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今年3月，省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省僑聯(lián)、省殘聯(lián)、省科協(xié)關(guān)于深化改革推進(jìn)群團(tuán)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》的通知，明確要求各群團(tuán)組織要適應(yīng)全面深化改革新形勢，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建大群團(tuán)工作格局，不斷提升群團(tuán)工作科學(xué)化水平。

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)思考，我認(rèn)為隨著新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，共青團(tuán)工作有了新的更高要求。黨的十八屆三中全會(huì)提出，要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，改進(jìn)社會(huì)治理方式，激發(fā)社會(huì)組織活力。站在新的起點(diǎn)，共青團(tuán)組織必須緊緊圍繞增強(qiáng)吸引力和凝聚力、擴(kuò)大工作有效覆蓋面兩個(gè)重點(diǎn)，主動(dòng)適應(yīng)形勢轉(zhuǎn)型發(fā)展，助推社會(huì)體制改革，推動(dòng)形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制。因此在改革主旋律中團(tuán)組織主動(dòng)作為，深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建大群團(tuán)格局，是順應(yīng)時(shí)代潮流、創(chuàng)新工作方式與模式，主動(dòng)作為、服務(wù)大局的做法。

一、團(tuán)組織深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)大群團(tuán)格局的有利因素

首先是工作職能相似。群團(tuán)各部門的工作職能都是作為黨委政府聯(lián)系服務(wù)群眾的紐帶，其核心就是組織、引導(dǎo)、服務(wù)和維護(hù)群眾合法權(quán)益，目的相同，所以構(gòu)建大群團(tuán)格局是完全可行的。群團(tuán)組織的性質(zhì)決定群團(tuán)組織歷來就是進(jìn)行社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的重要組織。一方面是黨最貼心、最忠誠、最得力的助手，是貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策的組織保證。另一方面又是黨聯(lián)系職工、青年團(tuán)員和婦女兒童的橋梁和紐帶，代表著廣大群眾的根本利益。因此，在全面構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢下，群團(tuán)組織必須調(diào)整發(fā)展思路，把工作放到全局中去思考、去把握，圍繞中心工作和上級(jí)主管部門的工作要求，突出群團(tuán)組織的整體作用，不斷提高社會(huì)影響力。

二是便于資源共享。構(gòu)建大群團(tuán)，其實(shí)相當(dāng)于把我們幾個(gè)平時(shí)工作聯(lián)系就比較緊密的群團(tuán)部門進(jìn)一步團(tuán)結(jié)起來，形成人力共享、陣地共享、活動(dòng)共享，共同為服務(wù)群眾發(fā)揮更大的作用。群團(tuán)組織代表和維護(hù)各自所代表群眾的利益，有相似的工作任務(wù)，也有相近的工作對(duì)象，許多工作品牌具有交叉點(diǎn)和同類項(xiàng)。因此，群團(tuán)組織在整合資源、加強(qiáng)合作、實(shí)行聯(lián)動(dòng)方面具備了前提條件。

三是能形成工作合力。大群團(tuán)格局不僅僅能夠?qū)崿F(xiàn)資源力量的充分整合和共享，更重要的是可以更好地共建互促、形成合力，群團(tuán)各部門相互支持、相互配合，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有作為、比貢獻(xiàn)，工作成效顯然會(huì)更加顯著。比如說前期由團(tuán)市委組織牽頭開展的招善引慈對(duì)接活動(dòng)，得到了全市各級(jí)群團(tuán)組織的參與和支持，通過資源的整合、共享，促進(jìn)了活動(dòng)更廣泛的開展，最終是為基層老百姓帶去了實(shí)實(shí)在在的幫助。

二、團(tuán)組織深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)大群團(tuán)格局需注意的問題

一是要在意識(shí)上構(gòu)建大群團(tuán)格局。要解放思想、拓展視野，注重發(fā)揮各自優(yōu)勢，突破自我管理、自我服務(wù)的傳統(tǒng)觀念，增強(qiáng)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與社會(huì)管理的大群團(tuán)意識(shí)，在組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾中形成整體合力。堅(jiān)持群團(tuán)部門大整合、群團(tuán)工作一盤棋的工作理念，針對(duì)職工、青少年、婦女、殘疾人等各類群體，有效整合群團(tuán)人力、政策、項(xiàng)目等資源，充分發(fā)揮集聚放大效應(yīng)，認(rèn)真做好關(guān)愛服務(wù)、真情幫扶工作，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，讓群眾共享改革發(fā)展成果。

二是要在工作上統(tǒng)一謀劃。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署，整合資源、整合載體、整合力量，不斷創(chuàng)新群團(tuán)組織聯(lián)動(dòng)模式，堅(jiān)持發(fā)揮群團(tuán)特色和協(xié)調(diào)互補(bǔ)有機(jī)結(jié)合，做實(shí)暖冬幫扶行動(dòng)、愛心圓夢就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)、金秋助學(xué)活動(dòng)等聯(lián)動(dòng)維權(quán)、聯(lián)動(dòng)幫扶、聯(lián)動(dòng)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等群團(tuán)聯(lián)動(dòng)工作品牌，構(gòu)建群團(tuán)工作共建互促機(jī)制，推進(jìn)群團(tuán)工作項(xiàng)目化運(yùn)作，促進(jìn)群團(tuán)工作陣地共建共享，推動(dòng)組織共建、載體共建、活動(dòng)共建、陣地共建，走聯(lián)合、互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)大整合，形成大兵團(tuán)作戰(zhàn)的合力。

三是職能定位要準(zhǔn)確。構(gòu)建大群團(tuán)格局，深化團(tuán)組織改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心目的是為了更好的整合資源、服務(wù)青年，因此，團(tuán)組織在轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)，要結(jié)合共青團(tuán)組織青少年、引導(dǎo)青少年、服務(wù)青少年、維護(hù)青少年合法權(quán)益四個(gè)基本職能，適應(yīng)時(shí)代變化，按照黨的發(fā)展和黨的要求與時(shí)俱進(jìn)，從那些不合時(shí)宜的傳統(tǒng)思想觀念和工作模式中解放出來，進(jìn)行全方位的轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化不斷發(fā)展的需要。在工作上要立足青年、面向社會(huì)，向社會(huì)型轉(zhuǎn)變，成為聯(lián)系青年、服務(wù)青年的重要樞紐型社會(huì)組織。要以各類青年組織為依托，以社會(huì)各界協(xié)作互助為基礎(chǔ)，以建立陣地、基金、網(wǎng)絡(luò)、法規(guī)和隊(duì)伍為基本內(nèi)容，形成功能手段完備和富有成效的社會(huì)化互動(dòng)體系。要打破傳統(tǒng)劃分模式，把工作重心向基層村（社區(qū)）轉(zhuǎn)移，構(gòu)建以屬地化為特色的組織網(wǎng)絡(luò)，組織青年開展活動(dòng)。在方式方法上要突出社會(huì)化動(dòng)員，做到組織化動(dòng)員和社會(huì)化動(dòng)員相結(jié)合，讓不同層級(jí)的團(tuán)組織直接面向社會(huì)、面向廣大青年，注重運(yùn)用和吸引各類社會(huì)資源參與團(tuán)的工作和活動(dòng)。在管理模式上要做到上下互動(dòng)、左右協(xié)同、內(nèi)外結(jié)合，努力提高共青團(tuán)工作科學(xué)化水平。