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幾年來檢查科工作取得了一定成績，我們主要是從以下幾個方面出發做好工作的。

一、加強政治業務學習，提高干部隊伍素質

在日常工作中，堅持按照“公正廉明、業務熟練、作風優良”的標準加強隊伍建設，力求打造一支思想作風過硬、政策業務水平扎實、組織協調嚴密、戰斗力強、專業化程序高的稅務稽查隊伍。

(一)開展政治學習，提高思想覺悟。

2008年我們把政治學習放在工作的首位。一是開展“解放思想、尋找差距、加快發展大討論”。根據市委和市局的要求結合我科的實際，認真組織政治理論學習，，樹立正確的人生觀、價值觀，每人寫學習筆記5000字，寫心得體會一篇。同時對照要求對照規定尋找差距，對我局存在的工作效率低，服務意識淡薄，責任心不強及玩風太盛等問題進行了整改，強化全心全意為人民服務的意識，使全體干部職工精神面貌煥然一新。二是認真學習十七屆二中三中全會精神。根據市局的安排，我科每個星期一組織全體干部學習十七大報告，深刻領會精神實質，聯系實際開展“稽查工作如何規范化、科學化”的大討論，每人寫學習筆記近萬字，寫學習體會一篇。三是開展法律法規學習。今年為提高全體干部的執法水平，組織學習了《行政訴訟法》、《刑法》等相關法律，確保工作合規合法，通過一系列學習活動，提高了干部政治理論素養，樹立了正確的人生觀、價值觀，為完成稽查任務提供了政治保證。

(二)、開展業務學習，提高業務水平。

我局的主要職能是查處偷、逃、抗、騙稅，打擊稅收違法犯罪行為，保證建立良好的稅收征管秩序，這就要求有一支政治素質高、業務過硬的稽查隊伍，為此我們狠抓了業務學習，主要做了以下幾項工作：

1、提倡自學。鼓勵干部職工利用空余時間學習業務知識，互相交流學習體會，在全局上下營造出“學、比、趕、幫、超”的良好氛圍，打造學習型機關。2、組成學習小組，互教互學。根據每個人的文化水平、業務素質水平，按照生熟、新老結合的原則，分成若干學習工作小組，在實踐中學習提高。3、舉辦專題培訓班。一是年初根據我局的業務素質情況和2008年的工作規劃，以及省市局稽查工作要點，舉辦了為期十天的所得稅檢查培訓班，聘請專業教師講授企業會計制度，成本會計及所得稅檢查培訓等課程；二是根據國家總局專項檢查工作的要求，我科針對近幾年企業所得稅檢查少，政策不熟悉，缺乏經驗，特別是房地產企業所得稅檢查更是技術性要求高，政策性強，核算較為復雜的特點，舉辦了為期四天的房地產企業所得稅檢查培訓班，請省稽查局政策熟、經驗豐富、業務精的專家來我局講授房地產企業會計制度，房地產企業所得稅的相關政策以及檢查的具體方法和目前房地產企業存在的一些主要問題等。4、召開專題業務討論會。抓學習、培訓的目的就是提高實際工作中應用理論解決問題，處理問題的能力。為此，我科規定每周星期一為業務學習或工作匯報例會日，收集檢查中帶有傾向的問題和工作中碰到的難點，列出討論題目和要求，逢雙月召開專題業務討論會。會上，大家各抒已見，交流看法和做法，互相取長補短。2008年舉辦了廢舊物資回收企業享受優惠政策的條件及審批程序和管理要求，房地產企業收入確定及成本分攤的方法等專題業務討論會5次。5、召開案件檢查及定性分析。案件檢查方法是否得當，定性是否準確，是關系到能否準確執行稅收法規，保護合法經營，打擊違法犯罪，促進經濟發展的大事。為此，2008年對一些案情復雜，政策盲點，檢查定性難的案件，請市局審理委員會的專家來我局幫助分析案情，指導檢查，討論適用法律依據，提出指導性建議。這樣既提高了我局干部職工的業務水平和工作能力，保證了檢查工作的順利開展，同時也保證了辦案質量。通過以上措施，使我局業務水平得到較大的提高，取得了較好的效果，

二、推行執法責任制，實行規范化管理。

實行規范管理是做好稅收工作的前提，推行執法責任制是落實規范管理，嚴格執行政策，做好稅收工作的可靠保證。

(一)、完善各項規章制度，強化約束機制。

工作的好壞在于是否有健全的規章制度作保證。我科工作涉及面廣，政策性強，沒有完整的規章制度就不能保證各項工作有條不紊的開展。年初，我科對原有的各項制度進行了修訂補充，修訂了《稅務案件首查負責制》、《案件退查審批制》，補充制訂了《XX縣國稅稽查科精細化考核辦法》、《執法責任制考核辦法》、《XX縣國稅局稽查科兩權監督辦法》、《XX縣國稅局稽查局財務管理制度》，還根據《稅務稽查工作規程》和《稅務稽查工作程序》及CTAIS系統的要求，制訂了《XX縣國稅局稽查局稅務稽查工作流程》，較科學地設置了崗位，合理劃分了各崗位的職責。到目前為止全局現有五十余項管理制度，從而使職責更加明確，管理更加規范化，調度更加科學，克服了隨意性，提高了工作效率。

(三)強化規范化管理。

規范化系統化是稅務檢查工作的要求，只有規范化管理才能保證高效率的依法辦事，為此2008年我局根據省市局管理鞏固年的要求和我科的實際，突出重點，狠抓薄弱環節，促進管理上臺階。

1、規范各環節的資料臺帳。稽查資料積累是檢查工作的一項重要工作內容，評價總結稅務檢查工作的依據，是使工作有條不紊進行的可靠保證，2008年我局根據相關規定和工作需要，統一規范選案、檢查、審理、執行四個環節的各項臺帳，統一格式、統一要求，責任具體到人。建立了《XX縣國稅局稽查局檢查實施臺帳》、《XX縣國稅局稽查科立案臺帳》、《XX縣國稅局稽查局執行臺帳》、《XX縣國稅局稽查科審理臺帳》、《XX縣國稅局稽查科選案臺帳》等11個臺帳，使我局資料管理工作上了一個臺階。

2、規范協查程序和案卷的立卷。過去無論是金稅工程網上來函協查還是信函協查都是協查完畢回復了事，協查沒有按規范流程進行，也沒有建立協查案卷。2008年，我科將協查案件列入檢查案件之內，按照案件檢查的規程進行規范，從下達任務通知書到下達處理決定書(稽查結論)嚴格按規定辦事，且按規定要求進行了調查取證。案件執行完畢要按要求立卷。

3、認真編制案例，做好稅務稽查分析。稅務稽查的目的是為了打擊稅收違法行為，發現征管的漏洞，建立科學規范的征管秩序。為此我局在稽查中認真依法辦事，嚴厲處理違法行為，且對違法行為發生的原因，從主客觀，征納雙方進行分析查找，提出改進建議。四、推行陽光稽查，開展納稅輔導，提高服務質量。

為國聚財是我們天職，服務納稅人是我們的義務，我們圍繞這個宗旨在強化服務意識，轉變思想觀念，提供服務質量上下了很大功夫。具體做法是：首先在廣大干部中提倡三員，即：稽查人員既是檢查員又是稅收政策宣傳員、納稅輔導員。稽查人員不僅要按規定認真、細致、文明的開展納稅檢查，還要向納稅人宣傳相關的稅收政策，財務制度及稅收管理要求，同時對存在的問題和不足要進行輔導，提出改進建議。其次推行預查制。對部分新辦納稅戶和部分稅收政策不熟悉，財務管理不完善的，我局工作人員會同分局管理人員到納稅人處了解其經營核算和管理情況，幫助分析，查找問題，并使之自我糾正。這樣既宣傳了稅法，強化了納稅意識，提高了納稅人政策水平，同時也提高了服務質量，密切了征納關系，還可以確保國家稅收不受損失。

五、狠抓案件查處工作，充分發揮稽查職能作用

我科把稅收日常稽查、專項稽查和專案稽查有機地結合起來，加大了對涉稅違法案件的查處力度，在重點行業和重點環節開展了卓有成效的稅收專項檢查和專項整治工作，從嚴從快查處舉報案件。2008年，我科共稽查納稅戶戶，查補稅款***萬元，罰款**萬元，滯納金***萬元。

(一)抓好日常稽查工作。

我局結合工作實際，充分利用現有人力，合理安排稽查計劃，建立實施稽查工作責任制，建立稽查選案信息庫，利用征管信息數據，通過對納稅人銷售收入和稅收負擔率等情況的綜合分析對比，篩選出稅收負擔率較低、申報異常的納稅人為稽查對象進行檢查，為日常稽查工作奠定了良好基礎

2、注重協調，增強合力。(1)我們積極地與地稅部門協調，資源共享，信息互通，注重加強國地稅之間，異地稅務機關之間，以及與工商、銀行等部門之間的協調配合，增強執法手段，減輕取證阻力，構建協稅、護稅、查稅的“天羅地網”，有效形成執法合力，如在檢查用廢企業時發出協查函**份，物資回收銷售發票**份，金額****萬元，稅額**萬元，查實假票**份，補稅**萬元。(2)注重了系統內的部門合作，即加強內部稽查、征收、管理、稅政等部門的協調配合，重大稅務案件交由政策法規部門把好審理關。(3)積極與房地產管理部門、地礦部門聯系，收集我市范圍內房地產企業基本情況。具體包括：房地產開發企業名稱、法人代表、經濟性質、注冊資本、開發項目、工程狀態、開發地點、開發形式、工程總預算等信息資料。

3、加強督導，保證高效率高質量的完成任務。今年我局專項檢查，具有要求高、任務重、人手少、政策性強，技術難度大的特點。為了能夠按時保質完成任務，我局加強了督導工作：(1)領導帶頭深入到納稅人進行走訪了解情況，制定切合實際的工作方案，根據業務量，技術性及稽查人員素質合理的下達任務。提倡發揚不怕苦的精神，能者多勞。(2)定期召開碰頭會，業務討論會，匯報情況，交流經驗，釋疑解惑。專項檢查期間，分管領導進行巡回走訪檢查，查看檢查人員是否及時入戶，是否按規定程序開展檢查，是否有吃拿卡要等不廉潔行為，嚴防徇私枉法，嚴防馬虎走過場等不良現象的發生。

4、認真開展檢查，依法進行處理。我科本著依法治稅，標本兼治的原則，建立健全了“以查促管，以查促查”的長效機制，“陽光稽查”操作機制、并且不斷探索研究宏觀分析機制、個案分析機制、延伸檢查機制，稽查建議制等工作制度。在依法查處稅收違法案件的同時，摸索發案規律、特點及新的動向、趨勢，分析稅收征管薄弱環節，提出切實有效的整改措施和完善建議，真正達到以查促管，標本兼治的目的。