渦陽縣交通局爭創(chuàng)全省第八屆文明單位申報材料
時間:2022-12-10 04:58:00
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強化創(chuàng)建機制擴大延伸范圍
——渦陽縣交通局爭創(chuàng)全省第八屆文明單位申報材料
(2007年12月8日)
我局內(nèi)設(shè)一室五股(辦公室、計財股、工程股、人勞股、企管股、法制股),下轄運管所、縣鄉(xiāng)站、公路分局、航運公司、地方海事處、汽車站、稽查站,有干部職工8000余人。在文明創(chuàng)建工作中針對行業(yè)點多、線長、流動、分散的特點,圍繞中心工作,把交通事業(yè)發(fā)展同精神文明建設(shè)融為一體,取得顯著成效,2002年、2004年先后被省委、省政府授予第五屆、第六屆全省“文明單位”稱號,局屬各單位創(chuàng)省、市廳級文明單位稱號達(dá)到98%。
我局始終高度重視創(chuàng)建工作,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,立足“三個服務(wù)”,促進“三個文明”建設(shè)共同發(fā)展,將創(chuàng)建工作同各項中心工作一起規(guī)劃,共同建設(shè),在探索中不斷前進,逐步取得了具有渦陽特色的“六個強化,六個延伸”獨特創(chuàng)建之路。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),向網(wǎng)絡(luò)化延伸
成立了“渦陽縣交通系統(tǒng)文明創(chuàng)建指導(dǎo)委員會”,在日常工作中黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具辦同志經(jīng)常抓,做到組織、人員、計劃“三落實”,任務(wù)部署、檢查監(jiān)督上“兩到位”,局黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工包點,責(zé)任到人,形成網(wǎng)絡(luò),不留死角。在工作中從宏觀把握,微觀入手,年初有計劃,任務(wù)有落實,檢查有內(nèi)容,評比有考核,總結(jié)有獎懲,把精神文明建設(shè)貫穿到工作的始終,落到實處。
二、強化學(xué)習(xí),向提高隊伍綜合素質(zhì)延伸
1、組織全體人員通過多種形式學(xué)習(xí)十七大精神,以深刻理解十七大精神,響應(yīng)十七大號召,增進工作熱情,促進交通事業(yè)快速發(fā)展。一是組織人員通過電視收聽收看了總書記所作的十七大報告;二是通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等查找十七大最新動態(tài),充分利用每周一、周五的學(xué)習(xí)時間進行集中學(xué)習(xí);三是在學(xué)習(xí)中落實“三本制度”即學(xué)習(xí)筆記本、作業(yè)本和心得體會本。要求每位參學(xué)人員必須做好學(xué)習(xí)筆記,每周布置作業(yè)題,學(xué)習(xí)結(jié)束后,要求每人寫出一篇以上的心得體會。
2、組織局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、運(路)政各站隊主要負(fù)責(zé)人及局機關(guān)全體工作人員觀看了廉政建設(shè)教育片,用身邊的事例教育廣大干部職工要絕對聽黨指揮,始終對黨忠誠,帶頭響應(yīng)號召,弘揚務(wù)實精神。
3、與縣派駐第二紀(jì)檢組合作,舉辦了“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”巡回演講活動,邀請在全縣作風(fēng)建設(shè)演講中前十名的選手來我局作專題演講,學(xué)習(xí)和借鑒其他單位的先進經(jīng)驗,在交通工作中加以運用,取得較好的反響。2006年在全市效能建設(shè)評比中,我局名列第二。2007年在全縣三次季環(huán)評中,連續(xù)三次位列前三名。
三、強化法制觀念,向樹立整體形象延伸
我局把加強法制建設(shè)作為文明創(chuàng)建的突破口,堅持以法治交方略。在此基礎(chǔ)上,建立了規(guī)費征收、票證審核和稽查制,有效杜絕了關(guān)系費、人情費。大力開展內(nèi)部財務(wù)收支審計,推行局務(wù)公開,特別是在招待費管理中,實行對口接待,實名登記,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),報銷發(fā)票時嚴(yán)格實行“三單合一”,自覺接受群眾監(jiān)督,效果明顯。領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,率先垂范,凡要求下屬做到的,自己首先做到:有事集體研究,集體決定;堅持做到“四不”(不亂開口子、不亂批條子、不接受禮物、不接受吃請);帶頭遵守各項規(guī)定。為依法治交,我局立足實際,修訂出臺了《渦陽縣交通局工作規(guī)則(試行)》、《精神文明建設(shè)責(zé)任考核暫行辦法》、《渦陽縣交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)工作要點》、《運政工作規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員八不準(zhǔn)》、《執(zhí)法工作人員紀(jì)律》、《執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度》,重申了“戒酒令”,制定了交通局機關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”等,同時狠抓了業(yè)務(wù)技能、法律、法規(guī)、知識講座,對重點法規(guī)、法律做到一學(xué)、二抄、三考、四評、五獎懲,從而提高了行政執(zhí)法水平和能力,杜絕了公路“三亂”的發(fā)生,取得了良好的社會效益。在2006年全市行風(fēng)評議六家執(zhí)法部門被評為第一名。
四、強化各種活動,向崗位練兵延伸
精神文明創(chuàng)建必須以各種活動為載體,全系統(tǒng)以《文明創(chuàng)建獎懲辦法》為依據(jù),組織開展了各項創(chuàng)建活動。
一是開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動。根據(jù)市交通局有關(guān)文件和會議要求,結(jié)合渦陽交通實際,制定和下發(fā)了《渦陽縣交通系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案》,明確了從執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等6個方面進行整改,實現(xiàn)提高。目前該活動的第一階段的任務(wù)已經(jīng)完成,正在進行認(rèn)真整頓和完善制度階段。二是開展了“忠誠教育”活動。積極響應(yīng)市交通局關(guān)于在全市交通系統(tǒng)內(nèi)開展忠誠教育的號召,大力弘揚“忠誠是第一政治品格”和“忠誠勝于能力”的風(fēng)尚,打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、樂于奉獻的高素質(zhì)干部隊伍。及時傳達(dá)了市交通局忠誠教育會議和《關(guān)于在全市交通系統(tǒng)工作人員中開展忠誠教育活動的實施方案》,組織學(xué)習(xí)了《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,教育廣大黨員干部嚴(yán)格自律,提高忠誠度,進一步推進反腐倡廉高效開展。印發(fā)試卷百余份到全系統(tǒng)廣大黨員干部手中,通過測試提高了認(rèn)識,改進了作風(fēng),實現(xiàn)了黨員干部“忠誠度”的顯著提高。組織局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、運(路)政各站隊主要負(fù)責(zé)人及局機關(guān)全體工作人員觀看了廉政建設(shè)教育片,用身邊的事例教育廣大干部職工要絕對聽黨指揮,始終對黨忠誠,帶頭響應(yīng)號召,弘揚務(wù)實精神。三是開展“效能建設(shè)”推進活動。組織召開了效能建設(shè)工作會議,收聽收看了“全市交通行業(yè)效能推進大會”電視電話會議。研究制定了《渦陽縣交通行業(yè)推進效能建設(shè),促進“三個服務(wù)”實施方案》,提出堅持“共建和諧社會,共享發(fā)展成果”的原則,以改進“兩風(fēng)”,提升交通整體形象;以增進“兩情”,提高共謀發(fā)展的自覺性,認(rèn)真落實“三個服務(wù)”的各項工作任務(wù),形成公正執(zhí)法、文明服務(wù)、敬業(yè)奉獻、廉潔高效、開拓創(chuàng)新、團結(jié)和諧的交通工作新風(fēng)尚,強力推進機關(guān)效能建設(shè),努力開創(chuàng)全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展的新局面。并就如何抓好“三個服務(wù)”,對局屬各有關(guān)部門提出39項工作任務(wù),定期對各單位的任務(wù)落實情況進行督查和通報,在全系統(tǒng)內(nèi)形成了“人人抓效能,時時講效能,事事促效能”的良好氛圍。四是開展了“行政執(zhí)法人員思想、作風(fēng)、法紀(jì)、業(yè)務(wù)”培訓(xùn)活動,提高了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是開展宣傳活動,經(jīng)常利用簡報和新聞煤體進行宣傳,對內(nèi)交流經(jīng)驗,對外宣傳交通工作。
五、強化兩個投入,向提高職工生活質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)延伸
為使文明創(chuàng)建活動常抓不懈,做到軟件不軟,硬件過硬,著力加大資金投入和感情投入,關(guān)心職工生活福利,全系統(tǒng)投資400余萬元,為全員辦了社會勞動保險、醫(yī)療保險和職工住房公積金等,解決了職工的后顧之憂。另外,為加快“科技興交”戰(zhàn)略,投資50余萬元裝備辦公自動化,實現(xiàn)了微機征費,并對全員進行電腦知識培訓(xùn),為職工崗位學(xué)習(xí)創(chuàng)造優(yōu)惠條件。
六、強化中心工作,向物質(zhì)文明建設(shè)延伸
(一)道路通行總量顯著增加
幾年來,緊緊抓住我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)快速發(fā)展的機遇,遵循“全面規(guī)劃、合理布局、保護環(huán)境”的原則,將公路建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,加大投資力度,公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了前所未有的高速發(fā)展,提高了我縣公路等級及通車能力,促進了我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,提高了人民生活水平。近三年來,我縣通過多種渠道,共籌集公路建設(shè)資金近兩億元,新(改)建各類道路近千公里。具體情況如下:
2005年完成渦新路21公里改建工程的17公里;完成青李路10公里;完成西高路11公里底層;完成曹壇路3.4公里;完成義門至蘇莊6公里;完成單集林場至西陽3公里。完成村級公路建設(shè)181.9公里,總計完成投資4800余萬元。
2006年完成公路建設(shè)里程263.5公里,累計完成投資9089萬元。完成青李路上的母豬溝橋和馬店集鎮(zhèn)渦包河中橋建設(shè)。編制了《2006年度渦陽縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護計劃》,按計劃分別對丹史路、耿王路、張義路、渦五路等進行坑槽填補4.5萬平方米,挖補坑槽0.7萬平方米,中修罩面11.3公里;散發(fā)路政管理傳單20000余份,清理打場曬糧935處、建材占道196處;查損橋賠(補)償案件1起;拆除違法標(biāo)志百余塊。
今年又進一步加大公路建設(shè)工作力度,把農(nóng)村公路建設(shè)作為18項重點工作之一,及時調(diào)整充實縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期對農(nóng)村公路建設(shè)工作進行調(diào)度。截止至目前,共完成路基273.2公里(其中水泥路145公里),在建工程83.2公里,義門大橋改建工程建設(shè)已完工投入使用,已完成投資4342.5萬元,全年可確保超額完成計劃300公里的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
(二)運政管理工作開展情況
一是嚴(yán)格按照法律、法規(guī)程序依法行政,做到文明執(zhí)法,依法處事,違法必究,樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念,掌握好用好人民交給自己的權(quán)力,在執(zhí)法過程中做到嚴(yán)格遵守“安徽交通行政執(zhí)法十項禁令”和“十項規(guī)范用語”和規(guī)定,著裝整齊,證件齊全,掛牌上崗,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法。二是強化了執(zhí)法取證手段,完善了配套執(zhí)法責(zé)任制度,健全了相關(guān)組織機構(gòu),制定了運政執(zhí)法方案,加大異地車經(jīng)營打擊力度,規(guī)范了全縣客運市場秩序。三是依照行政許可要求,特別是新頒發(fā)的交通部令的相關(guān)規(guī)定,在嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上盡可能地給運輸業(yè)戶以最大方便。截止目前,全縣共換發(fā)新版道路運輸證6129件,復(fù)核客運班線96條,車輛470輛。四是積極抓好“兩站”建設(shè),成立了農(nóng)村客運站建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化交管站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人員到譙城和鳳臺考察,下步將按照“站站合一”的思路,探索實施多位一體的運作模式。五是狠抓維修市場整頓和駕培市場管理。積極鼓勵和扶持一批骨干維修企業(yè),按照“發(fā)展、提高、控制、淘汰”的辦法,督促全縣6家二級維修企業(yè)全部安裝使用《安徽省汽車維修行業(yè)計算機管理信息系統(tǒng)》,推薦維修總質(zhì)檢員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外,以滿足群眾實際需要為出發(fā)點,積極監(jiān)督駕校的運作,認(rèn)真治理非法駕培代辦點,取得了一定社會效益。五是在交通規(guī)費征收工作中,提倡人性化服務(wù),如跟蹤征票、上門送票、代辦手續(xù)、代審證件等,與業(yè)主保持互動。
(三)安全生產(chǎn)工作開展情況
以保安全、促發(fā)展為目標(biāo),始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,以最大限度地遏止和減少安全責(zé)任事故的發(fā)生為出發(fā)點,加強領(lǐng)導(dǎo),落實安全責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行“三把關(guān)一監(jiān)督”政策,加大檢查監(jiān)督力度,加強職工和駕乘人員、從業(yè)人員的安全教育,從而使我縣交通系統(tǒng)安全管理工作保持了比較穩(wěn)定的發(fā)展勢頭,確保了全年安全生產(chǎn)責(zé)任事故零指標(biāo)。特別是在抓水上交通安全管理上,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強化水上交通安全管理,時刻繃緊安全弦,做到“責(zé)任、人員、措施”三到位,截止至2007年7月底,創(chuàng)造了連續(xù)18年水上交通安全無事故的紀(jì)錄。一是抓監(jiān)控。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級安全管理機構(gòu),每年初與鄉(xiāng)、村渡口簽訂水上交通安全責(zé)任狀,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理專職人員;二是抓網(wǎng)絡(luò)。縣政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣交通局與縣海事部門,縣海事部門與船主層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,形成了上級抓下級,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的水上安全管理網(wǎng)絡(luò);三是抓培訓(xùn)。每年組織水上內(nèi)河安全知識培訓(xùn),邀請市局和縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的專業(yè)人員授課指導(dǎo),提高管理人員的工作水平;四是抓檢查。定期對渡口安全設(shè)施進行檢查,對船舶做到及時維修、保養(yǎng),嚴(yán)格遵守河運法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,使船員做到謹(jǐn)慎操作,安全渡運;五是抓整改。嚴(yán)格要求渡工做到執(zhí)證上崗,對不符合要求的船只下發(fā)停航通知書,督促限期整改;六是抓重點。強化重點時段監(jiān)督,在廟會、節(jié)假日等重點時段,在落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理員旁站式管理的同時,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和海事機構(gòu)人員24小時值班,掌控群眾過渡人數(shù),維持過渡秩序;七是抓宣傳。交通局安全人員每月堅持走鄉(xiāng)鎮(zhèn),到渡口,深入到渡船上,宣傳法規(guī),糾正違章,教育群眾和過渡人不乘違章船,要求船員牢固樹立安全第一的思想。由于工作扎實細(xì)致,確保了水上交通運輸安全。
(四)全民創(chuàng)業(yè)工作進展情況
多年來,我局積極響應(yīng)上級全民創(chuàng)業(yè)的號召,全力發(fā)展交通經(jīng)濟,借鑒周邊縣區(qū)交通企業(yè)發(fā)展模式,拓寬經(jīng)營渠道,按照“建設(shè)、改革、盤活、提高、管理、創(chuàng)業(yè)”的原則,推行一企一策,老企業(yè)保穩(wěn)增效,新型企業(yè)全面發(fā)展,全系統(tǒng)06年度企業(yè)無一虧損,營業(yè)收入、入庫稅金等全面增長。07年上半年各項指標(biāo)的完成同比去年均有不同程度的提高。
(五)經(jīng)濟工作成績斐然
今年截止十一月底。實現(xiàn)交通規(guī)費征收1780萬元,占年計劃的101%,同比增長5%。其中:運管費完成440萬,占年計劃102%,同比增長3%;小機養(yǎng)路費完成750萬元,占年計劃的95%,同比增長12%;客運附加費完成590萬元,占年計劃的116%,同比增長22%;實現(xiàn)銷售收入3100萬元,同比增長3%;工業(yè)產(chǎn)值4200萬元,同比增長1%;入庫稅金110萬元,同比增長1%;完成客運量4300萬人次,客運周轉(zhuǎn)量1.6億人公里,同比增長2.5%;貨運量3315萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量2.1億噸公里,同比增長1.2%。
雖然我們的工作取得了一定的成績,但我們也深切地感受到這與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和兄弟單位的差距還很大。在未來的工作中我們決心發(fā)揚成績,克服不足,再接再勵,以“十七大”為指針,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,進一步加大文明創(chuàng)建工作力度,不斷提高全員的整體素質(zhì),推動物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。