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加強對權力運行的規范監督，有效地預防腐敗，是擺在全黨面前一個重要的課題，需要我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以深化改革為引擎，以制度化和公開化為兩翼，以問責制為保障，統籌推進。

深化改革。要增強改革創新意識，以改革精神推進制度建設，以創新思路尋求治本辦法，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。深化行政管理體制改革，推動政府職能轉變，精簡部門和行業權力，減少政府對微觀經濟的干預，堅決防止和杜絕“行政權力部門化、部門權力利益化”現象，努力建設責任政府、服務政府和法治政府。深化干部人事制度改革，完善領導班子和領導干部綜合考核評價制度，建立健全符合科學發展觀要求的干部選拔任用和管理監督機制，提高干部選拔任用透明度，堅持實踐標準和群眾標準，防止考察失真、“帶病提拔”等問題。不斷鞏固和擴大政府資金管理制度改革的成果，逐步推行政府資金統一核算、集中結算和公務卡制度。積極推進政府資產管理制度改革，著力構建“財政部門監管體制下的委托管理和授權經營”新體制。加強以改善民生為重點的社會管理改革，加大行政收費的規范和清理力度，切實解決損害群眾切身利益的突出問題。

嚴密制度。制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。增強制度的周密性，使各項規定形成完整的體系，使之無懈可擊、無隙可乘，真正發揮制度的規范、制衡作用，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的體制機制。增強制度的可操作性，在簡明、管用上多做文章，找出權力運行的關鍵環節，找準腐敗問題易發多發的關節點，堵塞漏洞，規范權力。增強制度的剛性，明確違反制度應當承擔的責任，明確監督制度執行的主體和途徑。要加大宣傳力度，增強黨員干部的制度意識，把制度的理念自覺貫穿到實際工作之中。加強對制度的評估完善和修訂補充工作，使之不斷適應新的情況、新的形勢。建立明察暗訪制度，強化對制度執行情況的監督檢查，對有令不行、有禁不止的，及時予以查處，維護制度的嚴肅性和權威性。

擴大公開。“陽光是最好的消毒劑”。堅持公開原則，不斷拓展公開的內涵，擴大公開的廣度、深度和力度，特別對干部任免、資金使用、重要決策等，不僅要做到規則公開、結果公開，還要做到過程公開。要積極推進黨務公開，建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見制度，提高黨組織工作透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務。要圍繞社會主義新農村建設，創新工作載體，探索建立群眾積極參與村務公開、民主管理的長效機制。堅持把企業改革發展的難點、職工關注的熱點和反腐倡廉的關鍵點作為重要內容，增強廠務公開的針對性。大力推動教育、醫療、住房、電信等領域的辦事公開，突出抓好辦事公開載體建設，建立公開網絡，提高公開的科技含量，切實解決公開方式單一、手段落后，公開內容不真實、不及時等問題。

從嚴問責。嚴厲懲處違法違紀行為，加大腐敗的成本，使敢越“雷池”者得不償失，才能讓人們不愿腐敗、不敢腐敗。要嚴格落實問責制，把個人利益與社會利益緊密聯系起來，讓大家真正明確利害輕重。要從嚴治黨、從嚴治政，始終保持查辦案件的高壓態勢，深挖腐敗分子，尤其要嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等方面的案件。嚴格落實黨風廉政建設責任制，實行行政問責和績效管理制度，對失職瀆職造成嚴重問題的，依法依紀嚴肅追究責任。