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也是一項艱巨性的任務，抓好縣級供電公司黨風廉政建設工作是一項長遠性、漸進性的系統工程。需要我建設具有供電企業特色的懲治和預防腐敗體系中不時探索和創新管理模式，拓展發展思路，加大精細化管理工作力度，方可取得新突破。

從公司整體發展的戰略高度，供電公司黨委深入貫徹落實科學發展觀。通過充分調查研究，全面審視縣級供電企業黨風廉政建設面臨的現狀和存在問題，提出了突出“兩個重點”工作思路，以加強縣公司隊伍建設、規范“三重一大”執行情況為突出抓手，努力形成規范化的管理模式和制度化的運轉流程，全力構建體系完整的黨風廉政建設大格局，促進縣公司黨風廉政建設上水平。

一、以縣公司領導人員為“重點對象”強化隊伍建設。

由于歷史原因，縣級供電企業管理體制改革的進程中。縣級供電企業在管理體制改革之前屬地方管理，領導班子和干部管理隊伍普遍存在平均文化水平偏低、專業結構不合理、知識水平不高、管理行為粗放、行政主要領導“一言堂”等與現代企業管理不相符的問題。

采取了一系列有力措施，公司在縣級供電企業黨風廉政建設實際工作推進中。著力加強縣公司領導班子和紀檢監察隊伍建設，激發“人”這一最大的活力因子，為縣公司黨風廉政建設順利開展提供保證。

發明更優的事業環境。堅持縣公司領導班子相對穩定的情況下，實施領導干部異地異崗制度。從開始，公司對在一個單位認知時間較長的領導實行異地異崗交流制度，這樣既可以使干部得到多崗位鍛煉，又防止形成關系網，有利于增強領導班子的管理活力，更能有效防范不廉潔行為的發生。由最開始對縣級黨政主要領導班子交流，現在副職領導交流，所轄縣公司領導干部交流達80％以上，力度之大、范圍之廣都前所未有。通過這種大范圍的交流，一些單位隱性存在管理問題很快“浮出水面”為加快整改贏得了時間，掃清了障礙，黎川縣公司、樂安縣公司等單位經營管理問題就是干部交流后得到更充分的表露，并為現在加快整改發明了條件；同時，一些先進的管理經驗被帶到新單位，促進各縣公司整體管理水平的提升，臨川區公司能從一個巨額虧損單位，通過干部交流以及省市公司的協助扶持，一躍跨入了省公司一流縣級供電企業。

營造“敢于監督”體制環境。最初，2推行紀委書記異地交流。公司只是嘗試著在金溪縣和臨川（區）兩個縣級公司試行紀委書記異地交流。金溪供電公司管理上水平，臨川（區）供電公司扭虧為盈，并分別在和被省公司授予“一流縣級供電企業”兩個公司發生的喜人變化，與紀委書記真正行使了監督權力，企業內部形成了廉明清正的體制環境是密不可分的

結合國網公司提出的依法治企年”活動，試點勝利的基礎上。今年3月，公司對12個縣（區）公司紀委書記全部實行異地交流，并把懂生產、懂經營管理的干部交流到紀委書記崗位。交流后的紀委書記真抓實干、敢于碰硬，公司內部引起很大反響。這些紀委書記都是從生產經營一線干起來的又來到一個清新和諧的新環境，更加激發了大干一場的事業激情，紛紛在營銷、平安、生產等領域開展了效能監察和違規違紀案件的查處，取得了階段性的效果。

形成紀檢監察常態化工作模式。縣級供電企業黨風廉政建設工作開展，3健全紀檢監察機構。除了領導班子的整體能力、紀委書記的真正履責以外，紀檢監察機構自身建設是重要的制約因素。于是公司依照江西省公司黨組《關于進一步規范縣級供電有限責任公司紀檢監察機構設置的意見》全部規范了12個縣（區）公司紀檢監察人員配備，依照要求配備了23名紀檢監察人員，為縣公司黨風廉政建設工作的有效開展提供了組織保證。

公司舉辦了縣公司紀檢監察干部培訓班，機構健全了人員配齊了公司開始著力對縣公司隊伍進行“傳幫帶”使他更快更好地勝任新時期供電企業紀檢監察工作。為增強縣公司紀檢監察人員的綜合能力。為更快、更好地適應新的崗位奠定了基礎；抽調縣公司紀檢監察干部參與信訪調查和效能監察交叉檢查等方式，提高縣公司紀檢人員的實戰”水平；公司還開展了紀檢干部向王瑛同志學習活動，進一步增強紀檢干部的黨性、職業道德修養；同時，選派縣公司紀檢干部到市公司進行崗位鍛煉，不時增強縣公司紀檢干部的綜合業務素質。通過一系列有效工作，從組織機構、人員素質、業務技能上保證了縣公司黨風廉政建設的順利推進和長遠發展。

二、以縣公司“三重一大”執行情況為“重點環節”筑牢內控體系。

加強其人、財、物管理的主要抓手，加強縣公司的規章制度建設。規范運作的久遠之策。而規范縣公司“三重一大”執行情況則是這一切的重中之重，紀檢監察部門體現作為的主要載體，更是促使其向現代企業治理邁進的殊途同歸。

規范企業經營行為。管理實踐中，嚴格“三重一大”執行。公司將效能監察“管理的再管理，監督的再監督”職能發揮得淋漓盡致。針對近年來縣公司舉報件較多，且大多數涉及到領導干部“三重一大”制度執行情況的問題，公司立即組織開展了三重一大”執行情況效能監察。期間下發《效能監察建議書》11份，建章立制9項。3月和6月，公司分別對南城、黎川縣公司行政主要負責人違反“三重一大”給予了免職的嚴肅處置，強化了制度執行的嚴肅性，為其他單位嚴格執行“三重一大”制度形成了警示效應。目前，三重一大”嚴格執行，為縣公司整體經營管理水平起到重要的促進作用。

公司還扎實開展了用電抄核收、業擴報裝、廢舊物資回收管理、不良資產管理、臺線績效考核等效能監察工作。由于上述效能監察活動都將縣公司納入參與范圍，同時。且都是緊緊圍繞企業中心工作和員工反映的熱點、難點問題開展。因此，對于強化企業管理具有令人欣喜的明顯效果，更為縣公司提升管理水平提供了跳臺”

公司《三重一大”執行情況效能監察》不良資產管理效能監察》用電抄核收效能監察》抗冰災廢舊物資回收管理效能監察》臺線績效考核效能監察》等項目分別獲得江西省電力公司效能監察一等獎、二等獎和三等獎。

公司還將平安生產情況納入紀檢監察范疇，此外。通過開設舉報電話的形式，查處縣公司“三違”現象。東鄉縣公司一次人身輕傷事故就是通過員工舉報而進行嚴肅處置的

提升縣公司經營管理水平。未嚴格執行財經紀律，委派財務總監。縣公司發生黨風廉政問題的重要表示形式，也是三重一大”執行不力的表示形式。公司通過公開競聘選拔的方式，選拔委派了一批有豐富供電企業財務實踐經驗的行家里手到所轄縣公司任財務總監。制訂出臺了財務總監工作實施細則》縣級供電公司財務管理方法》財務總監考核方法》等一系列規章制度。委派財務總監，切實有助于加強對縣公司執行財經紀律的監管，從源頭上減少了違法違紀和腐敗行為的發生。同時，為保證財務總監形式與實質上獨立于任職縣供電公司，財務總監工資直接在市公司財務資產部領取，不在任職縣公司領取工資及福利費用，更不允許發生與公務無關的其他費用。由于財務總監委派制實行雙重領導體制及分級管理和垂直管理相結合的組織原則，為其履行職責發明了更加有利的制度環境。對縣公司5000元的資金支付，需要報經市公司財務資產部審批。

大力實施效能監察等有效工作，以強化“三重一大”執行情況為重點。已經對縣公司強化內控管理起到積極的促進作用。

夯實企業基礎。公司認真落實國家電網公司“三化三有”特色懲防體系建設，規范供電所管理。并融入公司具體工作實際中。公司將黨風廉政建設的觸角延伸的縣級公司的每個供電所。認真糾正農電管理方面的不正之風：資溪縣供電公司對占縣公司70%電量的鶴城所開展營銷普查專項效能監察，截止到目前已為企業挽回電量損失50余萬元；東鄉縣公司加強業擴工程管控，通過自辦案件查出小璜供電營業站業擴工程“案中案”對小璜供電營業站原任站長樂某和現任站長胡某等同志擅自接洽業擴工程分別做出罰款1000元和行政降職處置，同時對涉及私接工程導致倒桿平安事故相關責任人分別做出了罰款和待崗處理；黎川縣公司正著手對某供電所長羅某私接業擴工程進行查處。對發現存在問題下發《監察建議書》16份，及時反饋處置意見16份，獎勵人員18人，罰款總金額3.5萬元。

公司將在總結經驗，根據個別縣公司個別案件的查處。找尋規律的基礎上，結合黨風廉政建設“反違章”活動，對所有縣公司開展業擴報裝工程管理情況進行專項效能監察工作，為建立業擴報裝規范管理長效機制奠定實踐基礎。

三、推進縣公司紀檢監察工作的幾點思考

但也要正確認識自身的定位，紀委書記異地交流和財務總監委派制為縣級公司系統反腐倡廉工作進行了制度創新。做到位而不越位，要正確履行組織賦予的工作職責和權限，牢記組織重托，增強工作使命感和責任感。

反腐倡廉工作領域爭取創新。切實加強自身業務學習。原有管理工作經驗的基礎上強化理論知識和實踐管理的有機結合。

作為經濟欠發達地區，努力提高與當地政府打交道的能力。受全球金融危機的影響。由于財政收入偏低，而供電企業內部管理還有一些急需加強和改進的地方，由于面臨的外部環境因素，必需盡快學會與檢察院和紀委等執法機關的溝通和協調。

抓好黨風廉政建設、行風建設，盡快建立符合公司發展的糾建并舉制度。協助黨政主要領導落實黨風廉政責任制。結合企業實際制定各項規章制度，從源頭上預防和治理腐敗。