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落實十七大精神協(xié)調(diào)科學(xué)和諧發(fā)展交通

渦陽縣交通局蔡揚(yáng)

黨的十七大報告提出了加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展綜合運(yùn)輸體系的要求，為交通實現(xiàn)又好又快發(fā)展指明了方向，也讓廣大交通職工感到一份沉甸甸的責(zé)任。交通作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，社會全面發(fā)展的“助推器”，在推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、內(nèi)外協(xié)調(diào)方面至關(guān)重要。怎么協(xié)調(diào)、科學(xué)、和諧發(fā)展，是交通人面臨的新挑戰(zhàn)和新任務(wù)。

一要創(chuàng)新理念，堅持以人為本，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十七大報告把“成果共享”提升到一個新高度，拓展到一個更廣的范圍。這就要求我們堅定不移地做到：發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。交通是社會系統(tǒng)工程,影響面大，涉及范圍廣，要進(jìn)一步加大宣傳力度，真正讓群眾了解，公路通，百業(yè)興的意義，營造全民辦交通的氛圍，努力打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的便捷通道。必須做到“三個絕不能”。即絕不能搞不切實際的政績工程。要認(rèn)真了解和分析人民群眾需要我們做什么，到底在哪些方面對我們不滿意，真正做人民群眾需要我們做的事，從人民群眾不滿意的方面改起，堅決不搞那些華而不實的東西，不做勞民傷財?shù)氖虑椤＝^不能搞經(jīng)不起考驗的劣質(zhì)工程。如果我們搞了“豆腐渣”工程，就會嚴(yán)重挫傷人民群眾的積極性，就會失去群眾的支持。三是絕不能搞權(quán)錢交易的腐敗工程。干干凈凈做工程，認(rèn)認(rèn)真真樹豐碑，遵紀(jì)守法，廉潔自律，嚴(yán)防工程起來了，干部倒下了。努力打造負(fù)責(zé)任行業(yè)，負(fù)責(zé)任部門，樹立交通新形象。

二要創(chuàng)新思路，堅持“三個服務(wù)”，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。黨的十七大報告提出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，而不過去常說的“經(jīng)濟(jì)增長”。字面上雖然只改動了兩個，但內(nèi)涵卻非常豐富，意見深刻。今后交通發(fā)展不能單純強(qiáng)調(diào)在數(shù)量上發(fā)展，更重要的是要求質(zhì)量上發(fā)展，要走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型之路，實現(xiàn)交通由外延式的粗放型增長向內(nèi)涵式的集約型增長轉(zhuǎn)變。據(jù)了解，過去幾年渦陽交通固定資產(chǎn)投入近4個億，年增長近30%，速度非常快，今后按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，交通發(fā)展的制約因素將大大增加，如實7實現(xiàn)未來的發(fā)展目標(biāo)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們將結(jié)合渦陽交通發(fā)展的大趨勢，立足“三個服務(wù)”（即交通發(fā)展要服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便利出行），按規(guī)律辦事，科學(xué)發(fā)展。一要抓好規(guī)劃，按照我縣道路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，2010年以前，全縣將建立起水、陸并舉，各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的新型綜合交通體系，全面提高縣道公路等級，建立和完善縣城連接全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)的“七橫七縱一循環(huán)”（七橫：青李路、劉張路、張義路、宿渦路、渦青路、十臨路、西高路；七縱：濉石路、青蒙路、丹史路、渦新路、渦五路、耿王路、標(biāo)張路；一循環(huán)：以縣城為中心，以義門、高爐兩座大橋為控制點，沿途經(jīng)高爐、林場、曹市、青町、馬店集、大曹、牌坊、周橋、義門、花溝、標(biāo)里、臨湖、店集、楚店、雙廟、西陽十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)成一個經(jīng)濟(jì)大循環(huán)）。爭取到2010年末，使全縣每個地方，在30分鐘之內(nèi)能夠到達(dá)縣城。二要在提高農(nóng)村公路的運(yùn)輸能力和質(zhì)量，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；增加農(nóng)村公路網(wǎng)密度和通達(dá)深度，改變交通面貌，增加農(nóng)民收入；優(yōu)化農(nóng)村公路布局和服務(wù)，依靠科技，提高質(zhì)量，堅持可持續(xù)發(fā)展方略，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，保障全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)；三要在公路建設(shè)中落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，做到規(guī)范用地、節(jié)約用地，努力降低造價，保護(hù)環(huán)境；提高工程質(zhì)量和工程耐久性，落實好工期、信用體系、技術(shù)培訓(xùn)、市場規(guī)范、管理創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和工程耐久性系統(tǒng)研究，在質(zhì)量優(yōu)先的前提下做到好中求快。

三要創(chuàng)新機(jī)制，堅持抓好“三通”，實現(xiàn)和諧發(fā)展。黨的十七大報告強(qiáng)調(diào)：構(gòu)建和諧社會，強(qiáng)調(diào)社會公平，公共服務(wù)均等。交通是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。交通的發(fā)展關(guān)系著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通的和諧影響著社會的和諧，堅持適度超前的原則，充分發(fā)揮交通的“先行軍”作用，是交通服務(wù)構(gòu)建社會主義和諧社會的主旋律。要建立健全一系統(tǒng)交通發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，如資金籌措機(jī)制、資金管理機(jī)制、工程招投標(biāo)機(jī)制、質(zhì)量管理機(jī)制、交通人才培訓(xùn)機(jī)制、社會監(jiān)督機(jī)制等，在充分利用國家扶植，地方支持，人民群眾參與的情況下，千方百計打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的便捷通道。農(nóng)村公路修好了，如何實現(xiàn)道路建設(shè)的社會效益最大化，是擺在當(dāng)前的一項重要課題。因此，在把路修好后，必須要審時度勢地做好農(nóng)村客運(yùn)班線的規(guī)劃和審批工作，并且管理好班線的有序經(jīng)營，方便人民群眾、生產(chǎn)生活物資的安全便捷流通。渦陽交通局黨政一班人按照這一思路，未雨綢繆，認(rèn)真規(guī)劃，目標(biāo)是在2010年全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)場站25個，招呼站60余個，為農(nóng)公班車營運(yùn)和農(nóng)民乘車方便建立基礎(chǔ)性陣地，2007年度共完成農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)5個，2008年計劃建設(shè)8個，其余正在逐步完善。同時，規(guī)劃建設(shè)好縣城貨運(yùn)一條街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)貨運(yùn)站場和物流中心網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展航運(yùn)事業(yè)。使人民群眾安全便捷出行，讓人民群眾真正感到中國共產(chǎn)黨的偉大，人民政府的關(guān)懷，實現(xiàn)“路通、車通、人心通”。

總之，我們要以十七大精神為指針，積極探索和實踐，努力構(gòu)建符合渦陽實際，具有渦陽交通特色的發(fā)展機(jī)制，達(dá)到協(xié)調(diào)、科學(xué)、和諧發(fā)展的要求。