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方平書記的“七一”黨課報告，號召全市共產黨員要“奮發有為，開拓進取，在蚌埠奮力崛起中爭當先鋒”。這是市委對全市共產黨員尤其是黨員領導干部提出的具體要求，也是對保持共產黨員先進性教育活動成效的實踐檢驗。作為法院機關的共產黨員，學習方書記的黨課報告，就是要保持良好的精神狀態，認真貫徹落實市委關于“搶抓機遇、乘勢而上、爭先進位、奮力崛起”的戰略部署，充分發揮審判職能作用，依法嚴懲各種刑事犯罪，及時調節民商事案件和行政糾紛案件，積極主動地做好維護穩定工作，努力在審判工作中體現共產黨員的先進性，為蚌埠崛起提供強有力的司法保障。

一、牢記黨的宗旨，堅持司法為民

蚌埠的崛起要靠全市人民的共同努力。市委號召在蚌埠奮力崛起中爭當先鋒，要求我們認真學習實踐“三個代表”重要思想，牢記黨的宗旨，堅持勤政為民。人民法院擔負著維護穩定的重任，為蚌埠崛起提供司法保障是我們應盡的政治責任。隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步建立，利益格局調整，社會矛盾增多，新型案件不斷涌現，大量的矛盾糾紛訴諸法院，特別是群體性訴訟糾紛案件和企業改制涉訟案件呈上升趨勢，當事人對抗程度在訴訟的各個環節表現得空前激烈，對審判工作提出了新的更高的要求。同時，人民群眾通過司法途徑尋求權利保護的意識增強，法院裁判對社會的影響不斷增加，法院工作面臨著各個方面的關注和監督。在這種情況下，法院的每個黨員首先要確立司法為民思想，把實踐“三個代表”重要思想，落實司法為民思想貫穿于法院的全部工作中，進一步完善司法為民的具體措施，堅持從人民群眾滿意的地方做起，從人民群眾不滿意的地方改起，著力解決在審判工作中人民群眾反映強烈和迫切需要解決的實際問題，切實做到方便群眾訴訟，公正、高效地審好每一起案件，積極化解各種矛盾和糾紛，以優質的服務和公正的裁判，取信于民，為構建和諧蚌埠、改善蚌埠的投資環境爭當先鋒。

二、圍繞中心，努力提高司法能力

蚌埠的崛起需要穩定的社會環境，穩定是壓倒一切的頭等大事。人民法院應努力提高審判能力和審判水平，出色地完成維護社會穩定的重任。一是要提高服務大局的能力。要強化政治意識、大局意識和責任意識，要有強烈的事業心，要有高昂的爭先進位意識，要有迎難而上、勇挑重擔的決心和勇氣，要有駕馭復雜、疑難問題的能力和水平。二是要提高打擊刑事犯罪、維護社會穩定的能力。必須堅持“嚴打”方針不動搖，重點打擊嚴重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、詐騙等多發性侵犯財產權的犯罪，加大對犯罪的懲處力度。三是要提高調節經濟關系、規范經濟秩序的能力。要打擊各類嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪，利用國有企業改革之機侵吞國有資產的犯罪。要認真審理金融糾紛案件和“三農”案件。對當前我市企業破產、房屋拆遷、土地征用和勞動爭議等集團訴訟案件，依法穩妥處理，保護群眾合法權益，維護我市改革大局。四是要提高攻克“執行難”的能力。圍繞解決執行難，進一步推動執行體制改革，加大統一執行力度。健全完善執行工作新機制，根據分權制衡的原則，推行立案權與執行權分立、執行實施權與執行裁判權分立、執行實施權與評估拍賣機構確定權分立的改革，建立與之相適應的執行流程管理、執行聽證、債權憑證、執行款物處分審批等各項制度，形成內在的監督制約機制，確保執行權的公正行使。要采取各種有效措施，努力提高實際執結率，保護債權人的合法權益。五是要提高定紛止爭、息訴解紛的能力。樹立現代司法理念，強化調解意識，堅持“能調則調、當判則判、判調結合”的原則，充分運用立案、送達、審判等訴訟的各個環節進行調解，做到息紛解訴，化解矛盾；要積極受理因人民內部矛盾引發的訴訟信訪案件，減少黨委和政府的壓力，為減少社會矛盾、構建和諧社會營造良好的法制氛圍。六是要提高支持和促進依法行政、保護行政相對人合法權益的能力。通過審判協調公共權力與公民權利的關系，增進人民群眾和政府之間的相互信任，減少社會不安定因素。七是要提高維護群眾合法權益、保障人權的能力。要保證無罪的人不受刑事追究，杜絕超期羈押和超審限問題的發生。

三、規范行為，堅持司法公正

人民法院要在蚌埠奮力崛起中爭當先鋒，既要保持良好的思想狀態，又要真抓實干，努力規范行為，做到公正司法。司法公正是法院黨員先進性的具體體現，也是蚌埠奮力崛起對法院最根本的要求。司法公正，是人民法院的生命和靈魂。如果裁判不公，是非顛倒，人民群眾合法權益得不到保護，公平和正義被粗暴踐踏，人民群眾不僅會對法院失去信心，甚至影響蚌埠的投資環境和經濟發展，進而影響到市委和政府的形象。因此，一要通過保持共產黨員先進性教育，認真開展“規范司法行為、促進司法公正”專項整改活動，認真查找和解決自身存在的突出問題，特別是人民群眾反映的突出問題，進一步改進司法作風，改善司法形象，提高司法效率和審判質量，增強群眾滿意度，樹立人民法院和法官的司法權威和良好形象。二要“內外聯防”，督促檢查，采取切實有效的措施確保司法權得到正確的行使。要加強外部監督，不斷改進和完善與人大代表的聯絡工作，拓寬思路，創新方法，切實把與人大代表聯絡的各項制度和措施落到實處，以接受監督促進廉潔自律，以廉潔自律保證司法能力的提高；要加強內部約束,繼續認真落實廉政建設責任制，對訴訟參與人和相關方的投訴有信必復，堅決查處法院領導干部和法官濫用職權、以權謀私、枉法裁判等違法違紀案件。三要加強經常性的考察和管理，建立監督制約制度。繼續借鑒先進的管理理念，采用ISO9001質量管理體系的過程方法和系統方法，強化對審判權、執行權的監督制約，提高法院管理的合力和效能，公正、高效、廉潔司法。

當前，要特別注意處理好涉農案件和拖欠進城務工人員工資的案件，切實保障人民群眾的合法權益。一是要依法審理涉農案件。“三農”問題關系改革發展穩定的大局，關系蚌埠崛起目標的實現。要高度重視涉農案件的審理和執行，依法維護農民的合法權益。要依法嚴厲打擊破壞農用設備、農業基礎設施和盜竊、搶劫農民生產、生活資料的犯罪活動，依法審理生產銷售假種子、假化肥、假農藥等坑農、害農案件，維護農村社會治安秩序。要加強對農村土地承包合同糾紛和土地承包經營權流轉糾紛案件的審理，制裁各種侵害農民土地承包權的行為，穩定農村土地承包關系，促進農村土地承包經營權的合理流轉，推動農業經營體制創新。二是要依法保護城市務工人員合法權益。在審理此類案件中，合議庭要堅持三個辦案原則：一是堅持注重調解結案原則。合議庭要把調解貫穿于審判工作始終，注重庭前調解，在查清事實，明確雙方責任的基礎上，耐心做好雙方當事人的思想工作，減少訴訟雙方當事人的對抗性，促使雙方達成和解。二是保護弱勢當事人原則。進城務工人員文化程度不高，法律知識較為欠缺，在訴訟中處于弱勢，合議庭在審理案件中，在法律規定的前提下，大膽實行舉證責任倒置，保護民工的合法權益。三是快速結案原則。對于涉及民工權益的案件，堅持快審、快結。只有這樣，司法為民思想才能真正得到落實，司法形象才能真正樹立，司法權威才能得到人民群眾的支持和尊重，才能真正為蚌埠崛起，全面建設小康社會作出積極貢獻。