導語：預防職務犯罪的主要做法和體會一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

創新思路抓預防標本兼治重治本

——XXXX預防職務犯罪的主要做法和體會

近年來，XXXX堅持把預防職務犯罪作為筑牢反腐防線的首要任務來抓，創新思路，突出抓領導、明公務員之家版權所有責任，抓宣教、夯基礎，抓制度、促管理，抓督查、重落實，抓查處、嚴紀律，抓示范、帶全面，抓隊伍、強素質，使預防工作初步邁入了規范化、制度化管理的軌道，取得了明顯成效。主要體現為“一減少、二健全、三增強、四促進”：

“一減少”：職務犯罪案件明顯減少。

“二健全”：預防職務犯罪工作網絡、工作機制逐步健全。

“三增強”：預防職務犯罪工作的合力明顯增強；領導干部廉潔從政的意識明顯增強；黨員干部拒腐防變的能力明顯增強。

“四促進”：促進了物質文明建設，近年來，全XX生產總值、地方財政收入、農民人均純收入與上年同期相比，均實現了兩位數增長；促進了精神文明建設，營造了良好的社會風氣；促進了黨的建設，密切了黨群、干群關系；促進了政治文明建設，擴大了基層民主。

一、主要做法

（一）加強領導，落實責任。XX委把預防工作擺上重要議事日程，作為從嚴治黨的根本措施，與黨建工作、經濟工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。一是成立XX委預防職務犯罪領導小組，由一名XX委副書記擔任組長，相關部門一把手和鄉鎮紀委書記為成員，下設辦公室，聘請兩名離退休老干部為預防巡視員，鄉鎮和XX直單位成立相應的預防工作機構；二是XX委定期聽取預防工作匯報，及時研究解決困難和問題，將預防工作經費列入財政預算，XX委書記、副書記多次對預防工作提出具體要求，隨時過問預防工作；三是實行目標責任管理，領導小組與各單位簽訂責任書，制定具體考核辦法，實行領導小組成員掛鉤聯系制度，聯系重點單位23個，明確任務，責任到人，督導到位；四是定期召開領導小組會議，聽取情況匯報，總結經驗，分析問題，研究措施，督促落實；五是預防辦充分發揮組織協調作用，延伸了預防網絡，督促指導各單位落實責任，強化措施，整改見效，總結提高，協調各單位加強協作配合。

（二）廣泛宣傳，狠抓教育。XXXX注重預防宣教工作。一是堅持每年以預防宣傳周活動為重點，通過編輯《預防信息》、印發資料、出專刊、制作公益燈箱、張貼畫冊、建立預防網站等形式，加大預防工作宣傳力度；二是利用身邊的典型案例進行警示教育，如組織全XX鄉科級干部到法院旁聽楊家杰案件的公開審理，并將案情予以通報。通過腐敗者的可悲下場，引導大家深刻剖析其墮落的根源，促進干部以案為鑒、吸取教訓；三是開展黨風廉政建設和預防知識競賽，進一步普及了預防知識；四是在XX鄉黨校舉辦的干部培訓中，將預防知識納入教學內容；五是預防辦組織上法制課，使廣大干部職工受到法制教育；六是召開全XX鄉科級干部廉潔從政談話會，對領導干部進行任前和任中廉政教育；七是將預防工作知識、有關要求和典型案例匯編成冊，發放到全XX副科級以上干部手中。

（三）完善制度，規范管理。按照抓住重點部門、重點部位的原則，領導小組及辦公室以工程項目招投標、移民搬遷、征地補償、政府采購、國資處置、移民資金和扶貧資金管理等為重點，針對易腐環節，實施同步預防，提出預防對策，督促健全制度，規范權力運作，積極探索預防工作的有效形式，制定了移民資金監督管理工作聯席會議制度、查辦案件聯席會議制度、建設工程招投標監督辦法、國有資產處置監督管理辦法、政府采購管理辦法等一系列制度。在全力支援向家壩水電站、水麻高速公路等重大工程建設中，結合實際，超前制定了移民資金監督管理辦法，切實加強對移民資金管理使用情況的督促檢查。

（四）暢通舉報，防患未然。XXXX始終把對移民資金監督管理作為預防工作的重點，采取多種措施，強化監督管理。一是向全XX移民干部發放《警示錄》和《移民警鐘》。二是在移民局、移民群眾集中地點設立舉報箱并公布舉報電話，及時受理群眾舉報，暢通了舉報途徑。如對在實物指標丈量過程中，根據群眾舉報，領導小組及時安排專人進行調查，追究相關人員的責任，遏止了犯罪行為的發生。今年兌現移民資金1.8億元，無挪用和貪污行為的發生。三是堅持每季度召開移民資金監督管理工作聯席會議，通報資金管理使用情況，總結工作經驗，分析存在問題，研究預防對策，協調解決問題。四是預防辦與監察、審計、財政共同組成聯合檢查組定期或不定期地對移民資金管理使用情況進行檢查，了解掌握情況，指出存在問題，及時督促整改。五是把預防工作的情況以信息、簡報、檢查報告等形式向XX四套班子領導報送，向各成員單位通報。

（五）規范市場，著力整改。領導小組及辦公室加大對重點工程招投標、政府采購等的監督力度，規定凡重大項目招投標、政府采購和公益性建設項目的決算等，預防辦都必須介入，未經同意，不得進行招標、采購和決算。一是進一步規范有形建筑市場，對建設工程招投標辦法進行修改完善，建立了工程建設招標投標編標人才庫和評委專家庫，加強建設工程招投標管理；二是為整合監督力量，強化監督工作，制定了建設工程招投標監督管理辦法；三是加強對30萬元以上工程項目的編標、評標進行監督，有效地節約了資金；四是堅持對在建工程的質量、安全、資金使用和廉政合同執行情況進行跟蹤檢查，對存在問題的工程及時下達整改通知書，并督促整改；五是介入政府采購工作，加大對物資設備采購的監督力度，較好地節省了開支。

（六）突出查處，標本兼治。全XX預防工作始終堅持預防為主，打防結合，突出查處，標本兼治。在抓好預防工作的同時，深入開展個案預防工作，鞏固預防成果，加大對“三機關一部門”和副科級以上干部貪污賄賂、徇私枉法、玩忽職守，以及建筑領域、土地使用補償、移民搬遷中侵害群眾利益等職務犯罪個案的查處力度。紀檢監察機關認真受理舉報線索，切實加強對違紀違法案件的查處，檢察機關加大對貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件的查處力度。通過對違紀違法者的嚴肅查處，維護了法紀的嚴肅性，純潔了干部隊伍，充分發揮了個案預防的特殊作用。

（七）建立載體，便民利民。XXXX高度重視源頭治腐工作，堅持三務公開制度，著力推行陽光作業，以作風建設為載體，切實抓好便民服務工作。一是嚴格執行民主集中制原則，在干部任免、經費支出等重大問題上堅持集體討論、民主決策；二是進一步完善三務公開制度，規范公開程序，定期向社會公開，接受群眾監督；三是加強對財務的監督力度，對財務預決算執行情況和招待費使用情況定期進行公開，有效地接受干部群眾監督；四是認真開展便民服務工作，廣泛推行一站式和全程服務，自2003年開展便民服務工作到現在，全XX各級便民服務機構共接待群眾44555人次，受理申辦事項33851件，辦結33515件，辦結率為99%。

（八）齊抓共管，認真履職。領導小組及辦公室注意發揮各成員單位的職能作用，加強相互間的協作配合。堅持個案預防與系統預防相結合，突出同步預防，務求取得實效。紀委、監察局加大工作力度，突出重點，強化教育、制度、監督和查處工作，全面推進反腐敗三項工作和源頭治腐工作。檢察院對外加大打防力度，對內認真落實各項預防工作制度，在檢察環節遏制腐敗現象和違法行為的發生。審計局切實開展領導干部經濟責任審計工作，針對審計中發現的問題，有針對性地提出審計建議，責成被審計單位和領導干部本人進行整改，對違紀違法的移交有關部門查處。財政局著力加強對專項和預算資金管理使用的監督。紀委和組織部加強協作配合，加大對副科級以上領導干部的監督力度。各預防聯系單位也結合自身實際，扎實有效地開展預防工作。

（九）深入調研，抓好示范。在認真總結前幾年工作經驗的基礎上，今年著力推行規范化建設。XX委分管領導帶領紀委、預防辦以及檔案局人員，歷時兩個月，先后117次到35家單位調研、督導。一是統一思想，提高認識，強化領導；二是明確任務，落實責任，硬化措施；三是統一制作《黨風廉政建設和預防職務犯罪檔案管理辦法》，用以規范內務管理；四是督促各單位完善管理制度，嚴格按制度辦事，用制度管人、管事；五是按照“領導重視、認識到位、責任落實、重點突出、措施有力、管理規范、效果明顯、富有特色”的要求，著力抓示范單位建設。

在深入調研的基礎上，確定了太平鄉、國稅局、教育局、水利局四家單位為全XX黨風廉政建設和預防職務犯罪規范化管理示范單位，并于11月7日召開全XX規范化管理推進會議，總結做法，推廣經驗，以點帶面。

（十）強健隊伍，兌現獎懲。XX委高度重視預防隊伍建設，在組織、人員、工作經費上大力支持，為預防工作的開展創造了有利條件，確保了預防工作的順利開展。領導小組與各單位簽訂目標責任書，加強對責任書落實情況的檢查和考核，年終兌現獎懲，同時還加強對預防辦人員的管理，先后制定了十余項預防辦工作制度，對預防辦工作任務進行明晰，對工作人員進行量化管理和考核，兌現獎懲，既增強了公務員之家版權所有預防辦人員的工作責任感，又充分調動了積極性、創造性。

二、幾點體會

（一）領導重視是關鍵。XX委高度重視預防工作，始終把預防工作納入重要議事日程，在組織、人員、工作經費上對預防工作大力支持，強化責任和措施的落實，充分發揮預防辦及各成員單位的作用，齊抓共管，不斷加強領導，進一步完善網絡體系，較好地形成了整體合力，確保預防工作扎實有效推進。

（二）抓實宣教是前提。領導小組及辦公室注重預防宣教工作，在宣傳方面，通過開展預防法制宣傳周活動、編制印發資料、出專欄、辦預防信息、建立預防網站等形式，大力營造宣傳氛圍。在教育方面，從實際出發，注重針對性和實效性。通過廉政教育、廉政談話、警示教育、強化領導干部廉潔從政意識。通過上法制課、辦培訓班、開展知識競賽等形式，加強對黨員、干部、職工的預防教育，既擴大了宣傳面，又普及了預防知識，增強了反腐倡廉意識，進一步筑牢了思想道德和黨紀國法防線。

三、突出重點是方法。XXXX在全力支援向家壩水電站、水麻高速公路等重大工程建設中，把對移民資金監督管理納入預防工作的重點，超前應對，加強學習研究，組織相關人員到三峽等地考察，學習借鑒移民資金管理經驗，結合實際，及時出臺了移民資金監督管理辦法，并以移民資金監督管理等為重點，強化預防措施，規范資金管理，促進了移民工作的有效開展，確保了移民資金的安全運轉，保護了干部，有力地支援了重點工程建設。

（四）強化監督是措施。領導小組及辦公室認真履行工作職責，注重監督工作的針對性和實效性，切實采取措施，加大對重點工程、招投標、征地補償、移民搬遷、國資處置、政府采購、移民資金和扶貧資金管理等的監督力度，針對監督中發現的問題，及時發出紀監或檢察建議書，督促進行整改，強化了管理，有效地預防了職務犯罪的發生。

（五）打防結合是根本。領導小組及辦公室結合XX實際，既注重從教育、制度、監督三個重要環節入手，著力抓好源頭治腐工作，又突出查處工作，充分發揮查處在預防中的特殊作用，把同步預防與個案預防有機地結合起來，打防結合，標本兼治，使預防工作成果不斷得到鞏固。

（六）便民服務是載體。兩年來，XXXX先后在各鄉（鎮）、村（社區）、片區設立便民服務中心（站、點），全面推進便民服務工作，在XX城設立政府投資服務中心，將與群眾和投資商辦事密切相關的部門集中辦公，一個窗口對外，實行服務承諾制，辦事全程，中心（站、點）將服務內容、辦事程序、收費標準、辦理結果公開，陽光操作，接受社會監督，吃、拿、卡、要和辦事不公的現象明顯減少，起到了有效預防職務犯罪的作用。

（七）謀求創新是活力。預防工作是一項全新的工作，沒有現成的經驗可以借鑒。XXXX創新工作思路，積極探索源頭治腐的有效途徑和方式，豐富宣教內容，完善各項制度，強化監督措施，狠抓規范化建設。通過示范單位的典型引路，經驗示范，使各單位進一步落實了責任，明確了任務，強化了措施，規范了管理，提升了工作水平，確保了預防工作取得新成效。

（八）隊伍建設是基礎。XXXX著力加強預防隊伍的思想、組織、作風建設，采取有效措施不斷提高預防隊伍的素質，關心支持預防工作，及時解決工作中遇到的困難和問題，建立激勵機制，對預防工作人員實行目標管理，獎懲掛鉤，充分調動了預防人員的積極性、創造性，廣大預防人員認真履職，秉公執法，敬業奉獻，為預防工作的開展作出了應有的貢獻。