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為推動農村產業發展，增強合作社抗風險能力，湖南省安鄉縣非常重視農民專業合作社黨組織的培建，按照“瞄準一個黨員大戶，培育一個優勢產業，成立一個合作組織，帶動一方農民增收”的思路，因地制宜、循序漸進地推進農民專業合作社的發展，初步形成了“黨組織領辦、專業大戶牽頭、龍頭企業帶動、農技能人引導”的穩步發展格局。目前全縣共注冊成立農民專業合作社43家，入社農戶2927戶，黨員經紀人達358人，建立黨組織的達到20家。

分類指導組織推動促覆蓋

一是單獨組建。對黨員人數在3人以上且黨員相對集中的農民專業合作社逐一上門疏導，派出黨建指導員幫助他們建立黨組織。湘北蔬菜種植專業農民合作社成立之初，21名黨員散落在產、供、工、銷等不同的產業鏈上，得知這一情況后，縣委組織部及時協調鄉村兩級黨組織，并派出黨建經驗豐富的鄉鎮退休干部雷家祥，最終幫助合作社及時建立了黨支部。

二是協會聯建。打破地域限制，對合作社黨員人數較少、單獨組建條件尚不成熟的農民專業合作社以行業為切入點加強合作社之間的聯建。縣棉花流通協會、凝福棉花種植專業合作社、白家棉花病蟲害專業防治合作社在縣農業局、縣農經局的引薦下不僅實現了“強強聯手”，承攬了全縣棉花行業大部分的育種、防治、收購等業務，5名黨員還“喜結聯姻”共同組建了縣棉花協會黨支部。

三是“三位一體”。采取以獎的形式鼓勵村黨支部延伸村級組織功能，推廣“農民專業合作社+村黨支部+村民委員會”的組織設置模式。通過政策鼓勵、資金扶持的方式促使農民專業合作社建在支部上，把黨員致富標兵鑲嵌在產業中，保障黨組織主體地位。僅2010年，全縣就有海鵬西瓜等4個農民專業合作社成功依托村黨支部相應成立了合作社黨組織。截止目前，全縣由村支兩委引導和推動組建的合作社11個，占總數的25.6%。由黨員領辦或出任法人代表的農民專業合作社26個，占60.5%。

四是社企聯建。對建立在企業業務鏈上的農民專業合作社，采取企業黨組織與合作社黨組織“捆綁式”聯建。仙桃物流運輸農民專業合作社以農民購車參社的形式成立了一個擁有200多臺貨車的運輸車隊，在縣工業局黨工委與三岔河鎮黨委的“撮合”下，合作社的黨員組織關系掛靠在天潔紙業有限公司黨總支名下，不僅拿到了固定的貨單，更是帶動了周邊500多名社員的就業。

多方幫聯機制促動增合力

一是縣委宏觀指導優環境。全縣將合作社黨建工作與其他組織工作一并部署，一并推進，一并考核，成立了農民專業合作社黨建工作領導小組，配備了具體包抓人員。以政策傾斜、黨費返還、貸款擔保、品牌塑造等方式扶持重點合作社，對符合產業發展方向、農民參社積極性高、市場發展前景較好的8個合作社進行重點培育，明確一名黨員縣級領導親自抓,確保規范發展。通過地域合作、政府連線、供需結對的方式推廣特色農業、定單農業。近三年來，先后有裕華水產、守安鴨業合作社被縣委推介為省級示范性合作社進行重點扶持，此外，德金農產品種植、金鳳禽業、金生家禽、珊湖生態甲魚、為民蔬菜合作社被常德市確定為農民專業合作社示范社創建單位。

二是鄉鎮培育引導促發展。建立“培帶制度”。依托鄉村二級黨建陣地，通過遠程教育、農家課堂、實踐培訓、能人聯帶等培訓方式，對成員大戶進行免費農技培訓，強化市場經濟意識。陳家嘴鎮聯盟村大學生“村官”裴迅在鎮黨委的幫助下，成立了“聯盟水稻農民專業合作社”，專門從事水稻的引種、病蟲防治、收割、銷售等業務。樹立品牌意識。鄉鎮黨委結合本地實際，實行辦點示范、重點扶持，傾力打造“一鄉一品”。全縣先后有13個鄉鎮申報省市示范合作社，守安鴨業、盛唐蜜蜂等11個合作社注冊了鄉鎮特色品牌。爭取政策傾斜。鄉鎮黨委為農民專業合作提供信貸支持，擴大了社員小額貸款和聯戶擔保貸款額度。

三是部門強化服務抓配合。縣農業系統、商務系統、金融系統等相關職能部門對合作社在資金投放、項目爭取、技術支持等方面予以優先優惠。三年來，定期聘請湖南文理學院的李密、王京仁等專家為合作社種養殖技術人員進行免費培訓1700多人次。縣農辦已組織1100名社員到豐裕示范片、趙家湖水產示范片、黃山頭新農村示范片等實踐基地學習和觀摩。先后參加省市博覽會、供需洽談會、產品展銷會17次。王餃兒食品、洞庭黃金甲魚、來得福榨菜、羅洲冬瓜等安鄉特色品牌分別榮獲了省、市農產品博覽會金銀獎。

創新載體拓寬功能強活力

一是組織推動，把農民專業合作社打造成順應市場的領頭雁。合作社黨組織利用其自身經濟、政策、項目、人才等優勢引導合作社實行“合作伙伴+基地+農戶”的運作模式，逐漸形成了“產、供、銷、加”等較為完整的產業鏈條。鼓勵農民專業合作社實行自主經營、自負盈虧、自我發展。同時，每季召開一次農民專業合作社黨組織與理事會聯席會議，通報黨務、社務開展情況，研究解決合作社經營有關問題，做到“大事同商、小事互通、難事共解”。公務員之家

二是黨員帶動，把農民專業合作社打造成群眾心中的主心骨。充分發揮黨員模范帶動作用，加大對新品種、新技術的推廣使用。近兩年來，黨員骨干成員共主辦蔬菜、葡萄、冬瓜等種植培訓班共26期，甲魚、黃鱔、龍蝦、生豬等養殖技術培訓班28期，其中聘請中高級專家授課12次。不少黨員“土專家”積極深入到田間地頭對農民進行現場培訓、答題解難，深得群眾好評。今年，由湘北蔬菜農民專業合作社培育的黑皮冬瓜因其皮艷、個大、體態勻稱、口感好而遠銷韓國、新加坡等海外市場。

三是效益驅動，把農民專業合作社打造成為群眾致富的聚寶盆。在優化產業結構上作文章。合作社黨組織根據市場要求，制定詳細的訂單需求，向基地農戶提供種籽、種苗、肥料、器材等農業生產資料，從源頭上保證了生產資料的優質低價。根據市場變化，合作社2010年共新增水果蘿卜、黑魚等農副品種11個，調優種養面積1.5萬畝。在促進土地流轉上做文章。采取租賃、調整、入股等靈活多樣方式，村集體和農戶簽訂土地流轉合同，全縣按照每畝80-240元的標準，承租流轉土地1.3萬多畝，有效提高了土地收益。在擴大農民收益上做文章。在合作社黨組織的帶動下，大多農民專業合作社采取返聘原經營農戶、提供季節性崗位、保底收購、“二次返利”等多種形式拓展農民增收空間。去年，湘北農民專業合作社為群眾提供的反季節儲藏技術，僅蔬菜一項就為入社農戶增加收入1400多萬元。