部隊(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)思考

時(shí)間:2022-11-15 02:41:00

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部隊(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)思考

科學(xué)發(fā)展觀是黨的最新理論成果,是國防和軍隊(duì)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針,更是思想政治建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。思想政治建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場觀點(diǎn)方法,切實(shí)把部隊(duì)思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀、矛盾和問題、目標(biāo)和任務(wù)、辦法和措施搞清楚。當(dāng)前,需要著重解決好以下幾個(gè)問題:

一、要科學(xué)認(rèn)識(shí)部隊(duì)思想政治建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè),對進(jìn)一步增強(qiáng)部隊(duì)廣大官兵對實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的堅(jiān)定信心,激發(fā)官兵的創(chuàng)造精神和高昂熱情,忠實(shí)學(xué)習(xí)踐行"打得贏、不變質(zhì)"兩大歷史性課題,有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

首先,科學(xué)發(fā)展觀決定了部隊(duì)思想政治建設(shè)的方向。黨的意志就是軍隊(duì)的意志,黨的旗幟就是軍隊(duì)的旗幟,黨的宗旨就是軍隊(duì)的宗旨,黨的方向就是軍隊(duì)的方向。軍隊(duì)政治工作是黨在軍隊(duì)中的思想工作和組織工作,是我軍一切工作的生命線。黨的理論每一次重大創(chuàng)新,都為政治工作提供了強(qiáng)大理論指導(dǎo)和思想武器,提出了新的任務(wù)要求,開闊了發(fā)展視野。用科學(xué)的理論武裝官兵頭腦,保證黨的路線方針政策在部隊(duì)的貫徹落實(shí),確保部隊(duì)正確的政治方向,這是思想政治建設(shè)的根本任務(wù)。科學(xué)發(fā)展觀是黨的創(chuàng)新理論的最新成果,為新世紀(jì)新階段國防和軍隊(duì)建設(shè)的發(fā)展提供了指南、指明了方向。抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)貫徹,保證部隊(duì)緊緊跟上黨的理論創(chuàng)新步伐,堅(jiān)定對黨的創(chuàng)新理論的信仰,不斷提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命,是部隊(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本所在,也是部隊(duì)思想政治建設(shè)第一位的政治責(zé)任。

其次,科學(xué)發(fā)展觀決定了部隊(duì)思想政治建設(shè)的靈魂。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,最重要的是用科學(xué)發(fā)展觀的立場觀點(diǎn)方法,認(rèn)識(shí)、分析和解決問題。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,既是一個(gè)重大的理論問題,又是一個(gè)嶄新的實(shí)踐課題。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)是思想、鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想的本質(zhì)和核心,也是部隊(duì)思想政治建設(shè)活的靈魂。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,其思想精髓反映在思想政治建設(shè)領(lǐng)域,最主要的是必須堅(jiān)持人民軍隊(duì)的根本性質(zhì),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益,永遠(yuǎn)保持政治合格。可以說,以人為本是當(dāng)前部隊(duì)思想政治建設(shè)的靈魂。部隊(duì)的政治工作是做人的工作。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須緊密聯(lián)系實(shí)際,注重做好結(jié)合文章,目的是要以科學(xué)的理論武裝官兵,以正確的輿論引導(dǎo)官兵,以高尚的精神塑造官兵,以優(yōu)秀的作品鼓舞官兵。政治工作的本質(zhì)要求就是必須以科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo)原則,使政治工作更好地體現(xiàn)我軍的性質(zhì)宗旨要求,更好地促進(jìn)官兵全面發(fā)展,增強(qiáng)說服力、感召力、戰(zhàn)斗力。

再次,科學(xué)發(fā)展觀決定了部隊(duì)思想政治建設(shè)的質(zhì)量。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求部隊(duì)思想政治建設(shè)服務(wù)保證于有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命;服務(wù)保證于中國特色軍事變革和軍事斗爭準(zhǔn)備;服務(wù)保證于提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。實(shí)現(xiàn)這些新要求,關(guān)鍵在于提高部隊(duì)思想政治建設(shè)的質(zhì)量和效益,正確處理好投入與產(chǎn)出、動(dòng)機(jī)與效益、長遠(yuǎn)與眼前之間的關(guān)系。這就促使部隊(duì)思想政治建設(shè)必須更新觀念,堅(jiān)持服從大局,理清思路,推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)又快又好的發(fā)展;這就促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把部隊(duì)思想政治建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)的整體來謀劃和推進(jìn),統(tǒng)籌好加強(qiáng)思想教育與加強(qiáng)政策制度建設(shè),統(tǒng)籌好發(fā)揮服務(wù)保證作用與發(fā)揮作戰(zhàn)功能,統(tǒng)籌好抓部隊(duì)政治工作落實(shí)與抓政治機(jī)關(guān)、政治干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)政治工作全面加強(qiáng)和發(fā)展。

第四,科學(xué)發(fā)展觀決定了部隊(duì)思想政治建設(shè)的作用。發(fā)揮政治工作的服務(wù)保證作用和作戰(zhàn)功能,要通過一定的形式、形態(tài)、時(shí)間、空間表現(xiàn)出來。而部隊(duì)思想政治建設(shè)主要包括理想信念培養(yǎng),全面素質(zhì)提高,法規(guī)制度建立,黨的自身建設(shè),方法手段改革等等,是以強(qiáng)化思想政治工作作用為目的的系統(tǒng)工程。科學(xué)發(fā)展觀為加強(qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè),發(fā)揮政治工作服務(wù)保證作用和作戰(zhàn)功能提供了廣闊的舞臺(tái),提供了解決矛盾和問題的鑰匙,提供了新的動(dòng)力源泉。新世紀(jì)新階段,部隊(duì)思想政治建設(shè)面臨著許多新情況新問題。只有把科學(xué)發(fā)展觀這一重要指導(dǎo)方針確立起來,用發(fā)展的思想和理念指導(dǎo)實(shí)踐,用科學(xué)的世界觀和方法論推動(dòng)發(fā)展,部隊(duì)思想政治建設(shè)才能不斷與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)新形勢、履行新使命、完成新任務(wù)、實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。科學(xué)發(fā)展觀的根本是發(fā)展,發(fā)展是加強(qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè),發(fā)揮政治工作服務(wù)保證作用和作戰(zhàn)功能的第一要?jiǎng)?wù),是奠基石,是金鑰匙。科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵是科學(xué),科學(xué)是加強(qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè),發(fā)揮政治工作服務(wù)保證作用和作戰(zhàn)功能的首要?jiǎng)訖C(jī),是出發(fā)點(diǎn),是動(dòng)力源。

二、要科學(xué)解讀部隊(duì)思想政治建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本特點(diǎn)

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對加強(qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè)提出了一系列新的更高的要求,具有鮮明的特點(diǎn)。

一是時(shí)代性。科學(xué)發(fā)展觀是對當(dāng)今國際局勢的科學(xué)判斷,是對黨的歷史方位的科學(xué)把握,是順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展變化,適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要,充滿時(shí)代氣息,反映時(shí)代要求的黨的最新理論成果。要使科學(xué)發(fā)展觀被廣大官兵準(zhǔn)確掌握,升華為堅(jiān)定的政治信仰、正確的世界觀和科學(xué)的思想方法,思想政治建設(shè)就必須緊跟時(shí)展的步伐,把握時(shí)展的脈搏,順應(yīng)時(shí)展的潮流。

二是人本性。堅(jiān)持以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的基本理念,也是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。科學(xué)發(fā)展觀賦予部隊(duì)思想政治建設(shè)使命任務(wù),就是要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨;充分尊重官兵的主體地位和創(chuàng)造精神,構(gòu)建新型和諧的官兵關(guān)系;加強(qiáng)民主政治建設(shè),切實(shí)維護(hù)官兵的合法權(quán)益;滿足官兵成長進(jìn)步的需求,促進(jìn)官兵的全面發(fā)展;堅(jiān)持"基層至上、士兵第一",真心誠意地為基層辦實(shí)事、解難事、做好事,切實(shí)把官兵的切實(shí)利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,把他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。

三是定向性。科學(xué)發(fā)展觀為思想政治建設(shè)的全領(lǐng)域、全方位、全時(shí)空、全過程的發(fā)展奠定了堅(jiān)定正確的政治方向。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要始終把思想政治建設(shè)擺在各項(xiàng)建設(shè)的首位,緊緊圍繞"打得贏、不變質(zhì)"兩大歷史性課題,把思想政治建設(shè)貫穿于部隊(duì)建設(shè)的全部實(shí)踐之中,使之無處不在、無時(shí)不在、無事不在,使部隊(duì)思想政治建設(shè)始終在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,確保部隊(duì)永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走,始終保持堅(jiān)定正確的政治方向。

四是引領(lǐng)性。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。要使廣大官兵深刻理解并自覺貫徹科學(xué)發(fā)展觀,首要的就是引領(lǐng)部隊(duì)廣大官兵充分認(rèn)清貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的極端重要性,自覺地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,切實(shí)打牢思想基礎(chǔ)。部隊(duì)思想政治建設(shè)要成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的載體和平臺(tái),就必須發(fā)揮引領(lǐng)和幫助部隊(duì)廣大官兵努力學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,不斷把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀變成自覺行動(dòng)。

五是開發(fā)性。思想政治建設(shè)不僅要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人,還要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀培養(yǎng)人、塑造人、尊重人、關(guān)心人。要持求才之心、開識(shí)才之眼、盡用才之責(zé)、聚留才之力、倡愛才之風(fēng),大力開發(fā)軍事人才資源,為提高軍事人才的政治素質(zhì)、軍事素質(zhì)和科技素質(zhì)提供良好的人文環(huán)境和政策環(huán)境,為軍事人才施展報(bào)國之志搭建必需的活動(dòng)舞臺(tái)。

六是統(tǒng)籌性。統(tǒng)籌兼顧是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。部隊(duì)思想政治建設(shè)包括思想教育、組織建設(shè)、政法工作、群眾聯(lián)絡(luò)工作等,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一個(gè)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。同時(shí),政治工作與軍事、后勤、裝備等工作緊密相關(guān),貫穿于各項(xiàng)工作的實(shí)踐之中。要堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo),統(tǒng)籌好大系統(tǒng)與子系統(tǒng)、子系統(tǒng)與各要素之間的關(guān)系,使思想政治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí),更加自覺地圍繞中心發(fā)揮作用,為有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命提供強(qiáng)大的政治保證和精神動(dòng)力。

七是互動(dòng)性。思想政治建設(shè)承擔(dān)著學(xué)習(xí)、運(yùn)用、總結(jié)、發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀在部隊(duì)貫徹落實(shí)的重大責(zé)任,而任何先進(jìn)的理論都是隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展的,都不是一成不變的,都要與各項(xiàng)工作、各項(xiàng)活動(dòng)、各項(xiàng)任務(wù)互動(dòng)發(fā)展、螺旋上升。比如,開展思想政治教育,就應(yīng)該改變不合時(shí)宜的傳統(tǒng)方式,貫徹雙向互動(dòng)的原則,多采取互動(dòng)的方法,實(shí)現(xiàn)教育者和被教育者雙向交流、互相啟迪。再如,要逐步走開干部交流的路子,就需要拓寬交流的渠道,提高交流的質(zhì)量,把政治機(jī)關(guān)建設(shè)成為政治干部的培訓(xùn)基地,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部與部隊(duì)干部合理互動(dòng)的良性循環(huán)。

八是連續(xù)性。可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要把思想政治建設(shè)作為一個(gè)承前啟后的發(fā)展過程。既要考慮眼前,又要著眼長遠(yuǎn);既要考慮發(fā)展的基礎(chǔ),又要考慮發(fā)展的后勁;多在基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作上多下功夫,多加強(qiáng)"耐力"訓(xùn)練,力避時(shí)斷時(shí)續(xù)或大起大落,以確保思想政治建設(shè)的連續(xù)性和持久性。

九是效益性。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根本目的是提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,使部隊(duì)建設(shè)又快又好發(fā)展。部隊(duì)思想政治建設(shè)需要投入大量的人力、物力、財(cái)力和精力,必須講求效益和成果。如果只講投入、不講產(chǎn)出,只重形式、不求效果,既是浪費(fèi),也是不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。要牢固樹立質(zhì)量效益觀念,科學(xué)籌劃,合理投入,加強(qiáng)管理,注重節(jié)約,最大限度地追求思想政治建設(shè)投入產(chǎn)出比。

十是創(chuàng)新性。改革創(chuàng)新是馬克思主義的本質(zhì)特征。科學(xué)發(fā)展觀的要義就是開拓創(chuàng)新。這與黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心所倡導(dǎo)的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)是完全一致的。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,部隊(duì)思想政治建設(shè)就要在創(chuàng)新中貫徹,在創(chuàng)新中落實(shí)。通過更新觀念、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方法和手段,永葆生機(jī)和活力,更加充滿旺盛的生命力,充分發(fā)揮其生命線的地位和作用。

三、要科學(xué)運(yùn)作部隊(duì)思想政治建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè),重在運(yùn)用,重在踐行。要遵照胡主席細(xì)化、量化、具體化的要求,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場觀點(diǎn)方法,著眼部隊(duì)思想政治建設(shè)的實(shí)際,著眼部隊(duì)發(fā)展的實(shí)際,著眼部隊(duì)正在做的工作,理清工作思路,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,力求工作實(shí)效,促進(jìn)部隊(duì)思想政治建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第一,要堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝官兵頭腦。沒有理論上的堅(jiān)定,就不可能有政治上的堅(jiān)定。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè),必須按照真學(xué)、真懂、真信、真用的要求,以胡主席一系列重要指示為基本依據(jù),把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀與學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想特別是國防和軍隊(duì)建設(shè)思想結(jié)合起來,不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀理論基礎(chǔ)、深刻內(nèi)涵、基本要求和指導(dǎo)意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅(jiān)定性,努力把對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)成果內(nèi)化為科學(xué)的世界觀和方法論,強(qiáng)化為鑄牢軍魂、聽黨指揮的堅(jiān)定信念,轉(zhuǎn)化為抓部隊(duì)思想政治建設(shè)的實(shí)際能力,深化為建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的自覺行動(dòng)。

第二,要緊跟形勢的發(fā)展變化加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)思想政治教育,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè)主要途徑之一。要深入開展強(qiáng)化軍魂意識(shí)教育,教育引導(dǎo)廣大官兵堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和胡主席的指揮,切實(shí)把堅(jiān)持黨對絕對領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。要深入開展有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命教育,大力培育部隊(duì)的戰(zhàn)斗精神,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大官兵忠誠使命、獻(xiàn)身使命、不辱使命的光榮感和責(zé)任感。要深入開展以"四個(gè)教育"為基本內(nèi)容的經(jīng)常性思想教育,解決好廣大官兵世界觀、人生觀、價(jià)值觀問題。要深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育,使"八榮八恥"人人皆知,牢記在心,弘揚(yáng)真善美,反對假惡丑,激勵(lì)官兵帶頭陶冶情操,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,努力把社會(huì)主義榮辱觀的要求落實(shí)到工作、生活和實(shí)踐中去。要樹立互動(dòng)式、開放式的大教育觀念。建立健全"用問題牽引教育、用教育解決問題"機(jī)制,不斷提高黨委議教、機(jī)關(guān)組教、基層施教的質(zhì)量;充分利用社會(huì)實(shí)踐教育基地等政治教育資源、報(bào)刊影視等大眾傳媒資源、信息網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù),不斷增強(qiáng)思想政治教育的主動(dòng)性、針對性、有效性。

第三,要大力加強(qiáng)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)。胡主席指出,高中級(jí)干部是建軍治軍的中堅(jiān)力量,是我們黨和軍隊(duì)的寶貴財(cái)富。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè),關(guān)鍵取決于加強(qiáng)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為加強(qiáng)黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)性、長期性工作,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。要按照胡主席關(guān)于"學(xué)理論、學(xué)科技、學(xué)管理"的指示要求,在增強(qiáng)"三個(gè)素質(zhì)"和"四個(gè)本領(lǐng)"上下功夫,不斷提高黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀、指揮一體化聯(lián)合作戰(zhàn)、依法管理部隊(duì)和改革創(chuàng)新的能力。要按照"成為官兵滿意工程"的要求,鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,著力解決制約部隊(duì)建設(shè)、影響黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

第四,要緊貼中心任務(wù)做好作戰(zhàn)訓(xùn)練中政治工作。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè)必須堅(jiān)持的原則。要堅(jiān)持把思想政治工作做到軍事訓(xùn)練第一線,緊跟訓(xùn)練任務(wù)和進(jìn)程搞好不間斷的思想發(fā)動(dòng),激發(fā)廣大官兵的練兵積極性,營造濃厚的練兵氛圍。要結(jié)合空軍開展的全員全裝深訓(xùn)精訓(xùn)活動(dòng),扎實(shí)開展活動(dòng)中的政治工作,采取多種形式,開展?fàn)幃?dāng)訓(xùn)練標(biāo)兵、技術(shù)尖子、行業(yè)能手活動(dòng)。要充分發(fā)揚(yáng)軍事民主,組織官兵群策群力研究解決訓(xùn)練中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹戰(zhàn)時(shí)政治工作《綱要》和輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、法律戰(zhàn)《綱要》,熟悉掌握基本內(nèi)容、各級(jí)職責(zé)和實(shí)施方法。要加強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)政治工作預(yù)案規(guī)范化、實(shí)戰(zhàn)化、系列化建設(shè),并與訓(xùn)練、演習(xí)等軍事活動(dòng)同步開展演練。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部和政治干部跟班訓(xùn)練、跟進(jìn)指導(dǎo)、跟蹤問效,及時(shí)準(zhǔn)確掌握部隊(duì)訓(xùn)練情況,提高訓(xùn)練中政治工作質(zhì)量。

第五,要進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)人才戰(zhàn)略工程力度。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè),必須突出抓好部隊(duì)人才戰(zhàn)略工程。要牢固樹立人才是第一資源的思想。按照軍委人才戰(zhàn)略工程實(shí)施規(guī)劃,加大人才培養(yǎng)力度,采取送學(xué)培養(yǎng)、在職培訓(xùn)、崗位輪換、實(shí)踐鍛煉等措施,切實(shí)提高他們的綜合素質(zhì)和實(shí)際能力,為軍事斗爭準(zhǔn)備提供堅(jiān)強(qiáng)有力的智力支持。要積極營造干部隊(duì)伍良好的教育、考核、管理、使用氛圍。樹立正確的用人導(dǎo)向,既要考慮平時(shí)需要,更要考慮戰(zhàn)時(shí)需求,自覺克服短期行為;打破按部就班使用干部的模式,堅(jiān)持按打仗的要求選干部、配班子,重用指揮型、復(fù)合型、專家型、智囊型、開拓型人才;堅(jiān)持原則選配骨干、選改士官,抗得住干擾,真正把政治強(qiáng)、技術(shù)精、作風(fēng)好的骨干選配到關(guān)鍵崗位,發(fā)揮重要作用;積極推行任職條件公開、任職崗位公開、任職對象公開的有效做法,完善干部選拔任用制度等舉措,營造多種人才脫穎而出的環(huán)境。

第六,要提高依法指導(dǎo)和開展政治工作能力水平。這是部隊(duì)思想政治建設(shè)全面落實(shí)從嚴(yán)治軍方針的本質(zhì)要求,是提高部隊(duì)思想政治建設(shè)質(zhì)量和效果的有效途徑,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。這幾年,軍委、總部對政治工作法制化建設(shè)非常重視,相繼制定下發(fā)了一系列法規(guī)制度,為軍隊(duì)依法開展政治工作創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。要進(jìn)一步圍繞履行職責(zé)需要,采取普遍學(xué)習(xí)教育、開展法規(guī)知識(shí)講座、搞好重點(diǎn)培訓(xùn)等方式,下功夫幫助政治干部練好"知、講、用、察、創(chuàng)"的基本功。要進(jìn)一步清理與法規(guī)制度相悖的土政策和習(xí)慣性做法,徹底掃清影響法規(guī)制度落實(shí)的各種障礙。要進(jìn)一步針對不同崗位、不同任務(wù)提出不同要求,切實(shí)把政治工作的法規(guī)制度細(xì)化到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人身上,確保落實(shí)法規(guī)制度經(jīng)常化、制度化。要進(jìn)一步深入開展"學(xué)法規(guī)、知法規(guī)、用法規(guī)"活動(dòng),不斷提高各級(jí)政治機(jī)關(guān)、政治干部依法指導(dǎo)和開展工作的能力。

第七,要著力抓根本打基礎(chǔ)加強(qiáng)基層的全面建設(shè)。胡主席強(qiáng)調(diào)指出,部隊(duì)的一切工作和戰(zhàn)斗力生長的根基在基層。基層建設(shè)是事關(guān)部隊(duì)建設(shè)的長期任務(wù),必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,扎實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作。這也是加強(qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù)。要全面貫徹"五句話"總要求和《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》,始終盯著全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體提高開展各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化統(tǒng)領(lǐng)意識(shí),處理好抓戰(zhàn)斗力與打基礎(chǔ)的關(guān)系,把機(jī)關(guān)和部隊(duì)的心思和精力集中到抓基層建設(shè)上來。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍隊(duì)黨支部工作條例》,著力強(qiáng)化組織功能、規(guī)范工作程序、提高決策水平,不斷增強(qiáng)基層黨支部"三個(gè)能力"。要抓好正副書記和地方大學(xué)生隊(duì)伍建設(shè),搞好傳幫帶,著力提高他們勝任本職工作的能力。要堅(jiān)持年年打基礎(chǔ)、天天抓落實(shí),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復(fù)抓、抓反復(fù),處理好抓近期與謀長遠(yuǎn)、突擊抓與經(jīng)常建、出成果與打基礎(chǔ)、抓硬件與抓軟件的關(guān)系,在基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性、經(jīng)常性工作上下功夫。要堅(jiān)持以人為本,下大力解決"五多"、"五難"等問題,積極創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,尊重廣大官兵在基層建設(shè)中的主人翁地位,充分調(diào)動(dòng)他們參與部隊(duì)建設(shè)與發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性。要端正對官兵的根本態(tài)度,嚴(yán)肅糾正和查處打罵體罰、侵害官兵利益的問題。

第八,要堅(jiān)持預(yù)防為主下功夫抓好安全穩(wěn)定工作。部隊(duì)的安全穩(wěn)定工作是影響中心、牽動(dòng)全局的工作。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè),確保部隊(duì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須堅(jiān)持預(yù)防為主、教育為本、落實(shí)制度、嚴(yán)格管控、促進(jìn)和諧,把安全穩(wěn)定工作從全局中突出出來。要堅(jiān)持整體與重點(diǎn)相結(jié)合。在貫徹全面發(fā)展理念,促進(jìn)綜合治理、整體提高的基礎(chǔ)上,突出抓好安全穩(wěn)定全局性的工作。在抓好思想教育和嚴(yán)格管理控制的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對官兵的心理疏導(dǎo),搞好法紀(jì)教育,純潔內(nèi)部關(guān)系。要堅(jiān)持人防與技防相結(jié)合。在抓好人防這個(gè)關(guān)鍵的同時(shí),要重視運(yùn)用新技術(shù)、新手段提高技術(shù)防范水平,善于向高科技要安全。

第九,要著眼構(gòu)建和諧社會(huì)加強(qiáng)軍警民共建共防。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè),必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡主席關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要指示,著眼新的形勢任務(wù)要求,結(jié)合軍地雙方實(shí)際,逐步建立完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國防建設(shè)相適應(yīng)的法規(guī),促進(jìn)軍民關(guān)系健康有序發(fā)展,形成軍警民共建共防的良好局面。要加強(qiáng)國防和形勢教育,使部隊(duì)廣大官兵充分認(rèn)清國內(nèi)外形勢,密切關(guān)注影響安全穩(wěn)定的各種動(dòng)向,更加顧全大局、更加珍惜團(tuán)結(jié)、更加維護(hù)穩(wěn)定。要站在黨、國家、軍隊(duì)全局和改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度認(rèn)識(shí)軍民團(tuán)結(jié)問題,思考謀劃工作,切實(shí)解決好涉及軍地雙方、關(guān)系軍民切身利益的重大問題。要認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)的政策規(guī)定,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大軍民的合法利益。

四、要科學(xué)把握部隊(duì)思想政治建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政治責(zé)任

政治機(jī)關(guān)是黨在軍隊(duì)中的工作機(jī)關(guān),是部隊(duì)政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè),政治機(jī)關(guān)負(fù)有重大的、直接的政治責(zé)任。當(dāng)前,各級(jí)政治機(jī)關(guān)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力加強(qiáng)自身的思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮示范表率作用。

一是要按照以人為本的要求加強(qiáng)思想建設(shè)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,也是加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)思想建設(shè)的基點(diǎn)。按照以人為本的要求加強(qiáng)思想建設(shè),這就為政治機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了基礎(chǔ)保證。政治機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,特別是貫徹以人為本的要求,關(guān)鍵是要強(qiáng)化宗旨意識(shí)。充分考慮人民軍隊(duì)是執(zhí)行黨賦予的特殊政治任務(wù)的武裝集團(tuán)這一特殊性,始終把不斷提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力作為一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)擔(dān)負(fù)起保衛(wèi)祖國、保衛(wèi)人民和平勞動(dòng)的重任。這也是從根本意義上理解以人為本的核心價(jià)值,在踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨中體現(xiàn)以人為本的核心價(jià)值。關(guān)鍵是要強(qiáng)化軍魂意識(shí)。堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,確保黨從思想上政治上組織上牢牢掌握部隊(duì),確保部隊(duì)在任何時(shí)候任何情況下都能堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和胡主席的指揮。這是政治機(jī)關(guān)根本職能所在。關(guān)鍵是要強(qiáng)化"四信"意識(shí)。著力強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)干部對馬克思主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定信仰,對共產(chǎn)主義理想的堅(jiān)定信念,對以為總書記黨中央的堅(jiān)定信賴,對走中國特色社會(huì)主義道路、全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)定信心,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。這是政治機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀的根本切入點(diǎn)。關(guān)鍵是要強(qiáng)化為兵意識(shí)。政治機(jī)關(guān)必須帶頭牢固樹立"基層至上、士兵第一"的思想,引導(dǎo)帶兵人自覺把尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人體現(xiàn)到帶兵、管兵、育兵、練兵中,尊重官兵的主體地位和創(chuàng)造精神,滿足官兵成長進(jìn)步需要,努力提高綜合素質(zhì),解決官兵實(shí)際困難和問題,指導(dǎo)部隊(duì)充分發(fā)揚(yáng)軍事民主、政治民主、經(jīng)濟(jì)民主,切實(shí)加強(qiáng)基層民主建設(shè)。

二是要按照全面發(fā)展的要求加強(qiáng)組織建設(shè)。全面發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容,正規(guī)嚴(yán)格的組織建設(shè)是政治機(jī)關(guān)建設(shè)的重要方面。按照全面發(fā)展的要求加強(qiáng)組織建設(shè),這就為政治機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力的關(guān)鍵保證。一方面,要著力優(yōu)化政治機(jī)關(guān)人員結(jié)構(gòu)。政治機(jī)關(guān)是黨委的工作機(jī)關(guān),在政治機(jī)關(guān)工作的人員都應(yīng)該是部隊(duì)的優(yōu)秀分子。要嚴(yán)把"入口關(guān)"。對擬調(diào)入政治機(jī)關(guān)工作的干部,要采取邊培訓(xùn)邊考核的辦法,堅(jiān)持不缺編不調(diào)入、看不準(zhǔn)不調(diào)入,做到先出后進(jìn)、寧缺勿濫;要嚴(yán)把"資格關(guān)"。優(yōu)先選調(diào)本科以上學(xué)歷、有基層主官任職經(jīng)歷的干部進(jìn)入政治機(jī)關(guān)工作,在年齡結(jié)構(gòu)上要形成梯次,實(shí)現(xiàn)老中青三結(jié)合;要嚴(yán)把"心理關(guān)"。選調(diào)心理品質(zhì)好的干部進(jìn)入政治機(jī)關(guān)工作,組織政治機(jī)關(guān)干部參加作戰(zhàn)和重大行動(dòng),強(qiáng)化心理訓(xùn)練,礪練心理素質(zhì)。另一方面,要加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)的正規(guī)化建設(shè)。要大力加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)制度建設(shè)。健全機(jī)關(guān)黨組織,嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和機(jī)關(guān)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,正規(guī)黨日、黨課、黨小組會(huì),使每個(gè)政治機(jī)關(guān)干部都處在組織的掌控之中,防止和克服只向領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不向組織負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。要嚴(yán)格黨委議事決策程序,堅(jiān)持議大事、抓大事,對重大問題進(jìn)行深入調(diào)查論證,充分醞釀?dòng)懻摚w研究決定,增強(qiáng)決策的民主化和科學(xué)性,嚴(yán)格按照黨委集體作出的決定,積極主動(dòng)地抓好落實(shí),防止和克服議而不決。要嚴(yán)格落實(shí)好形勢分析制度、行政例會(huì)制度、工作計(jì)劃制度、請示報(bào)告制度、文電承辦制度。要嚴(yán)格落實(shí)政治機(jī)關(guān)工作責(zé)任制。加大政治機(jī)關(guān)兩個(gè)經(jīng)常性工作力度,尤其要加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)人員業(yè)余時(shí)間的管理,適時(shí)組織思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓,確保政治機(jī)關(guān)的安全穩(wěn)定。

三是要按照協(xié)調(diào)發(fā)展的要求加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。協(xié)調(diào)發(fā)展也是科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容,過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)是政治機(jī)關(guān)干部干好工作、履行崗位職責(zé)的根本要求。按照協(xié)調(diào)發(fā)展的要求加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),這就為政治機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供根本保證。要提高政治機(jī)關(guān)干部的通用能力。以"會(huì)寫材料、會(huì)出主意、會(huì)辦事情"為基本標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力,著力提高政治機(jī)關(guān)干部的運(yùn)籌謀劃能力、組織協(xié)調(diào)能力、檢查指導(dǎo)能力、文字表達(dá)能力。要提高政治機(jī)關(guān)干部的博覽能力。組織和引導(dǎo)政治機(jī)關(guān)干部廣泛涉獵與政治工作有關(guān)的社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)等方面的知識(shí),切實(shí)改變政治機(jī)關(guān)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)單一的問題,并善于運(yùn)用各學(xué)科的知識(shí)和方法指導(dǎo)幫助部隊(duì)官兵解決思想問題,提高政治工作的科學(xué)性。要提高政治機(jī)關(guān)干部的專業(yè)能力。加強(qiáng)崗位培訓(xùn),強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)、自我加壓、自我成才意識(shí),采取結(jié)對子、以老帶新、以強(qiáng)帶弱等形式搞好傳幫帶,大力開展崗位練兵活動(dòng),使政治機(jī)關(guān)干部盡快成為本專業(yè)的行家里手。要提高政治機(jī)關(guān)干部的科技能力。加強(qiáng)政治工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),不斷提高政治機(jī)關(guān)干部運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展工作能力,積極指導(dǎo)部隊(duì)和基層增強(qiáng)開展政治工作的針對性和有效性;運(yùn)用電腦技術(shù)建立"思想庫"、進(jìn)行人機(jī)對話,提高對部隊(duì)思想狀況進(jìn)行分析預(yù)測能力,實(shí)現(xiàn)信息資料自動(dòng)化存儲(chǔ),增強(qiáng)政治工作預(yù)見性,減少政治工作的盲目性;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn),提高實(shí)際操作能力,使政治機(jī)關(guān)干部熟練掌握現(xiàn)代化辦公的本領(lǐng),成為高素質(zhì)復(fù)合型人才。

四是要按照可持續(xù)發(fā)展的要求加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的又一重要內(nèi)容。按照可持續(xù)發(fā)展的要求加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),這就為政治機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了重要保證。加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),要堅(jiān)持嚴(yán)、準(zhǔn)、快、細(xì)、實(shí)的作風(fēng),一切著眼于發(fā)現(xiàn)和解決問題,一切致力于提高質(zhì)量和效益。正確處理好抓眼前與抓長遠(yuǎn)的關(guān)系。既要立足眼前,又要著眼長遠(yuǎn),為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件、積蓄力量,把眼前的工作做好,把長遠(yuǎn)的建設(shè)謀劃好,力戒短期行為;正確處理好抓過程與抓結(jié)果的關(guān)系。既要重工作過程,更要重工作結(jié)果,實(shí)現(xiàn)工作過程與工作結(jié)果的統(tǒng)一;正確處理好抓形式與抓內(nèi)容的關(guān)系。一定的工作內(nèi)容要通過一定的形式來實(shí)現(xiàn),不能把形式與內(nèi)容對立起來,割裂開來。要堅(jiān)決反對形式主義和官僚主義,提倡真、細(xì)、實(shí),反對假、大、空;正確處理好抓盡責(zé)與抓問效的關(guān)系。既要扎扎實(shí)實(shí)地履行自己的崗位職責(zé),又要在跟蹤問效上下功夫。對符合科學(xué)發(fā)展觀要求的事情,就全力以赴地做,對不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的事情就毫不遲疑地改,切實(shí)用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)保證政治機(jī)關(guān)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。