導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫工作 服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須凝聚各方面力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。作為肩負(fù)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益、經(jīng)濟(jì)安全和首都人民生命健康安全的重要職責(zé)的出入境檢驗(yàn)檢疫部門，必須充分發(fā)揮自身作用，明確定位，謀篇布局，奮發(fā)有為，更好地服務(wù)于首都和諧社會(huì)建設(shè)。

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民的健康安全問(wèn)題受到普遍關(guān)注。隨著我國(guó)對(duì)外開放水平的不斷提高，國(guó)際間人員往來(lái)日益增加，危害人體健康的傳染疫病和有毒有害物質(zhì)也在以驚人的速度通過(guò)出入境人員、貨物和運(yùn)輸工具傳播、蔓延。近年來(lái)，新的傳染病如非典、高致病性禽流感、艾滋病、馬爾堡等不斷出現(xiàn)，舊的傳染病如西尼羅熱、登革熱、黃熱病也死灰復(fù)燃，這些疾病的傳播直接威脅著口岸衛(wèi)生安全。另外，隨著進(jìn)口食品數(shù)量的不斷增加，“二惡英”、“蘇丹紅”等有毒有害物質(zhì)也在嚴(yán)重威脅著消費(fèi)者的身體健康，成為新的影響社會(huì)正常秩序的不安定因素。因此，確保口岸公共衛(wèi)生安全，是檢驗(yàn)檢疫部門在構(gòu)建和諧社會(huì)中需要完成好的一項(xiàng)重要任務(wù)。

人與自然和諧相處是社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要特征之一。伴隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易迅猛發(fā)展而出現(xiàn)的“生物入侵”問(wèn)題，已經(jīng)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)造成了不良影響。近年來(lái)，我國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門在海陸空口岸截獲的外來(lái)有害生物數(shù)量呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)。外來(lái)有害生物的傳入，將給一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)乃至生態(tài)環(huán)境和生物多樣性帶來(lái)嚴(yán)重破壞，造成巨大損失。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年因主要的幾種外來(lái)入侵生物所造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)500多億元人民幣，北京地區(qū)美國(guó)白蛾的出現(xiàn)也給我們以警示。緊盯全球動(dòng)植物疫病疫情，切實(shí)做好口岸防控，嚴(yán)防疫病疫情通過(guò)口岸的傳入傳出，是出入境檢驗(yàn)檢疫部門的重要職責(zé)。

我國(guó)加入世貿(mào)組織后，隨著關(guān)稅對(duì)國(guó)際貿(mào)易影響的逐步弱化，“反傾銷”和技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中的主要障礙，成為以勞動(dòng)密集型為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的中國(guó)企業(yè)走向世界的攔路虎，甚至影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)20年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的健康發(fā)展。為此，出入境檢驗(yàn)檢疫部門在研究國(guó)外技術(shù)壁壘、幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、采取有效措施突破國(guó)外壁壘限制等方面所擔(dān)負(fù)的把關(guān)服務(wù)職責(zé)越來(lái)越重要，面臨的挑戰(zhàn)也越來(lái)越嚴(yán)峻。此外，檢驗(yàn)檢疫部門還要防止外商投資中的低價(jià)高報(bào)、以次充好、以假充真等惡劣行為。10年來(lái)，北京出入境檢驗(yàn)檢疫局通過(guò)開展財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定工作，已經(jīng)為國(guó)家挽回1億多美元的經(jīng)濟(jì)損失。

為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，是新時(shí)期檢驗(yàn)檢疫工作的重大使命。結(jié)合北京市委提出的“加快建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的首善之區(qū)”的總體部署，北京出入境檢驗(yàn)檢疫部門要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中不辱使命，有所作為。

——以保護(hù)人民健康安全為根本目標(biāo)，認(rèn)真做好口岸公共衛(wèi)生安全防控工作。全面落實(shí)口岸衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)各項(xiàng)制度，加大對(duì)出入境人員、交通工具、集裝箱、貨物、行李、郵包的檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)力度，密切關(guān)注、廣泛收集、及時(shí)上報(bào)國(guó)外疫病疫情流行態(tài)勢(shì)，按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求，及時(shí)對(duì)外公告或警示通報(bào)。提高對(duì)防止國(guó)內(nèi)外疫病疫情和反恐怖的預(yù)警應(yīng)變防范能力，進(jìn)一步完善北京口岸公共衛(wèi)生預(yù)警和應(yīng)急處理制度，進(jìn)一步健全突發(fā)事件應(yīng)急指揮控制機(jī)制。建立首都口岸衛(wèi)生監(jiān)督屏障，提高口岸衛(wèi)生安全防范能力，進(jìn)一步健全華北五局鼠疫聯(lián)防機(jī)制、京九沿線聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極做好跨區(qū)域檢驗(yàn)檢疫協(xié)作工作。

——以防范國(guó)外生物入侵為重點(diǎn)目標(biāo)，不斷加強(qiáng)口岸動(dòng)植物疫病疫情把關(guān)工作。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)把入境關(guān)口，嚴(yán)防任何形式的國(guó)外生物入侵。建立健全出入境動(dòng)植物重大疫情風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)警及快速反應(yīng)機(jī)制，積極開展疫情收集和分析工作。加快動(dòng)植物檢疫除害處理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立除害處理質(zhì)量事故通報(bào)和責(zé)任追究制度，配合國(guó)家質(zhì)檢總局積極開展生物物種快速準(zhǔn)確鑒定、檢測(cè)技術(shù)方法的研究和推廣，加強(qiáng)出境物種資源管理。積極做好進(jìn)出境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管子系統(tǒng)的研究開發(fā)與推廣應(yīng)用工作，通過(guò)推進(jìn)管理體制改革，提高動(dòng)物疫病預(yù)防和應(yīng)急反應(yīng)能力。對(duì)未經(jīng)檢疫審批的貨物，一律作銷毀和退運(yùn)處理，防止各種寄生蟲病、植物危害性病、蟲、雜草以及其他有害生物傳入我國(guó)。強(qiáng)化對(duì)肉類、水果、活動(dòng)物、水產(chǎn)品、花卉等敏感、易出問(wèn)題貨物的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)力度，提高檢出率，防止疫情傳入。建立健全動(dòng)植物檢疫技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，建立高效的動(dòng)植物檢疫技術(shù)支撐體系，通過(guò)科技手段提高查驗(yàn)檢測(cè)水平。積極開展其他重大動(dòng)植物疫情疫病的快速檢測(cè)技術(shù)、人畜共患病檢測(cè)技術(shù)、檢疫處理技術(shù)等課題的研究工作，全面提高檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法把關(guān)的能力和水平。

——以推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心目標(biāo)，積極做好入世后過(guò)渡期的檢驗(yàn)檢疫工作。加強(qiáng)對(duì)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（TBT）、《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（SPS）、《裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)定》（PSI）等有關(guān)協(xié)定和案例的研究，提出利用技術(shù)貿(mào)易措施保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和突破國(guó)外技術(shù)壁壘擴(kuò)大出口的具體措施，維護(hù)國(guó)家利益和經(jīng)濟(jì)安全；利用自身職能、信息、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，做好咨詢服務(wù)工作，指導(dǎo)幫助外貿(mào)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)完善出口“綠色通道”制度、“空中報(bào)檢”制度以及出口貨物快速核放系統(tǒng)、進(jìn)口貨物口岸快速查驗(yàn)系統(tǒng)，積極施行電訊檢疫，建立關(guān)檢“一機(jī)兩屏”共同查驗(yàn)機(jī)制，在口岸旅檢通道全部安裝健康申明卡自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、視頻監(jiān)管系統(tǒng)和其他必要的查驗(yàn)設(shè)施以及推動(dòng)京津口岸直通式工作等措施，最大限度地減少查驗(yàn)環(huán)節(jié)，縮短工作流程，加快通關(guān)速度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。切實(shí)將把關(guān)重點(diǎn)向涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保、健康和反欺詐的重點(diǎn)進(jìn)出口商品轉(zhuǎn)移。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)。在這個(gè)歷史進(jìn)程中，出入境檢驗(yàn)檢疫部門要把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)又立足當(dāng)前，把握著力點(diǎn)，展示新形象。尤其是面向2008年北京奧運(yùn)會(huì)，作為奧運(yùn)籌辦工作的重要組成部分，北京出入境檢驗(yàn)檢疫部門要把做好奧運(yùn)檢驗(yàn)檢疫工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，精心策劃，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)。

一要大力推進(jìn)科技興檢戰(zhàn)略實(shí)施。作為以技術(shù)為支撐的行政執(zhí)法部門，技術(shù)水平的高低決定了檢驗(yàn)檢疫成效的大小。近年來(lái)，北京出入境檢驗(yàn)檢疫局共主持和參與國(guó)家級(jí)科研課題36項(xiàng)，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)科研課題55項(xiàng)，主持制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，主持制定檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)83項(xiàng)。為適應(yīng)2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間的檢驗(yàn)檢疫需要，大力開展奧運(yùn)科技研究和儲(chǔ)備，積極實(shí)施奧運(yùn)檢驗(yàn)檢疫科技行動(dòng)計(jì)劃。此外，禽流感病毒快速檢測(cè)方法的建立和禽流感檢測(cè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制訂，瘋牛病實(shí)驗(yàn)室的建立，瘋牛病檢測(cè)抗原及抗體、酵母和牛朊蛋白的融合蛋白、壓電朊蛋白免疫抗體芯片研制成功，食品中蘇丹紅1、2、3、4號(hào)染料檢測(cè)方法的建立，豬鏈球菌快速檢測(cè)方法的建立，都為奧運(yùn)會(huì)籌備和舉辦期間的食品安全保障提供了可靠的技術(shù)支持。

二要全面加強(qiáng)信息化建設(shè)。近年來(lái)，北京出入境檢驗(yàn)檢疫局充分利用信息化技術(shù)手段，相繼自主開發(fā)建設(shè)了《檢驗(yàn)檢疫流程監(jiān)督管理系統(tǒng)》、《檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)》、《進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫符合性條件智能系統(tǒng)》等19個(gè)業(yè)務(wù)軟件，率先開發(fā)了入境貨物流向稽查管理系統(tǒng)和集中審查管理系統(tǒng)，全方位改善口岸把關(guān)條件。同時(shí)，北京出入境檢驗(yàn)檢疫局成立了專門的辦事機(jī)構(gòu)，對(duì)奧運(yùn)入境貨物口岸查驗(yàn)及檢驗(yàn)實(shí)行“奧運(yùn)服務(wù)綠色通道”，優(yōu)先辦理奧運(yùn)入境物資的檢驗(yàn)檢疫。

三要積極推動(dòng)認(rèn)證工作。結(jié)合迎接2008年北京奧運(yùn)會(huì)與促進(jìn)首都和諧社會(huì)建設(shè)，為提高首都商業(yè)服務(wù)業(yè)的管理水平，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際先進(jìn)水平的接軌，北京出入境檢驗(yàn)檢疫局與北京市工商局、北京市商務(wù)局聯(lián)合，正積極努力地推進(jìn)北京地區(qū)賓館、飯店、體育場(chǎng)館等商業(yè)服務(wù)行業(yè)的認(rèn)證工作；與文化部門積極配合，開展北京市電影發(fā)行放映行業(yè)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作。同時(shí)堅(jiān)持從源頭推進(jìn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證，在加工生產(chǎn)領(lǐng)域建立食品安全管理體系；積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者在流通領(lǐng)域建立有效的食品、農(nóng)產(chǎn)品銷售安全管理體系。截至目前，北京出入境檢驗(yàn)檢疫局所屬的兩家認(rèn)證機(jī)構(gòu)共認(rèn)證各類企事業(yè)單位4000多家，為北京營(yíng)造了良好的質(zhì)量安全環(huán)境。