導語：第十二次黨代會心得一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

中國共產黨**縣第十二次代表大會,。會議審議并通過了《堅持科學發展構建和諧**為加快實現富民強縣目標而努力奮斗》的大會主題報告。我認為這個報告是一個解放思想、實事求是的報告，是一相與時俱進、開拓進取的報告，是一個鼓舞人心、催人奮進的報告，也是一個指導今后五年我縣經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的一個綱領性文件。構建和諧**既是對我們工作的一個總的要求，也為我們每一個干部提供了施展才華的空間。構建和諧**不是一個空洞的政治口號，需要我們每一個人置身其中，扎實工作。當前，我們正處在快速發展，跨越發展的關鍵時期，經濟和社會各項事業日新月異，同時各種社會矛盾和問題也不斷涌現，這些都對我們構建和諧**提出了更高的要求。幾天來，通過對兩會精神的學習，我進一步拓寬了視野，更新了觀念，提升了理論水平，也對構建和諧鄉鎮有了更加深刻的認識和理解。特別是大會提出的“扎實推進新農村建設”，感觸頗深。下面結合我主管的工作，談一談我對“扎實推進新農村建設”的認識和理解,以及在具體工作中究竟如何抓,如何做:

一、提出扎實推進新農村建設的背景及原因

**是個農業縣，62萬人口，就有近60萬農民。農業是個弱勢產業，農民是個弱勢群體，農村是個容易被人們忽視的地方。現在城鄉差距越來越大，農村生產生活條件還很落后，農業基礎還處在滯后薄弱環節。

改革開放以來，我縣農業和農村發生了歷史性的變化，農村經濟社會取得長足的發展。但是，由于制約農業農村發展的深層次矛盾尚未得到解決，促進農業穩定發展、農民持續增長的長效機制尚未建立，農村社會事業發展和基礎設施建設滯后的局面尚未改變，農業仍然是我縣最薄弱的環節，仍然處在爬坡過坎階段，“三農”問題依然是一個比較沉重的話題。

1.**的農業基礎還不穩定，不能適應經濟社會發展和人民生活水平提高的需要。農民種糧的積極性還沒有徹底地調動起來。耕地和水資源不足的矛盾對農業發展的制約越來越明顯。農業是基礎，基礎不牢，地動山搖。因此，必須增加對農業的投資，改善生產條件，提高科技水平，提高土地的產出率。

2.必須認真對待還在繼續擴大的城鄉差距。我縣農村人口占絕大多數，這樣的縣情也決定了要真正消除城鄉差距將是一個漫長的歷史過程。但是在當前工業化、城鎮化加速的背景下，城鄉差距在進一步拉大。而且特別重要的是這個差距和改革開放之初相比不是縮小了，而是進一步擴大了。同時,農村的基礎設施和教育、衛生、文化等社會事業與城市的差距更大，在道路交通、郵電通訊、醫療衛生、教育科技、生活質量等等方面，與城市相差很遠。

3.國家已經初步具備“以工促農，以城帶鄉”的條件。建國之初，我國的工業化、城市化水平都非常低，要建設一個現代化國家，把一個農業大國逐步改造成一個工業強國，當然要加快工業化和城鎮化，所以農村一直是在為工業化和城鎮化作貢獻。中國現在有一個比較完整的工業體系，有一些比較漂亮、比較現代化的城市，它和中國廣大農民所作的貢獻是密不可分的。國家已經有了較為雄厚的財力來解決農村問題了，也應該加大公共財政覆蓋農村的力度，加大對農業和農村基礎設施建設的投入力度，加大全社會對“三農”的扶持力度。

4.是擴大內需的需要。中國經濟要增長，當然要努力地引進外資，積極地擴大國外市場。但是中國是一個有著13億人口的大國，因此擴大內需是中國最基本的方針。投資、消費和外貿出口，是經濟增長的三駕馬車。但由于占人口大多數的農民收入水平低，購買力不足，因此，客觀上影響了擴大內需方針的落實。農村是個廣闊的市場，如果9億農民手里有了錢，老百姓就會建樓房、買家電、供子女上學、加大農業生產投入，對各種市場產生巨大的拉動作用。

5.構建和諧社會，必需要讓全體人民共享經濟社會發展成果。幾十年來，城鄉有一道明顯的鴻溝，城市居民的失業保險、養老保險、醫療保險、最低生活保險、教育等，農民根本無緣享受，城里人和鄉下人的差別十分明顯。要下大力氣破除城鄉二元分割的體制和政策限制，賦予農民平等的公民待遇，完整的財產權利和公平的發展機會，加快建立城鄉要素自由流動、城鄉居民地位平等的經濟社會體制。

二、扎實推進新農村建設重大意義

我國的發展建設目標有四個，即：建設現代化強國、全面建設小康社會、構造和諧社會，建設社會主義新農村。這四個目標中建設現代化強國是管總的，但都與農村有關。沒有農民的小康，就沒有全國人民的小康；沒有農村的現代化，就沒有國家的現代化；沒有農村的和諧，就沒有全國的和諧；沒有農村的穩定，就沒有全國的穩定。農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則國家安。建設社會主義新農村是我們建設的一件大事，也是我縣的一件大事，更是我縣當

前和今后一個時期的一項重大歷史任務。

扎實推進新農村建設的提出，是縣委、縣政府順應時展潮流、統攬全局、著眼長遠、與時俱進所作出的重大決策。這充分表明了縣委、縣政府統籌城鄉發展，解決“三農”問題的決心和信心，深刻反映了落實科學發展觀和構建和諧社會的時代要求和時代特色，集中代表了60萬農民群眾的強烈愿望和根本利益，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

1.有利于統籌城鄉經濟社會發展，建立農民增收的長效機制，加快農村建設進程。

2.有利于鞏固和加強農業的基礎地位，加大基礎設施建設力度，推進農業現代化建設。

3.有利于拓展農村消費市場，啟動和擴大國內需求，實現國民經濟平穩較快發展。

4.有利于逐步縮小城鄉發展差距，推進農村民主法制和精神文明建設，構建社會主義和諧社會。

三、建設新農村的主要任務

新農村建設是一個完整的、系統的內容，不是只強調農村的某一方面的建設，更不是簡單地理解為村莊建設。五中全會對新農村建設用了五句話的要求，即：生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。這五句話、20個字講到了整個農村經濟社會的發展，講到了農民收入的增加、生活質量的提高，也講到了農村的管理，民主政治的推進等問題。把它還說具體一點，就是農村生產力得到發展，農民生產生活水平得到提高，農村基礎設施得到改善，農村社會事業得到發展，基層的民主政治建設要向前推進。我認為扎實推進新農村建設主要任務有五：

一是要大力發展生產力，努力增加農民收入。主要的是4個方面：①調整結構，發展特色高效農業；②培育龍頭企業，推進產業化經營；③大力發展非農產業；④大力提高和普及農業科學技術。

二是要加強農村基礎設施建設。基礎設施主要是道路、農田、水利等，改善人居環境即“五改五通”：改路、改水、改廁、改廚、改圈，通路、通電、通水、通沼氣、通信息。

三是要大力推進農村社會公益事業的發展。①普及和鞏固農村九年義務教育；②積極發展農村衛生事業；③繁榮農村文化事業；④逐步建立農村社會保障制度；⑤加大扶貧工作力度。

四是要加強社會主義精神文明建設。要完善村規民約，開展“文明新風進萬家”、評選“五好家庭”等活動，破除封建迷信，樹立文明新風，要加強農村的民主與法制建設，進行社會公德、職業道德、家庭美德教育，努力培養四有新型農民。

五是要加強農村基層組織建設。要切實加強村民自治建設，健全和完善村務公開和民主管理制度，健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監督權。

四、扎實推進新農村建設要充分發揮農民主體作用

新農村建設，我認為：主體應該是農民，農民主體作用發揮得怎么樣，將直接影響新農村建設成效。因此，作為新農村建設主導力量的鄉鎮人民政府，必須突出引導和扶持，充分發揮和實現農民在新農村建設中的主體作用。

1、要通過宣傳切實提高農民對新農村建設的認識。在這方面要突出三個注重：一是注重宣傳政策。要采取多種形式加大宣傳力度，特別要充分發揮村黨支部、村委會的組織領導作用，對農民進行深入細致的思想發動，通過宣傳新農村建設意義、任務、目標、內容和有關政策，轉變農民的思想觀念，提高農民的認識水平，將縣委、縣政府建設新農村的決策轉化為農民建設新農村的自覺行動。二是注重典型引帶。大力宣傳新農村建設中涌現出來的典型，用身邊事教育身邊人，讓農民看到新農村建設的美景，把農民的積極性調動起來。三是注重樹立新風。大力弘揚自力更生、艱苦創業的優良傳統，樹立農村良好民風，營造農民自主建設新農村的濃厚氛圍。

2、要通過辦實事激發農民建設新農村的熱情。要立足本地實際，找準新農村建設的突破口，盡快解決與農民利益最現實、最需要、最直接的問題，讓農民真正得到實惠，自覺投身于新農村建設。我們必須采取點面結合的方式推進新農村建設上，在“面”上，我們提出以解決農民“增收難、行路難、飲水難、養老難、上學難、就醫難”為突破口，全面推進新農村建設。在“點”上，我們建設幾個有代表性的新農村示范灣，使其在產業發展、社會事業進步等各個方面發揮好示范作用。

3、要通過增加農民收入增強農民發揮主體作用的動力。建設新農村，生產發展是前提，生活寬裕是根本。必須把增加農民收入作為核心工作來抓，積極研究生產發展問題，拓寬農民增收渠道。要加快調整農村經濟結構，積極發展質量效益型農業，推進綠色食品、無公害食品和特色種養業發展，以特取勝，以優取勝。要把勞務輸出作為農民增收的主渠道，拓寬輸出渠道，提高培訓水平，增加勞務收入。大力發展非農產業，大力發展農村經濟合作組織，推進農業產業化經營。同時，積極支持鎮村干部、農村經營管理能人、產業大戶和具備一技之長的農民自主創業，開發農副產品資源，促進農村貨暢其流。要加快小城鎮建設，改造完善市場體系，為農民自主創業搭建平臺。

4、要通過完善機制保護農民發揮主體作用的積極性。重點要建立和完善三個機制：一是民主管理機制。進一步完善村民代表大會、黨員民主生活會、民主議事日等制度，加大村務公開、民主理財的力度，保證農民在新農村建設中的知情權、商議權、參與權和決策權，尊重和實現農民的合理意愿。二是農民培訓教育機制。加大"陽光工程"工作力度，辦好農民培訓班，積極培育技能型、文明型農民，全面提高勞動者素質，加速農民向非農產業轉移。三是農民生活保障機制。健全村級衛生服務網絡，完善農村公共衛生保障機制；采取土地保障和社會保障相結合的辦法，構建新型農村基本養老保障制度；不斷提高完善農村低保制度，適度提高救助標準，健全救助體系。