展觀的學習和理解，切實轉化為領導干部領導科學發展的能力，才能實現經濟社會又好又快地發展。