導(dǎo)語(yǔ)：科學(xué)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

黨的十六屆六中全會(huì)作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，共建、共享和諧社會(huì)，正成為當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的主旋律。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，以同志為總書(shū)記的黨中央面向新世紀(jì)提出這一重大戰(zhàn)略思想，正在變?yōu)楦骷?jí)黨委政府和億萬(wàn)人民生機(jī)勃勃的偉大實(shí)踐。這標(biāo)志著在科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論的指導(dǎo)下，中國(guó)社會(huì)正在向著以人為本、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的方向大步邁進(jìn)。

為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，以為總書(shū)記的黨中央，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和時(shí)代要求，明確提出了中國(guó)社會(huì)的新的發(fā)展理念，這就是樹(shù)立和貫徹以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀無(wú)疑是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)新坐標(biāo)。科學(xué)發(fā)展的理念，是在總結(jié)世界各國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、特別是我們自己實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，也是在繼承中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。回首歷史，中華民族在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程中形成的獨(dú)具特色的文化傳統(tǒng)，深深影響了中國(guó)社會(huì)幾千年的進(jìn)程。與時(shí)俱進(jìn)的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉改革開(kāi)放發(fā)展的大旗，堅(jiān)持理論創(chuàng)新，創(chuàng)造性地提出了以人為本、與時(shí)俱進(jìn)、社會(huì)和諧、和平發(fā)展的一系列理論。這些理論是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，她既蘊(yùn)含著中華文明的深厚根基，又體現(xiàn)了時(shí)展的進(jìn)步精神。

以改革促進(jìn)和諧，以發(fā)展鞏固和諧，只有又快又好的發(fā)展才能滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求，才能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。1978年，中國(guó)拉開(kāi)了改革開(kāi)放的大幕，一句“發(fā)展是硬道理”，釋放出了無(wú)窮的生產(chǎn)力。近30年來(lái)，中國(guó)人民經(jīng)過(guò)艱苦創(chuàng)業(yè)取得了巨大成就，從1978年到2005年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1473億美元增長(zhǎng)到22257億美元，進(jìn)出口總額從206億美元增長(zhǎng)到14221億美元，國(guó)家外匯儲(chǔ)備從1.67億美元增加到8189億美元，農(nóng)村貧困人口由2.5億減少到2300多萬(wàn)。回顧中國(guó)發(fā)生的滄桑巨變，可以說(shuō)，我國(guó)人民經(jīng)過(guò)艱苦探索和頑強(qiáng)奮斗，既改變了自己的命運(yùn)，也推動(dòng)了人類(lèi)的進(jìn)步事業(yè)。

目前，中國(guó)的改革與發(fā)展正處于一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期，改革無(wú)論是在廣度還是在深度上，可以說(shuō)已涉及到中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟(jì)利益，在發(fā)展方面已由單純追求GDP上升到追求人文GDP、環(huán)保GDP，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。無(wú)論是社會(huì)安定有序，還是人與自然和諧相處，關(guān)鍵都在于能否處理好新形勢(shì)下的各種矛盾,包括人與人、人與社會(huì)、人與自然的矛盾。只有把解決和處理好這些矛盾作為著力點(diǎn)，才能讓人民群眾直接感受到社會(huì)的日益和諧。

今年春天正式頒布的五年規(guī)劃有別于以往歷次五年計(jì)劃的鮮明特點(diǎn)，就在于以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，更加強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平與和諧發(fā)展。“十一五”規(guī)劃《綱要》最主要的指標(biāo)有22個(gè)，其中反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的只有2個(gè)，反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的4個(gè)，反映人口、資源、環(huán)境的8個(gè)，反映公共服務(wù)和人民生活的8個(gè)。“城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)”、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋人數(shù)”等首次出現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃《綱要》的主要指標(biāo)中，而且被列為“確保實(shí)現(xiàn)”的約束性指標(biāo)。

擴(kuò)大就業(yè)、健全社會(huì)保障體系、理順?lè)峙潴w系、發(fā)展文化衛(wèi)生事業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是當(dāng)前老百姓十分關(guān)注的問(wèn)題，也是黨和國(guó)家正在通過(guò)各項(xiàng)政策措施著力解決的問(wèn)題，這些都事關(guān)和諧社會(huì)的建立。一個(gè)令人欣喜的發(fā)展方向是，未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收益有多少為普通老百姓分享，將成為考察經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的核心。

全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。“三農(nóng)”問(wèn)題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問(wèn)題，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。“十一五”時(shí)期是我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)重要機(jī)遇期，必須下更大的決心、拿出更多的投入、進(jìn)行更扎實(shí)的努力，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐,在構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系方面取得突破性進(jìn)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從2006年1月1日起,我國(guó)正式取消了延續(xù)2600多年的“皇糧國(guó)稅”，中央政府增加了對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政支持力度，實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”，在“多予少取放活”的政策下,農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等事業(yè)將取得進(jìn)一步發(fā)展，城鄉(xiāng)分割、農(nóng)民工待遇等問(wèn)題得到更多的關(guān)注，9億農(nóng)民“輕裝上陣”。與此同時(shí)，“十一五”規(guī)劃《綱要》確定了新農(nóng)村建設(shè)的14項(xiàng)重點(diǎn)工程。包括大型糧棉油生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、沃土工程、植保工程、大型灌區(qū)續(xù)建配套改造和中部四省大型排澇泵站改造、種養(yǎng)業(yè)良種工程、動(dòng)物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村公路、農(nóng)村沼氣、送電到村和綠色能源縣工程、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，這些重點(diǎn)工程都涉及到農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，直接關(guān)乎鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和改變農(nóng)村的落后面貌。

建設(shè)新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化的必然要求。改革開(kāi)放28年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的成就。但總的來(lái)看，農(nóng)村面貌依然落后。全國(guó)目前仍有近4萬(wàn)個(gè)村不通公路；一半的行政村沒(méi)有通自來(lái)水；3億多農(nóng)村人口的飲用水沒(méi)有達(dá)到衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)；60％以上的農(nóng)戶(hù)還沒(méi)有用上衛(wèi)生廁所；2％的村莊還沒(méi)有通電；農(nóng)村人口中還有相當(dāng)一部分人看不起病或因病致貧。全國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距自1997年后連年明顯擴(kuò)大，去年仍達(dá)3.22：1。社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、公共服務(wù)嚴(yán)重不足,更是農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。只有讓9億農(nóng)民生活豐足，才能保障全體人民共享改革發(fā)展成果。只要農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民的收入能夠持續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)就不愁沒(méi)有發(fā)展空間。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，對(duì)于建設(shè)和諧社會(huì)至關(guān)重要。

應(yīng)該看到，我國(guó)GDP總量的增多和在世界排序位置的上升，掩蓋不了貧富差距繼續(xù)拉大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡的問(wèn)題。而區(qū)域差距的擴(kuò)大是社會(huì)發(fā)展的不和諧音。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一條重要方針。堅(jiān)持實(shí)施推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，是我們黨一以貫之的發(fā)展目標(biāo)，按照這一目標(biāo)，將逐步形成東中西良性互動(dòng),公共服務(wù)和人民生活水平差距趨向縮小的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

這一區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn)是：首次把東中西和東北地區(qū)作為一個(gè)整體,完整地闡明了四大區(qū)域的戰(zhàn)略布局,充分體現(xiàn)了“全國(guó)一盤(pán)棋”、各地區(qū)共同發(fā)展和共同富裕的思想，發(fā)展的定位更加準(zhǔn)確。西部地區(qū)要增強(qiáng)自我發(fā)展能力，東北地區(qū)要在改革開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)振興，中部地區(qū)要在發(fā)揮承東啟西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)中崛起，東部地區(qū)要增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。發(fā)展的重點(diǎn)更加清晰。要求西部地區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；要求東北地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革改組改造，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力振興裝備制造業(yè)；要求中部地區(qū)抓好糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，發(fā)展有比較優(yōu)勢(shì)的能源和制造業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系。國(guó)家繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)政策、資金投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，加大對(duì)中西部地區(qū)的支持。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)以能源消費(fèi)翻一番支撐了經(jīng)濟(jì)翻兩番。但2003年以來(lái),隨著高能耗行業(yè)投資的過(guò)度增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行越繃越緊，一些地區(qū)相繼出現(xiàn)煤荒、油荒、電荒。過(guò)去我們搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)習(xí)慣做加法，想的、做的都是上項(xiàng)目、增加產(chǎn)值，編制規(guī)劃的時(shí)候也都是各項(xiàng)指標(biāo)要增長(zhǎng)多少，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要學(xué)會(huì)做減法,把能耗降下來(lái)。“十一五”規(guī)劃《綱要》不僅提出2010年我國(guó)人均GDP比2000年翻一番，更明確要求，單位GDP能耗比2005年降低20％。“十一五”期間，我國(guó)年節(jié)能率要達(dá)到4.4％，這是國(guó)家首次把節(jié)能降耗目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)放在同等重要的位置。

實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。它要求我們?cè)谙硎艽笞匀惶峁┑姆?wù)的同時(shí)回饋?zhàn)匀唬Ｗo(hù)好自然。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的出路是，必須改變?nèi)祟?lèi)社會(huì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新型工業(yè)化道路，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。