和諧地稅建設中領導干部應樹立“六觀”

時間:2022-12-11 02:30:00

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和諧地稅建設中領導干部應樹立“六觀”

黨的十六屆六中全會明確提出了要建設社會主義和諧社會,落實到地稅部門就是如何通過和諧地稅的建設來促進和諧社會的建設。作為地稅部門的領導干部如何在和諧地稅、和諧社會的建設過程中發揮好自己的作用,我認為首先應該在思想上牢固樹立“六觀”。

一是終生學習觀。中國共產黨的每一屆領導集體都極為重視學習。從、到鄧小平、以及,都無不把學習放在首位,我們構建和諧社會、打造和諧地稅就更需要不斷學習。在知識經濟的今天,科技日新月異,新知識新技術層出不窮,各級領導干部只有不斷更新知識、牢固樹立終生學習理念,帶頭打造學習型組織、學習型機關,成為學習型干部、學習型領導,掌握包括政治理論、現代科學、行政管理和稅收專業等多方面的知識,才能夠在實際工作中,將馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想與具體工作結合起來,發現新矛盾、研究新情況、創造新思路、解決新問題,也才能適應領導日趨復雜的經濟、稅收工作的需要,適應和諧社會、和諧地稅建設的需要。

二是科學思維觀。各級稅務機關領導班子和領導干部一方面要用馬克思主義的世界觀和方法論來發現、認識和解決問題。只有在實際工作中充分運用辯證唯物主義的哲學思想,因地制宜地去分析、判斷和思考問題,才能使作出的判斷和決策符合客觀實際,達到事半功倍之效。另一方面要通過系統思維來不斷提高整體駕馭能力,既要懂得縱向思考,又要善于橫向謀劃。針對形勢和任務、問題和困難善于綜合分析、趨利避害、沉著應對,以敏銳的洞察力和超前的預見力,作出科學、正確的決策。

三是稅收政治觀。各級稅務機關領導班子和領導干部必須講政治,結合本職工作,始終堅持“四項基本原則”,具有高度的政治敏銳性和政治鑒別力,才能夠把握方向、看清目標、顧全大局,正確判斷國際國內的形勢,處理好局部和全局、眼前利益和長遠利益的關系,在錯綜復雜的局面中作出正確的決斷,做好稅收工作。比如一方面要始終堅持“應收盡收,堅決不收過關稅,防止和制止擅自減免稅”的組織收入原則,另一方面要不折不扣地落實下崗職工再就業等稅收優惠政策,只有這樣,才能確保經濟社會協調發展、黨和國家的長治久安。組織好收入、落實好政策、服務好經濟社會發展就是稅務部門最大的政治。

四是稅收全局觀。各級領導班子一方面要將稅收工作自覺地置身于經濟建設中心、全面建設小康社會和諧社會、實施西部大開發和“中部崛起”(湖南)戰略的經濟建設大局之中,只有確立了稅收大局觀,才能在具體的稅收工作中立足根本、開拓創新、奮發有為。另一方面要堅持民主集中制原則,在吃透“外情”,掌握與地稅工作密切相關的政治、經濟、文化、科技、外交等情況,吃透“上情”,明了上級意圖,確定正確的工作方向的基礎上,著力吃透“下情”,經常深入實際調查研究,廣泛聽取群眾意見,充分發揮群眾智慧和集體智慧,摸清工作脈搏,掌握第一手資料,堅持重大問題和重要事項由集體討論決定,使決策更能體現時代性,把握規律性,富于創造性。

五是依法行政觀。各級領導干部要始終堅持“內處同治,嚴在治內,重在治權”原則。依法行政的主要職責是地稅機關的領導和領導班子,依法行政的主要內容是管理和控制,對權力的制約和監督是確保依法行政的關鍵。目前地稅部門在依法行使職權中不同程度地還存在著重權力、輕責任,重結果、輕程序的現象,主要原因還在于沒有從思想上真正牢固樹立法制觀念,缺乏法律程序意識,一遇到某些行政干預就頂不住了。所以,在依法行政過程中,只有進一步優化稅收執法環境、強化法律程序意識,規范各項職權的行使,才能不斷提高領導班子依法行政的能力。要堅持“法律面前人人平等”的科學法治觀,在組織收入的過程中堅決做到“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅”,杜絕“人情稅”、“關系稅”和轉引買賣稅款等違法亂紀行為。對稅收執法中發現的問題,嚴格追究執法責任,減少和防范違紀執法行為的發生。要提高納稅人稅收法制意識,推進依法納稅。加大稅法宣傳力度,加強業務培訓,加強稅收稽查,嚴厲打擊偷漏稅行為,促進稅收秩序的好轉。加強稅收執法檢查,進一步改進工作作風,努力解決為稅不廉、執法隨意性大的問題。

六是優質服務觀。思想上要牢固樹立“執法就是服務,管理就是服務,領導就是服務”的理念,做實做好服務工作,確保征納雙方心理“相融”。為此,要變“監控”為“服務”,變“被動”為“主動”,實現稅收政策公開化,稅收程序簡捷化,稅收調研經常化;要進一步實施陽光政務,推行政務公開,把納稅人的知情權落到實處;要減輕納稅成本,通過深入開展文明行業創建、規范化辦稅服務廳達標等活動,落實各項優質服務制度,全面提升納稅大廳“窗口”服務質量,讓納稅人得到實惠;要加強執法監督,改進稅收檢查的方式方法,減少檢查次數,增強檢查效果,解決多頭檢查的問題,減輕納稅人負擔,確保納稅人的稅收負擔公平合理,不斷提高納稅遵從度和稅收征管質效。芙蓉區地稅局2004年以來,在省市地稅局和芙蓉區委區政府的正確領導下,分局黨組高度重視納稅人服務工作,把辦稅服務廳建設擺在首位,牢固樹立了“以人為本,服務至上”理念,認真貫徹落定新的《稅收征管法》及其實施細則和湖南省地稅局《星級辦稅服務廳管理辦法》,通過服務環境人性化、服務行為規范化、服務流程科學化、服務方式多元化、依法治稅平等化、稅收管理信息化、學習培訓制度化等“七化”措施,使辦稅服務廳建設成為聯系征納雙方的“心橋”、協調稅收工作的“中樞”、展現文明服務的“窗口”。

經過兩年多來的艱苦探索和努力,取得了較好的成績。去年,經全省地稅系統300多項指標的嚴厲考評,分局辦稅服務廳以總分第一的優異成績被評為“五星級辦稅服務廳”,并相繼獲得省級“巾幗文明示范崗”、“共產黨員示范崗”等光榮稱號。今年12月,又在全省首次舉行的五星級辦稅服務員的業務大比拼中摘得桂冠,有兩位同志被授予“五星級辦稅服務員”光榮稱號,省內外兄弟單位紛紛來分局參觀學習,我局辦稅服務廳的辦稅服務模式已經成為全市、全省地稅系統的“藍本”,受到了省內外同仁、各級黨政領導、廣大納稅人和社會各界的肯定和贊揚。