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一、堅持以人為本，抓教育強素質

（一）創建學習型機關活動深入開展。各級機關黨組織以理論學習中心組、黨支部為龍頭，以黨員領導干部為重點，積極開展創建學習型機關、學習型黨組織、學習型黨員干部的活動，在機關營造濃郁的學習氛圍，做建設學習型社會的表率。如義烏市直機關已經連續幾年開展創建學習型機關活動，根據形勢發展，每年都邀請省、市有關專家為機關干部講授科技、有關國際通行規則、相關法律法規知識。

（二）主題教育活動成效明顯。從前幾年的“雙思”教育活動、“三個代表”學教活動，到今年的**主題教育活動，我市機關黨組織按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，認真組織機關黨員學習好、貫徹好、實踐好**“三個代表”重要思想，通過建立學習園地、舉辦讀書會、培訓班和報告會等多種形式，興起學習“三個代表”重要思想的新高潮。

（三）干部教育培訓工作力度加大。大規模干部教育培訓從去年起啟動，市、縣級干部培訓分別由市直機關工委和各縣（市、區）機關工委負責實施，機關黨組織認真研究制訂出五年規劃，以機關黨校為主陣地認真組織實施，市直機關目前已完成了近500名在職干部的培訓任務。

二、堅持強基固本，抓基礎強職能

（一）黨員管理重規范。從前年起，市直機關實行了《黨員手冊》制度，對每名黨員參加組織生活會情況、民主評議和黨費交納等三項內容按實記載，機關工委每年兩次抽查。在對黨員八小時外的管理方面，積極做好在職黨員參與社區建設和管理工作。

（二）支部建設重考核。按照《關于市直機關黨支部工作的若干規定》的要求，加強對黨支部工作的領導，要求黨支部書記由部門黨員行政副職擔任，按“一崗雙責”的要求全面落實黨支部書記的責任，增強黨員領導干部“兩手抓”的意識。

（三）發展黨員重質量。在發展黨員工作中各級機關黨組織嚴格按照“十六字”方針，嚴把“入口關”，全面推行發展黨員公示制。市財稅、國土等機關黨委積極探索發展黨員公示制的實施辦法，規范公示程序，實行全程公示，加大了發展工作的透明度，確保了新黨員的質量。

（四）分類指導重分級。目前我市已形成了市、縣兩級機關黨建工作指導網絡，機關黨組織的設置工作在機構改革中進一步加以明確，體系比較健全，工作關系較順暢。市直機關工委下轄70個黨委、59個總支、818個支部，13476名黨員，統一歸口到33個機關黨委、有關黨委，對機關黨建工作實行分級管理、分類負責指導的形式，通過各系統機關黨委和有關黨委對所屬直屬企事業單位的黨建工作進行具體業務指導，根據部門業務特點和黨員實際開展黨建活動。

三、堅持虛功實做，抓載體強活力

（一）形成黨建合力，開展黨建工作先進單位創建活動。從市直機關到各縣（市、區）機關廣泛深入開展的黨建工作先進單位創建活動，每兩年評選一次，是加強機關黨建工作的一個有效載體，也是推動全市各項工作目標順利完成的有力保證。市委專門轉發了機關工委開展創建活動的實施意見，召開工作會議專題部署，部門、單位（黨組）黨委和機關黨組織齊心協力、齊抓共管，形成了一個抓黨建、促發展的有機整體。

（二）深化作風建設，開展了“兩個年”活動和機關效能建設活動。根據上級工作要求，我市機關工委具體牽頭實施的“兩個年”活動，以優化經濟發展環境為重點，深入開展從政道德教育、調查研究、“人人都是投資環境”大討論，工業經濟服務月等活動，促進了機關作風的轉變。

（三）發揮黨員表率，開展“共產黨員示范崗”創建活動。市直機關工委從去年開始在市直機關服務“窗口”單位的黨組織開展了以“愛崗敬業”為主題的“共產黨員示范崗”創建活動，其目的就是為了提高我市窗口單位的服務質量，發揮黨員在這些窗口的示范表率作用。

（四）注重理論指導，開展機關黨建重點課題調研活動。機關工委依托機關黨建研究會這塊主陣地，在全市范圍內開展了關于增強黨的執政能力、提高機關黨建工作水平的研究，關于機關黨建圍繞中心、服務大局、創新工作的研究等重點課題的調研活動。

（五）推進黨建創新，開展機關黨建創新活動評選工作。今年初起，我市機關各級黨組織積極在工作思路、活動方式、制度建設方面不斷探索、創新，一些思路新、方法好、手段佳的機關黨建工作實例紛紛涌現，如市機關事務管理局開展的“黨員政治生日”活動，市計生委、市殘聯開展的“合心、合力、合拍”活動，浦江開展的“黨的組織生活設計方案”征集活動等等。

進一步加強機關黨建的幾點啟示

啟示一：以思想重視為關鍵。思想上重視是做好機關黨建工作的關鍵所在。在當前機關黨建工作在中央、省一級都普遍重視，而越到基層、越到底層越得不到重視，特別是一些經濟業務部門重業務、輕黨務的思想傾向還是明顯存在的。實踐證明，做好機關黨的工作，黨組（黨委）書記的作用是關鍵。

啟示二：以理論武裝為根本。機關黨建工作歸根到底是做人的工作，用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部，把重點放在教育人、引導人、培養人、塑造人，已經成為機關黨建的首要任務，必須貫穿于黨建工作的始終。各級機關黨組織要積極探索理論學習、黨員教育的新方法、新途徑。

啟示三：以緊貼中心為原則。發展是執政興國的第一要務，理所當然也是機關黨建的第一要務，這就要求我們強化“第一要務”的意識，按照“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，自覺地把機關黨建工作放到金華發展的大局中去部署、落實，自覺地將一個時期的工作重點、本部門行政負責人的工作難點和干部職工關注的熱點，作為機關黨建的主要著力點，使機關黨建滲透于經濟和行政業務之中，用經濟建設的完成情況作為檢驗黨建工作成效的一個重要依據。我市開展的黨建工作先進單位創建活動就是機關黨組織緊貼中心開展黨建工作的很好嘗試。

啟示四：以統籌推進為目標。現在有的機關黨組織開展組織活動脫離實際，搞“自我空轉”、“自我循環”，組織活動沒有吸引力，黨組織失去凝聚力、號召力。機關黨建是一個系統工程，既要堅持兩點論，統籌協調好工委與部門黨組（黨委）之間、同一單位各部門之間，機關黨建工作與其它業務工作之間的關系，學會彈鋼琴，又要堅持重點論，防止面面俱到，顧此失彼。

啟示五：以制度建設為保證。制度建設具有根本性、全局性、穩定性和長期性的作用，加強機關黨建工作也必須以制度建設為保證。如機關黨建工作中存在的黨內監督難問題，黨建責任制落實不到位的問題，改制企業黨員管理難問題等，一直是我們的工作難點。磐安縣前不久探索建立部門一把手“四個不直接分管”機制，就是從制度上、機制上約束一把手，以達到有效監督的作用。市直機關從今年起對機關黨建工作實行年度目標考核機制，重在落實部門黨組（黨委）抓機關黨建工作責任制，從而為機關黨建營造良好氛圍。

啟示六：以創新發展為方向。機關黨建工作必須堅持繼承、創新和發展的統一，而我們不少機關黨組織在思想觀念、活動方式、管理手段、組織生活內容等方面，幾十年不變，有的黨務干部有船到碼頭車到站的想法，滿足于用老思路、老辦法開展工作。為此，我們首先要以創新的精神激活機關黨建工作內在的活力，勇于提出新思路、采取新舉措、創造新載體，其次要以創新的精神探索加強機關黨建工作的有效方法。三要以創新的精神切實解決機關黨建工作中存在的突出問題。