導(dǎo)語：中國特色社會主義法律體系已經(jīng)基本形成一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

過去的五年，是我國改革開放和全面建設(shè)小康社會取得重大進(jìn)展的五年，也是社會主義民主法制建設(shè)和人民代表大會制度建設(shè)取得重大進(jìn)展的五年。十屆全國人大常委會認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，圍繞黨和國家工作大局依法履行職責(zé)，在前幾屆工作的基礎(chǔ)上與時俱進(jìn)，開創(chuàng)了人大工作新局面，為堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治，為堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，作出了重要貢獻(xiàn)。

一、關(guān)于立法工作

立法權(quán)是憲法和法律賦予全國人大及其常委會的重要職權(quán)。十屆全國人大常委會從一開始就明確提出任期內(nèi)“以基本形成中國特色社會主義法律體系為目標(biāo)、以提高立法質(zhì)量為重點”的立法工作思路，并以此指導(dǎo)立法工作。五年來，共審議憲法修正案草案、法律草案、法律解釋草案和有關(guān)法律問題的決定草案106件，通過了其中的100件。到目前為止，我國現(xiàn)行有效的法律共229件，涵蓋憲法及憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟及非訴訟程序法等七個法律部門；現(xiàn)行有效的行政法規(guī)近600件，地方性法規(guī)7000多件，以憲法為核心，以法律為主干，包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件在內(nèi)的，由七個法律部門、三個層次法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)基本形成，國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的各個方面基本做到有法可依，為依法治國、建設(shè)社會主義法治國家、實現(xiàn)國家長治久安提供了有力的法制保障。

（一）相繼完成一批重要立法項目。法律是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。堅持服從服務(wù)于黨和國家工作大局，是做好立法工作、提高立法質(zhì)量的基本前提。我們按照黨和國家的戰(zhàn)略部署和重大決策，以改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實踐作為立法基礎(chǔ)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要，把在中國特色社會主義法律體系中起支架作用、現(xiàn)實生活迫切需要、立法條件比較成熟的立法項目作為立法重點，使黨的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志，將改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗以法律形式固定下來，在加強經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法的同時著力加強社會領(lǐng)域立法，在制定新法律的同時注重現(xiàn)行法律的修改完善，一批重要的立法項目相繼完成。

根據(jù)中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議，審議通過憲法修正案，確立“三個代表”重要思想在國家社會生活中的指導(dǎo)地位，把黨的十六大確定的重大理論觀點、重大方針政策載入憲法，并在憲法中明確國家尊重和保障人權(quán)、依法保護(hù)公民的財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)，這充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，成為我國憲政史上又一重要里程碑。制定反分裂國家法，把黨和國家對臺工作的大政方針和政策措施以法律形式固定下來，充分體現(xiàn)我們以最大誠意、盡最大努力實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一的一貫主張，同時表明全中國人民為維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不允許任何人以任何名義任何方式把臺灣從祖國分裂出去的共同意志和堅定決心，為反對和遏制“臺獨”分裂活動、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一提供了有力的法律保障。根據(jù)香港特別行政區(qū)基本法的立法原意，對基本法及其附件有關(guān)條款作出解釋并通過相關(guān)決定，對保障基本法正確實施、推進(jìn)香港民主健康發(fā)展、維護(hù)香港長期繁榮穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的作用。制定監(jiān)督法，完善各級人大常委會監(jiān)督的形式和程序，有力地推動了人大監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化、程序化。

適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)。依據(jù)憲法精神制定物權(quán)法，對涉及物權(quán)制度的共性問題作出規(guī)定。物權(quán)法以明確物的歸屬，發(fā)揮物的效用，保護(hù)權(quán)利人的物權(quán)為立法宗旨，進(jìn)一步完善了中國特色社會主義物權(quán)法律制度。遵循優(yōu)勝劣汰的市場法則，制定適用于所有企業(yè)法人的企業(yè)破產(chǎn)法，規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)程序，確立了企業(yè)有序退出市場的法律制度。根據(jù)我國國情制定反壟斷法，確立了與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)的預(yù)防和制止壟斷、保護(hù)和促進(jìn)公平競爭的法律制度，有利于維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)消費者權(quán)益，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。為加強金融監(jiān)管，維護(hù)金融秩序，制定銀行業(yè)監(jiān)督管理法、反洗錢法，修改中國人民銀行法、商業(yè)銀行法、證券法等，完善了金融法律制度。按照稅收制度的改革目標(biāo)，制定企業(yè)所得稅法，統(tǒng)一內(nèi)外資金業(yè)所得稅，規(guī)范了稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)和稅收優(yōu)惠政策。三次修改個人所得稅法，減輕了中低工薪收入者的納稅負(fù)擔(dān)，加強了對高收入者的稅收征管。作出廢止農(nóng)業(yè)稅條例的決定，結(jié)束2000多年農(nóng)民種田納稅的歷史，向?qū)嵭谐青l(xiāng)統(tǒng)一稅制邁出了重要一步。制定農(nóng)民專業(yè)合作社法，對提高農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有重要意義。還制定了可再生能源法，修改了節(jié)約能源法，審議了循環(huán)經(jīng)濟(jì)法草案等資源環(huán)境方面的法律。

按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，著力加強社會領(lǐng)域立法。健全勞動和社會保障方面的法律制度，事關(guān)勞動者切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是社會領(lǐng)域立法的一個重點。2007年一年內(nèi)，常委會先后通過了勞動合同法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動爭議調(diào)解仲裁法，還審議了社會保險法草案。針對社會領(lǐng)域代表反映強烈的問題，全面修訂義務(wù)教育法，將義務(wù)教育經(jīng)費保障機制以法律形式固定下來，將實施素質(zhì)教育寫入法律，將義務(wù)教育均衡發(fā)展作為目標(biāo)確定下來。修改婦女權(quán)益保障法，第一次在法律上明確實行男女平等是國家的基本國策。修改未成年人保護(hù)法，進(jìn)一步強化家庭、學(xué)校、社會、政府的保護(hù)責(zé)任，突出未成年人受教育權(quán)。制定公務(wù)員法，貫徹黨的干部路線方針政策，為推進(jìn)干部人事制度改革提供了有力的法律保障。