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編者按：本文主要從解放思想，轉變觀念是創優爭先，提升效能的前提和基礎;破解難題，加快發展是創優爭先，提升效能的核心內容；轉變作風，真抓實干是創優爭先，提升效能的根本保證進行講述。其中，主要包括：要創優爭先，提升效能關鍵是要加強學習，解放思想，新觀念、要破除忽視經濟社會發展要求、就教育而抓教育的思想，牢固樹立服務意識、大局觀念、要破除忽視質量效益、偏重規模和速度的思想，牢固樹立好字優先，好中求好的觀念、要破除驕傲自滿、不思進取的思想，牢固樹立憂患意識和與時俱進的觀念、結合效能昆明建設活動的開展，就是要思想上創新，機制上創新，在破解發展難題上下功夫，用發展的辦法來解決教育中存在的困難和問題，這是我縣教育創優爭先，提升效能，提速發展的核心所在、我縣教育實際來看，要重點破解以下八個方面的難題、要通過強化執政為民理念，繼續大力弘揚“五辦”作風、積極推行“零距離”指導、“零停留”辦公、“零差錯”辦理、“零關系”辦事、“零利益”服務，使機關干部切實做到“五個不讓”等，具體材料請詳見：

通過近段時間對“效能昆明”建設活動相關文件和必讀書目的學習，結合工作實際，對如何創優爭先，提升效能談點粗淺體會。

一、解放思想，轉變觀念是創優爭先，提升效能的前提和基礎

教育工作貴在創新，只有創新，才能使教師在教書育人的舞臺上充滿生機與活力，才能給教育的提速發展帶來動力。因此，要創優爭先，提升效能關鍵是要加強學習，解放思想，新觀念。結合教育的實際，解放思想，更新觀念具體來說就是要做到“六破六立”。一是要破除忽視經濟社會發展要求、就教育而抓教育的思想，牢固樹立服務意識、大局觀念;二是要破除忽視質量效益、偏重規模和速度的思想，牢固樹立好字優先，好中求好的觀念;三是要破除忽視德體美和社會實踐教育、偏重智育的思想，牢固樹立全面發展、協調發展的觀念;四是要破除驕傲自滿、不思進取的思想，牢固樹立憂患意識和與時俱進的觀念;五是要破除封閉保守、關門辦學的思想，牢固樹立開放合作、大膽借鑒的觀念;六是要破除片面追求升學率，忽視教育教學規律的思想，牢固樹立以人為本、為學生終身發展負責的觀念。通過思想的大轉變帶動觀念的大轉變，從而為教育的創優爭先，提升效能奠定堅實的基礎。

二、破解難題，加快發展是創優爭先，提升效能的核心內容

我縣教育，歷史欠帳較大，自“普九”以來，形成的歷史債務高達2100多萬元，由于歷史欠帳大，基礎薄弱，硬件不硬，軟件不軟，嚴重制約了我縣教育的發展。站在新的起點上，形勢逼人，不進則退，教育的發展已處在一個歷史性的關鍵時刻，我們別無選擇，沒有退路，必須抓住機遇，加快發展。結合效能昆明建設活動的開展，就是要思想上創新，機制上創新，在破解發展難題上下功夫，用發展的辦法來解決教育中存在的困難和問題，這是我縣教育創優爭先，提升效能，提速發展的核心所在。從我縣教育實際來看，要重點破解以下八個方面的難題。即：破解教育經費投入不足的難題，破解基礎教育發展不均衡的難題，破解提高教師隊伍素質的難題，破解學校管理粗放、效率低下的難題，破解教育信息化程度不高的難題，破解創建教育強縣工作相對滯后的難題，破解高中教育質量不高的難題，破解職業教育發展緩慢的難題。因此，作為教育部門的人，就是要以只爭朝夕的思想，以忘我工作的精神狀態研究教育發展中存在的困難和問題，尋求有效的辦法，破解發展的難題，跨越趕超，提速發展，努力辦好人民滿意的教育。

三、轉變作風，真抓實干是創優爭先，提升效能的根本保證

任何一項工作，只有真正轉變工作作風，務實苦干，才能推動工作的落實，工作效能也才能有效提升。特別是當前，說得多、做得少，抓落實不夠的問題，還相當程度地存在著。因此，真抓實干在效能建設活動中顯得猶為重要。我們開展“效能昆明”活動的重點是要在各級機關干部中牢固樹立搶抓機遇、加快發展，從實際出發、勇于創新，服從全局、令行禁止，方便群眾、主動服務，以事業為重、敢于負責，真抓實干的觀念。要通過強化執政為民理念，繼續大力弘揚“五辦”作風(即對服務對象亟待解決的問題“立即辦”、對老大難問題“主動辦”、對待普遍性的問題“上門辦”、對一時難以解決的問題“跟蹤辦”、對涉及面廣政策性強的問題“公開辦”。)，積極推行“零距離”指導、“零停留”辦公、“零差錯”辦理、“零關系”辦事、“零利益”服務，使機關干部切實做到“五個不讓”，即不讓布置的工作在我這里延誤，不讓需要辦理的事項在我這里積壓，不讓各種差錯在我這里發生，不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落，不讓黨和政府的形象在我這里受到影響。要深入調查研究，察實情、講實話、辦實事、求實效。作為教育部門，對工作就是要虛功實做，按照縣委縣、政府的要求和工作要點去一步步實施，縣委、政府部署了的工作，就要雷厲風行、踏實去做;就要督促檢查、落到實處。一些關系到中心、大局、全局的重點工作，特別是領導干部要身先士卒，率先垂范，抓緊抓好，抓出成效，促進各工面的有效開展。

總之，“效能昆明”建設活動的開展，是貫徹落實科學發展觀的本質要求，是加強干部隊伍建設的重要內容。作為教育部門，就是要結合教育的實際，開展好效能建設活動，通過活動的開展，牢固樹立廉潔、勤政、務實的工作作風，認真整治辦事拖拉、工作推諉、紀律松懈和違法行政等現象，解決教師隊伍思想上存在的安于現狀、精神不振的問題，作風上存在的工作不細、作風不實的問題，紀律上存在的組織觀念不強、法紀意識淡薄的問題，徹底掃除破壞干部隊伍形象的不正之風，努力開創我縣教育系統解放思想，改進作風，創優爭先，提升效能的新局面。