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實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，迫切要求我們大規(guī)模培訓干部，大幅度提高干部素質。近年來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，按照推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發(fā)展的要求，以增強執(zhí)政意識、把握執(zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力為重點，注重實效，不斷創(chuàng)新培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，優(yōu)化培訓隊伍，提高培訓質量，深入推進大規(guī)模干部教育培訓。

一、創(chuàng)新培訓觀念，突出培訓重點，健全完善黨政領導干部、企業(yè)經營管理干部、年輕后備干部“一齊抓”的培訓對象體系

干部教育培訓是干部隊伍建設的重要組成部分，是提高干部素質、開發(fā)人才資源的有效手段。近年來，我們樹立科學的干部教育觀，堅持以人為本，求真務實，樹立大教育、大培訓的觀念，按照“重要干部重點培訓，優(yōu)秀干部加強培訓，年輕干部經常培訓，緊缺人才抓緊培訓”的思路，始終堅持按照不同層次、不同類別干部開展分層次分類別培訓，突出黨政領導干部、企業(yè)經營管理干部和年輕后備干部的培訓。對黨政領導干部，主要圍繞執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化，重點進行理論思維和戰(zhàn)略思維培訓，研究解決我市在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化進程中的帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，提高駕馭社會主義市場經濟的能力；提高貫徹黨的路線方針政策和總攬全局的能力；提高認識和處理各種社會矛盾、構建社會主義和諧社會的能力。對企業(yè)經營管理干部，圍繞深化國有企業(yè)改革、促進產業(yè)結構調整、形成核心競爭能力等要求加強培訓。對年輕后備干部，按照中央關于“加強領導、強化培訓、嚴格管理、注重實效”的方針，以培養(yǎng)能夠擔當新世紀接班人的重任為目標，狠抓理論學習、實踐鍛煉和教育管理，努力使他們在“政治上靠得住、業(yè)務上有本事、綜合素質高”上下功夫。

二、創(chuàng)新培訓內容，注重按需培訓，健全完善政治理論、現(xiàn)代知識、崗位技能“三位一體”的培訓內容體系

曾慶紅同志提出，當前和今后一個時期，干部教育培訓工作要一手抓思想政治教育、黨性教育，一手抓知識更新和業(yè)務培訓。為此，我們始終堅持“缺什么，補什么；需要什么，培訓什么”的原則，緊緊圍繞全市改革發(fā)展和干部隊伍建設的實際，開展針對性培訓，逐步形成了以政治理論、現(xiàn)代知識和業(yè)務技能三個板塊為主的培訓內容體系。

一是圍繞不斷增強黨的先進性，大力加強政治理論培訓。理論上的成熟是政治上成熟的基礎，思想上的先進是其他各方面先進的根基。我們堅持把黨的思想理論建設放在首位，不斷把學習貫徹“三個代表”重要思想引向深入，真正解決“政治上靠得住”的問題。按照“一個干部不能少，一點標準不降低”的要求，對全市干部普遍進行“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀專題輪訓。

二是圍繞提高各級干部干事創(chuàng)業(yè)的能力，不斷加強現(xiàn)代知識培訓。加強黨的先進性建設，提高黨的執(zhí)政能力建設，各級干部既要有堅定的政治信念，又要具備為人民服務的真才實學和干事創(chuàng)業(yè)的本領。我們圍繞增強干部能力，廣泛開展了以市場經濟理論、現(xiàn)代管理知識、現(xiàn)代科技知識、法律法規(guī)知識和金融、外經外貿、外語、計算機應用等方面知識為主要內容的業(yè)務培訓和各類新知識培訓。僅去年以來，就組織業(yè)務知識、崗位技能及新知識培訓18萬多人次，其中現(xiàn)代經濟、科技和法律知識培訓7萬多人次，外語培訓1．5萬多人次，計算機應用技術初、中級培訓1．9萬多人次。與中國人民大學等8所著名高校舉辦了10多個專業(yè)的研究生課程進修班，有1600余名干部參加了“雙休日干部學校”的學習。

三是圍繞提高各級干部履行崗位職責的本領，有針對性地進行崗位技能培訓。通過深入調研，摸清干部的實情和需求，結合各級干部承擔的不同職責，有針對性地確定培訓內容，開展崗位技能培訓。黨政主要領導干部以政治理論和現(xiàn)代知識為主，側重于路線、宗旨教育和管理創(chuàng)新、思維創(chuàng)新培訓；一般領導干部以政治理論和分管工作的業(yè)務知識為主，側重于大局意識、服務意識的教育和業(yè)務知識的培訓；企業(yè)經營管理者以市場經濟理論、法律法規(guī)為主，側重于科技興企和EMBA的培訓；年輕后備干部以基礎理論和業(yè)務技能為主，側重于理想、信念教育和實踐知識的培訓，努力使培訓的內容與學員的層次相一致，與學員的需求相吻合。

三、創(chuàng)新培訓方式，追求培訓實效，健全完善“學習、研究、實踐”三結合的新機制

質量是培訓的核心，靈活多樣的培訓方法是增強培訓效果的關鍵。我們堅持“帶著問題來學習，拿著成果去實踐”、“做研究型學員，上研究型課”、“不僅要學會，而且要會學，關鍵在應用”的干部培訓理念，圍繞大幅度提高干部隊伍素質和執(zhí)政能力這個目標，著力推行“學習、研究一體化”的培訓機制，努力提高教育培訓的質量和效果。我們堅持把干部教育培訓中學習科學知識與研究濟南實際問題有機地結合起來，堅持以學習帶研究，以研究促學習，使學習和研究實現(xiàn)良性互動、協(xié)調發(fā)展、共同提高。圍繞市委中心工作和我市經濟社會發(fā)展中帶有規(guī)律性、普遍性的重點、難點問題，我們提出“雙高人才”培訓研究課題。培訓開始前，由學員根據(jù)工作需要選擇研究題目，作出《開題報告書》；學習培訓中，由學員組成不同的課題組，結合專業(yè)學習、專家指導搞好課題研究；培訓結束后，由學員把研究成果《結題報告書》帶回單位，結合實際工作進行成果轉化。在培訓中，我們加大互動式教學的力度，開設學員論壇、案例教學、遠程教學、情景模擬、研討答疑、主題班會和論文答辯等教育教學手段，做到了“出人才、出干部、出成果”。在已有的兩期培訓班上，學員共撰寫有問題、有研究、有分析、有對策的《創(chuàng)新建議書》303篇，在國家、省、市報刊發(fā)表文章130余篇。

四、創(chuàng)新培訓渠道，整合社會資源，健全完善發(fā)揮黨校主陣地與借助高校優(yōu)勢相結合的培訓基地體系

近年來，我們把干部教育培訓基地建設作為培訓工作的重要組成部分，初步形成了一個以市委黨校為主陣地、以基層干校為補充，以高校為培訓新基地的，在功能上各有側重、互為補充，在教學上相互銜接、整體配套的多元化、開放型培訓基地網(wǎng)絡。

一是在發(fā)揮黨校主陣地作用的同時，充分發(fā)揮我市高校多、教育培訓資源豐富的優(yōu)勢，積極整合社會教育資源，選擇辦學基礎好、師資力量強、科研能力高、在學科領域具有相對優(yōu)勢的6所高校和外地的3所高校作為首批培訓基地，為干部隊伍的執(zhí)政能力建設搭建一個層次高、領域寬、學科全的教育平臺。突出各高校的優(yōu)勢和特色，科學確定培訓內容，推廣個性化、差別化培訓。

二是積極拓寬國外培訓渠道。出國（境）培訓，目的是解決國內培訓不能解決或不好解決的問題，開闊年輕干部的世界眼光，提高把握世界發(fā)展趨勢、科學執(zhí)政的能力和水平。我們強調出國（境）培訓的立足點是前沿化、時代性和針對性，著力點是在國內選好課題，到國外深入研究，通過不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新形式，確保取得預期成效。2003年以來，先后組織了人才資源管理與應用、高級公共管理人才、市場經濟培訓班等460多人（次）的中長期和短期出國（境）培訓，重點學習發(fā)達國家和地區(qū)先進的經營管理經驗和國際經貿知識，掌握知識經濟條件下政府和企業(yè)運作方式和經濟運行機制，了解反映當今世界文明進步的新知識，提高年輕干部的領導水平和參與國際競爭的能力。

三是建立多種形式的培訓基地。在井岡山、西柏坡建立了革命傳統(tǒng)教育基地，重點進行黨性黨風教育、保持黨的先進性教育，引導干部結合新的實踐發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，加強對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的研究，提高各級干部科學、準確、冷靜、清醒判斷和分析形勢的能力；在濟南監(jiān)獄建立了干部警示教育基地，進行預防和減少職務犯罪的教育；在臘山陸軍學院建立了黨員干部國防教育基地，加強對年輕干部的愛國主義和國防教育。